（四）深入推進精準脫貧攻堅戰(zhàn)，進一步提升人民群眾獲得感幸福感安全感

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，精心組織實施20項民心工程，著力補齊民生短板，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

著力提升幫扶濟困質(zhì)量。深入落實中央部署要求，高標準做好援疆、援藏、援青、援甘等對口支援和幫扶工作，突出精準扶貧脫貧和結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶，把更多的支援資金用于基層、用于保障和改善民生，推進對口幫扶承德貧困縣工作向縱深拓展。堅持大扶貧格局，動員全社會力量，深入推進新一輪結(jié)對幫扶困難村工作，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技教育、金融服務、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的幫扶力度，實現(xiàn)困難村農(nóng)民收入與全市經(jīng)濟同步增長。實施中心城區(qū)棚戶區(qū)改造“三年清零”行動計劃，改造棚戶區(qū)45萬平方米、老舊小區(qū)及遠年住房4000萬平方米、農(nóng)村危房5000戶。更加關(guān)心關(guān)注困難群眾、低收入群體生活，完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等制度，實施一對一精準幫扶，繼續(xù)提高最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、農(nóng)村困難群眾一次性補貼標準。發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)，確保全面小康、不落一人。

著力改善人民群眾生活。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，圍繞民營經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大崗位開發(fā)力度，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓，完善就業(yè)服務體系，解決好性別歧視、身份歧視問題，化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。千方百計促進群眾增收，拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、居民醫(yī)保政府補助標準，大力推進工資集體協(xié)商，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。實施全民參保計劃，推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險人員全覆蓋，完善失業(yè)、工傷保險制度，推進社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和醫(yī)保異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。實施食品安全戰(zhàn)略，完善食品藥品安全治理體系。新建社區(qū)老年人日間照料中心30個，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。新開延長調(diào)整公交線路40條，實現(xiàn)市郊鐵路公交化運營。做好優(yōu)撫安置和軍隊退役人員工作。

著力發(fā)展社會事業(yè)。大力發(fā)展教育事業(yè)，落實立德樹人根本任務，新建改擴建100所幼兒園，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)，完成200所義務教育學校現(xiàn)代化標準建設(shè)達標驗收，著力解決中小學生課外負擔重等突出問題，基本消除義務教育學?！按蟀囝~”，高水平普及高中階段教育，深化考試招生制度改革和普通高中課程教學改革，辦好全國職業(yè)院校技能大賽，加快高?！半p一流”建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。加快推進健康天津建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提高重大疾病防治水平，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，全面推行分級診療制度，不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率。深入開展愛國衛(wèi)生運動，加快國家文明城區(qū)、衛(wèi)生區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建，提升健康產(chǎn)業(yè)園等載體服務功能。加快文化強市建設(shè)，大力實施文化惠民工程，積極打造“書香天津”，推進天津歌舞劇院、民族文化宮等建設(shè)，創(chuàng)作一批文藝精品，擴大文化產(chǎn)品服務有效供給。做好哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文物保護、圖書檔案、科普教育等工作。廣泛開展全民健身活動，提升競技體育水平，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，做好全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會籌備工作，努力把天津建設(shè)成為體育強市。面對人民日益增長的美好生活需要，我們一定要同群眾的心貼得更緊，始終同群眾想在一起、干在一起，共同創(chuàng)造更加美好的生活。

（五）深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

堅持綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，強化科學治污、依法治污、鐵腕治污，切實解決環(huán)境污染突出問題，共建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市。

全面加強污染防治和生態(tài)保護。鞏固中央環(huán)保督察反饋意見整改成果，持續(xù)用力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成控煤、控車、控塵、控工業(yè)污染等目標任務，加大“散亂污”企業(yè)整治力度，穩(wěn)步推進“煤改電”“煤改氣”，淘汰老舊車3萬輛，嚴格船舶排放控制區(qū)管理，PM2.5年均濃度持續(xù)下降。深入落實“水十條”，全面落實河長制管理，嚴格引江、引灤水源保護，深入推進工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)村污水治理，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和配套管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)污水全收集、全處理，對20條163公里河道進行水生態(tài)修復，加強海洋生態(tài)治理。深入落實“土十條”，加強農(nóng)用地、建設(shè)用地污染風險管控。加大各類垃圾廢棄物回收和綜合利用力度，全面啟動實施生活垃圾分類，建成寧河區(qū)生活垃圾無害化處理設(shè)施。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，實施山水林田湖草生態(tài)修復工程，全面落實濕地自然保護區(qū)“1+4”規(guī)劃，打造七里海、團泊湖等濕地保護升級版，營造林35萬畝。建成美麗社區(qū)100個、美麗村莊150個。

全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、低碳城市試點和城市能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程。實行能源、水資源、建設(shè)用地等消耗總量和開發(fā)強度雙控，鼓勵使用清潔能源和可再生能源，全面推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展示范區(qū)。倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等創(chuàng)建行動，切實提升綠色發(fā)展水平。

全面提升城市載體功能和品質(zhì)。發(fā)揮規(guī)劃科學引領(lǐng)和管控作用，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)格局，科學規(guī)劃濱海新區(qū)與中心城區(qū)中間地帶。地鐵5、6號線實現(xiàn)全線運營，加快推進4、7、10、11號線等軌道交通建設(shè)，整修城市主次干道150萬平方米，鞏固提升一批重點地區(qū)環(huán)境景觀和夜景燈光組團，改造水氣熱舊管網(wǎng)230公里，完善“外電入津”基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)解放南路、中新生態(tài)城等海綿城市試點項目，大力推進裝配式建筑、綠色建筑和地下綜合管廊建設(shè)，打造新型智慧城市。推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，不斷提高科學化、精細化、智能化水平，不斷增強便利感和舒適感，推動天津不斷向高品質(zhì)現(xiàn)代化大都市邁進。