——人民生活水平實現(xiàn)新提高。始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，各級財政累計投入1.38萬億元用于民生福祉，占財政支出的八成以上。深化教育改革，扎實推進義務教育標準化建設工程和農(nóng)村薄弱學校改造計劃，推進高中階段教育普及，持續(xù)改善職業(yè)教育辦學條件，實施高等教育“1331工程”和“雙一流”建設，新增6所本科院校，實現(xiàn)設區(qū)市本科層次教育和高等職業(yè)學校全覆蓋。全面加強就業(yè)工作，突出抓好重點群體就業(yè)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)252.6萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力186.9萬人。拓寬居民增收渠道，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長7.6%、8.8%，農(nóng)村居民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革成為全國典型。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建成。省政府每年辦好一批重點民生實事。平安山西建設扎實推進，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會保持和諧穩(wěn)定。與2012年相比，2017年全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降42.15%、41%。穩(wěn)妥處置重大金融風險案件，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新改善。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，與2013年相比，2017年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降8.3%，細顆粒物（PM2.5）濃度下降23.4%，完成國家下達的“大氣十條”目標任務。全面推行河長制，實施飲用水、流域水、地下水、黑臭水、污廢水“五水同治”。地表水優(yōu)良斷面比例比2012年上升7.5個百分點，重度污染斷面比例下降4.3個百分點。實施“兩山七河”生態(tài)治理工程，五年完成營造林2205.8萬畝，治理水土流失面積1.32萬平方公里，以汾河谷地為中心的地下水位連續(xù)10年回升。狠抓節(jié)能降耗，推進燃煤機組超低排放改造，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗預計累計下降19%。

——政府自身建設得到新加強。嚴格落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，深入推進反腐敗斗爭。堅持依法行政，扎實推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，五年共辦理人大代表建議4133件、政協(xié)提案4020件；省政府向人大常委會提請審議地方性法規(guī)（草案）42件，出臺省政府規(guī)章28件。省市縣三級行政機構(gòu)權(quán)力清單、責任清單公布運行?！胺殴芊А备母镉辛τ行В塾嬋∠?、下放和調(diào)整省級行政審批等事項543項；對省政府49個工作部門的232項行政審批中介服務事項進行清理規(guī)范，對保留的47項實行清單管理；商事制度改革成效明顯，企業(yè)數(shù)量達到52.5萬戶，比改革前的2013年增長87.1%；省市兩級政務服務“兩平臺、一張網(wǎng)”建成運行；覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級政府的“13710”信息督辦系統(tǒng)建成運行，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的抓落實體系。

五年來，民族、宗教、外事、僑務、港澳、對臺、科普、檔案、史志、參事等工作取得新進展，婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)取得新進步，對口援疆工作取得新成績，國防動員、雙擁、人民防空工作扎實推進，各項事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。

各位代表，回顧過去五年的歷程，全省經(jīng)濟社會發(fā)展最深刻的變化是，2016年6月以來，按照省委“一個指引、兩手硬”的思路和要求，深入貫徹落實省第十一次黨代會決策部署，實現(xiàn)了主攻方向的調(diào)整和戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移，開始堅定走上轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動之路，全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢性、轉(zhuǎn)折性、結(jié)構(gòu)性變化明顯增多。2016年下半年開始逐步走出困境，2017年上半年追平全國增速、邁入合理區(qū)間，第三季度經(jīng)濟增長超過全國平均水平，全年地區(qū)生產(chǎn)總值14973億元、增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長6.3%，社會消費品零售總額增長6.8%，一般公共預算收入增長19.9%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、7%，達到29132元、10788元。約束性指標中，細顆粒物（PM2.5）濃度下降比例和設區(qū)市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例未達到預定目標，但完成了國家“大氣十條”考核要求。除此之外，2017年經(jīng)濟社會發(fā)展各項預期性和約束性指標均完成或超額完成，實現(xiàn)了從斷崖式下滑到走出困境、再到轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢的重大轉(zhuǎn)折！

各位代表，五年的砥礪奮進，五年的成績收獲，根本上靠的是以習近平同志為核心的黨中央的英明領導，靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省委堅強領導，省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持，全省上下勠力同心、拼搏奮進的結(jié)果！在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐晉部隊、公安民警和中央駐晉單位，向所有關心支持山西改革發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我省發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，政府工作還有不少問題和不足。集中表現(xiàn)為：發(fā)展不平衡不充分問題比較突出，距離人民日益增長的美好生活需要還有不小差距，長期積累的結(jié)構(gòu)性體制性素質(zhì)性矛盾遠未從根本上解決。實體經(jīng)濟質(zhì)量效益不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強，新興產(chǎn)業(yè)不大。市場主體發(fā)育不充分，國企競爭力不強，民營經(jīng)濟實力不足?？萍己腿瞬乓刂尾粔?，整體創(chuàng)新能力不強。開放型經(jīng)濟水平不高，營商環(huán)境亟待改善。生態(tài)環(huán)境問題突出，可持續(xù)發(fā)展短板較多。“三農(nóng)”基礎薄弱，脫貧攻堅任務艱巨。民生社會事業(yè)欠賬較多，安全生產(chǎn)基礎不牢，社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn)新要求。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“放管服效”改革亟待深化，少數(shù)干部亂作為、慢作為、不作為，甚至消極腐敗，等等。對此，我們一定本著對人民高度負責的態(tài)度，采取有力舉措，切實加以解決。

各位代表，五年極不尋常的經(jīng)歷給了我們許多深刻的啟示。譜寫新時代山西篇章，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅定不移推動中央各項決策部署在山西落地見效；必須堅持把發(fā)展作為興晉富民的第一要務，作為解決山西一切問題的基礎和關鍵；必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹落實新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，保持戰(zhàn)略定力、毅力和耐力，橫下一條心、培育新動能，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，用非常之力、恒久之功推動轉(zhuǎn)型發(fā)展；必須堅持改革與發(fā)展高度融合、供改與綜改緊密結(jié)合，以改革促轉(zhuǎn)型，堅決破除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面小康建設的難點、痛點、堵點，形成富有活力的體制機制；必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，讓人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感；必須堅持底線思維，增強憂患意識，健全各方面風險防控化解機制，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定，嚴防“黑天鵝”“灰犀?！薄昂庇绊懭嫘】岛驼衽d崛起進程；必須堅持黨對經(jīng)濟工作的領導，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不斷提高政府抓經(jīng)濟、促轉(zhuǎn)型的能力和水平。

山西人民永遠不會忘記，在我們從塌方式腐敗和經(jīng)濟斷崖式下滑中走出來的關鍵時刻，去年6月，習總書記親臨山西視察并發(fā)表重要講話，對我省新時代改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設作出了全方位擘畫指導。我們堅信，只要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，沿著習總書記指明的金光大道，堅定走下去、堅實走出來，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面小康、振興崛起的宏偉目標，不斷奪取新時代中國特色社會主義山西篇章的新勝利！