作為西南地區(qū)的礦產(chǎn)資源大省，云南積極尋求礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，整合省內(nèi)礦產(chǎn)企業(yè)，以此提高礦產(chǎn)資源的利用率，優(yōu)化配置，使得“大企業(yè)有的做，小企業(yè)有的活”，成立大的集團(tuán)企業(yè)，進(jìn)一步提升大企業(yè)的競爭能力，使云南的資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
礦業(yè)是云南省的支柱產(chǎn)業(yè)，長期以來云南省的資源開發(fā)存在著亂采濫挖、破壞浪費(fèi)的不良開發(fā)現(xiàn)象，為扭轉(zhuǎn)這樣的局面，云南省自２００５年起全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，按照一礦一主、有序統(tǒng)一、規(guī)模開采的原則，以錫、銅、鉛鋅、磷、黃金等礦種為重點(diǎn)，開展了對重要礦產(chǎn)資源的整合，培育壯大云銅、云錫、昆鋼、云天化(600096,股吧)、煤化工等一批產(chǎn)值超百億的大型礦業(yè)集團(tuán)公司，使之成為各行業(yè)的中堅(jiān)力量。
推薦閱讀 經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)加劇 促使A股大幅跳水 頭號(hào)政策利好或?qū)⒊雠_(tái) 中報(bào)閃亮登臺(tái) 哪些個(gè)股將爆發(fā) 地產(chǎn)股走勢分化 后市機(jī)會(huì)幾何 下周交易備忘(7月12日—17日) 最受市場關(guān)注的七只股 品中報(bào):直擊銀行板塊八大看點(diǎn) 品中報(bào)：聚焦之熱點(diǎn)題材篇 截至目前全省已完成了對金、錫、鎢３個(gè)礦種的整合。全省已探明保有資源儲(chǔ)量中的７４％錫資源集中到了云錫集團(tuán)，６０％的銅資源集中到了云南銅業(yè)(000878,股吧)集團(tuán)，６４％的鉛鋅資源集中到了云南冶金集團(tuán)、金鼎鋅業(yè)公司和祥云飛龍公司，７１％的鐵礦資源集中到了昆明鋼鐵公司和祿豐德鋼公司，５０％以上的磷礦資源向云天化、南磷集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)集中。煤炭資源經(jīng)過整合，初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)煤炭資源向云南煤化工集團(tuán)等煤化、煤電、煤焦一體化骨干企業(yè)集中。
有關(guān)部門編制了《云南省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》，確定煤、磷、銅、鉛、鋅、鎢、錫、鈦、金等９個(gè)礦種作為整合的重要礦種，把２９個(gè)資源較為富集的礦區(qū)作為省級整合的重點(diǎn)礦區(qū)。
另外，全省各地通過開展礦區(qū)整合，使礦業(yè)權(quán)數(shù)量不斷削減。通過整合，礦業(yè)權(quán)減少了７８３個(gè)，礦山企業(yè)“多、小、散”的局面初步改觀，大礦小開、一礦多開的問題初步解決。大中型礦業(yè)企業(yè)的資源保障能力和資源利用率進(jìn)一步提高，增強(qiáng)了大企業(yè)對礦產(chǎn)資源和原料的控制能力，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)大企業(yè)高效能與礦產(chǎn)資源整合的良性循環(huán)。
稀土限產(chǎn)保價(jià)治標(biāo)不治本
閆 偉
稀土行業(yè)出于市場和發(fā)展戰(zhàn)略角度考慮，開展了一系列的針對政策。5月底，江西省贛州市稀土協(xié)會(huì)研究提出，全市稀土礦山從6月1日起停產(chǎn)1個(gè)月，市內(nèi)16家稀土分離廠減產(chǎn)50%。此舉得到包鋼稀土(600111,股吧)、江蘇省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的響應(yīng)，也采取了相類似的措施。
限產(chǎn)保價(jià)，稀土行業(yè)無非是想以此方式來抬高稀土的市場價(jià)格。但是在經(jīng)歷過一段令人興奮的漲潮之后，稀土價(jià)格又在悄悄地趨于下降。在限產(chǎn)保價(jià)的1個(gè)多月中，稀土價(jià)格的確有所回升，稀土產(chǎn)品普遍有1萬元~2萬元的漲幅，但限產(chǎn)保價(jià)并沒有保穩(wěn)價(jià)格。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，稀土的標(biāo)志性產(chǎn)品氧化鐠釹的價(jià)格從每噸22萬元一度下降至每噸13．5萬元。有專業(yè)人士也預(yù)測，7月份的稀土價(jià)格并不樂觀。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，稀土行業(yè)首次三大產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)合限產(chǎn)保價(jià)，有利于我國稀土產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，但今年稀土價(jià)格持續(xù)低迷的主要原因是部分省市稀土資源開采總量過大。稀土行業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)保價(jià)已過去一個(gè)多月，但是并沒有改變和解決整個(gè)行業(yè)的供需矛盾和實(shí)質(zhì)問題。
早在2006年，國土資源部首次下達(dá)稀土礦開采總量控制指標(biāo)，在全國停發(fā)新的稀土采礦許可證，并自2007年起，對稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃。2006年11月1日，又將稀土列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄，部分稀土產(chǎn)品加征出口暫定關(guān)稅。但是政策的效果卻一般?！拜^大的稀土企業(yè)都能嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，而散見于各省的中小稀土企業(yè)一直在擴(kuò)大產(chǎn)能?！敝袊⊥羺f(xié)會(huì)副秘書長張安文表示。
停產(chǎn)，只是在產(chǎn)量上壓住了人們對稀土行業(yè)的開發(fā)熱情，但是真正的市場需求下降才是稀土價(jià)格走低的一個(gè)主要原因。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然全球稀土需求量以5%的速度遞增，但近年來中國稀土的需求量受到下游產(chǎn)業(yè)的變化有所下降。
在1個(gè)月的限產(chǎn)日期內(nèi)，僅包鋼稀土一個(gè)企業(yè)的庫存市場都無法順暢消化，足以證明稀土市場需求的冷淡，等到７月當(dāng)所有稀土企業(yè)都滿負(fù)荷生產(chǎn)，另外，中國第二大稀土資源基地四川冕寧稀土礦于日前出售給江西銅業(yè)(600362,股吧)集團(tuán)，其稀土資源整合已接近尾聲，到時(shí)候冕寧恢復(fù)生產(chǎn)，必然會(huì)加劇甚至?xí)せ⊥凉┐笥谇蟮拿堋?/p>
所以，有人士認(rèn)為，限產(chǎn)保價(jià)僅是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，中國稀土行業(yè)更需要的是一個(gè)均衡生產(chǎn)的長效機(jī)制。重要的不是短期內(nèi)的市場價(jià)格如何漲，而是中國在占有大量戰(zhàn)略資源的同時(shí)，怎樣讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，更好開發(fā)和利用有限的礦產(chǎn)資源。雖然此次限產(chǎn)保價(jià)活動(dòng)有利于扭轉(zhuǎn)稀土產(chǎn)量無序增長、行業(yè)無序競爭的狀況，進(jìn)而提升調(diào)控稀土市場價(jià)格的能力，但是始終不是良久之策，治標(biāo)不治本，對以后的稀土行業(yè)發(fā)展絕對不是一個(gè)好的信號(hào)。
|
