圖: 7月18日，重慶一加氣站門(mén)前，等待加氣的出租車(chē)排起長(zhǎng)隊(duì)。王曉磊/攝 圖片來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
前幾天的下午，重慶主城區(qū)最高氣溫30攝氏度左右，在入夏以來(lái)已算是涼快。司機(jī)鄒卓倫開(kāi)著出租車(chē)，來(lái)到重慶江北區(qū)金島花園CNG(壓縮天然氣)加氣站。在這里，加氣的公交車(chē)和出租車(chē)排著約一百米的長(zhǎng)隊(duì)，緩慢地向前挪動(dòng)。
看到這幅情景，鄒卓倫像松了口氣，不停地說(shuō)：“好多了！好多了！看這個(gè)樣子，半個(gè)小時(shí)就能加到氣了！”他說(shuō)，僅僅在幾天之前，每次加氣還要排兩三個(gè)小時(shí)的隊(duì)。
產(chǎn)氣地反屢屢“受氣”
鄒卓倫所說(shuō)的，是重慶近來(lái)遭遇的一場(chǎng)突發(fā)性“天然氣荒”。重慶市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任吳冰表示：“今年以來(lái)，尤其是進(jìn)入夏季之后，由于氣溫升高，用氣需求量劇增，加氣量與加氣車(chē)次的增長(zhǎng)，造成了公交、出租車(chē)等運(yùn)營(yíng)車(chē)輛加氣困難，出現(xiàn)了排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng)的情況?！?/p>
近年來(lái)，“加氣難”現(xiàn)象在重慶發(fā)生已不止一次。作為我國(guó)西南天然氣主產(chǎn)區(qū)，境內(nèi)又有我國(guó)最大的天然氣化工企業(yè)四川維尼侖廠，重慶卻幾乎每到夏季都要遭受“氣短”之苦，這對(duì)于完全把天然氣作為動(dòng)力的重慶出租車(chē)和公交車(chē)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的沖擊。一位出租車(chē)司機(jī)向記者描述“氣短”時(shí)的苦惱：“我每天早上六點(diǎn)出門(mén)，下午四點(diǎn)交班，運(yùn)營(yíng)時(shí)間不過(guò)十個(gè)小時(shí)；每天要加兩到三次天然氣，每次一般要排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)，排隊(duì)時(shí)間占了運(yùn)營(yíng)時(shí)間的1/3以上，剩下的時(shí)間哪還夠出什么利潤(rùn)，都幫老板打工了?！彼緳C(jī)們說(shuō)，那時(shí)候早上出門(mén)時(shí)想的不是賺錢(qián)，而是盤(pán)算到哪里加氣，走什么線(xiàn)路。
鄒卓倫給記者講了一個(gè)故事：有個(gè)出租車(chē)司機(jī)正要去加氣，遇到一對(duì)母女打車(chē)，要求從重慶人民大禮堂坐到七星崗，路程不過(guò)三公里。司機(jī)把引擎蓋掀開(kāi)給她倆看，說(shuō)車(chē)子實(shí)在沒(méi)氣了。母女倆無(wú)論如何不信，并賭氣稱(chēng)愿意等司機(jī)加夠氣再去，不然便要投訴。結(jié)果母女倆硬是坐在車(chē)上排了兩個(gè)小時(shí)的隊(duì)。
另一點(diǎn)讓出租車(chē)司機(jī)有意見(jiàn)的是一些加氣站經(jīng)常不營(yíng)業(yè)，司機(jī)加氣得碰運(yùn)氣。出租車(chē)司機(jī)彭斌隨口說(shuō)出了新牌坊、毛線(xiàn)溝、石坪橋等幾個(gè)經(jīng)常不開(kāi)的重慶主城區(qū)加氣站名稱(chēng)。還有出租車(chē)司機(jī)告訴記者，自己有天上午跑了三個(gè)加氣站，結(jié)果一個(gè)也沒(méi)開(kāi)?！耙膊恢朗菫槭裁?，也許是沒(méi)有氣吧?！贝送?，排隊(duì)加氣時(shí)的秩序問(wèn)題也一度讓出租車(chē)司機(jī)們煩心。一些插隊(duì)的車(chē)輛被司機(jī)們認(rèn)為是“特權(quán)車(chē)”。鄒卓倫說(shuō)：“最近一段時(shí)間情況好轉(zhuǎn)了。前幾天經(jīng)常能看見(jiàn)插隊(duì)的?！?/p>
需求猛漲，增產(chǎn)有限
導(dǎo)致今年這次“加氣難”的直接原因，是近來(lái)油價(jià)攀升，油氣差價(jià)擴(kuò)大，CNG需求量大幅增加，同時(shí)今年天然氣增產(chǎn)有限，加劇了供需矛盾。
在最近一次汽油價(jià)格上調(diào)中，重慶主城區(qū)的93號(hào)汽油每升上漲0.86元，達(dá)到6.12元/升；而壓縮天然氣的價(jià)格為每立方米1.98元。同樣一輛車(chē)，每加一升汽油和一立方米天然氣所跑的路程相差不大?！皫啄昵皠傞_(kāi)始用天然氣的時(shí)候，很多司機(jī)還不理解，覺(jué)得這個(gè)東西麻煩，不但‘力氣’不如汽油大，加氣站還少?！编u卓倫說(shuō)，“現(xiàn)在大家算是明白了，氣比油便宜三倍多，誰(shuí)不用氣誰(shuí)是‘哈兒(傻瓜)’?！?/p>
由于天然氣明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，重慶不少私家車(chē)一度紛紛進(jìn)行“油改氣”，把車(chē)輛改裝成能夠使用壓縮天然氣的“雙燃料車(chē)”。“油改氣”最火熱時(shí)，有改裝資質(zhì)的各大維修廠都需要提前預(yù)約。目前，重慶市內(nèi)CNG汽車(chē)保有量約為五萬(wàn)輛，而使用CNG燃料的公共運(yùn)營(yíng)車(chē)輛僅為兩萬(wàn)輛，超過(guò)半數(shù)的用氣需求來(lái)自于“社會(huì)車(chē)輛”。吳冰說(shuō)：“天然氣加氣量是當(dāng)前天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)中增長(zhǎng)最多的類(lèi)型。近幾年來(lái)，CNG用氣量每年都保持在20%以上的增長(zhǎng)幅度?！?/p>
一方面是需求量大幅增長(zhǎng)，另一方面是今年石油生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有大氣田投產(chǎn)，供應(yīng)總量增加有限。而作為我國(guó)推廣CNG燃料汽車(chē)力度最大的城市之一，重慶自1998年開(kāi)始全面推廣CNG汽車(chē)，目前已有92%的公交車(chē)和97%的出租車(chē)使用壓縮天然氣燃料，公共運(yùn)營(yíng)車(chē)輛用氣壓力巨大。在許多公交車(chē)、出租車(chē)司機(jī)們看來(lái)，社會(huì)車(chē)輛是來(lái)“搶氣”的。鄒卓倫說(shuō)：“前段時(shí)間，在加氣站排隊(duì)的‘社會(huì)車(chē)輛’確實(shí)有點(diǎn)多。”為此，重慶暫時(shí)叫停了車(chē)輛“油改氣”，對(duì)違規(guī)改裝CNG車(chē)輛的將給予處罰。
“加氣難”波及市民
一些出租車(chē)司機(jī)表示，每次遇到“加氣難”，都會(huì)使出租車(chē)整體服務(wù)質(zhì)量下降，整個(gè)行業(yè)都受到影響。
目前，重慶市民對(duì)公共運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的服務(wù)抱怨頗多。家住重慶沙坪壩區(qū)的趙先生說(shuō)：“出租車(chē)不好打了，也不好坐了?！痹诮衲辍凹託怆y”最突出的時(shí)候，出租車(chē)甚至包括公交車(chē)司機(jī)為了省氣，往往一邊“揮汗如雨”，一邊“惜氣如金”，在大熱天也拒開(kāi)空調(diào)。此外，在加氣高峰時(shí)段，拒載問(wèn)題也較為突出。重慶市民在招手打車(chē)時(shí)已習(xí)慣了先接受司機(jī)的盤(pán)問(wèn)：“去哪里？”在小心翼翼地說(shuō)出目的地之后，被滿(mǎn)臉不悅的司機(jī)拒載也實(shí)屬平常。
重慶市交通委員會(huì)副主任梁培軍對(duì)此表示，“打車(chē)難”首先是因?yàn)槌鲎廛?chē)投放總量不夠，實(shí)載率過(guò)高。此外由于前階段加氣比較困難，出租車(chē)的正常運(yùn)行受到一定影響，“打車(chē)難”的矛盾更加突出。前不久，一家重慶網(wǎng)站發(fā)起“遇到‘的士’關(guān)冷氣會(huì)否拒付費(fèi)”的討論，許多網(wǎng)友表示，乘客有享受空調(diào)服務(wù)的權(quán)利，否則自己會(huì)選擇拒付費(fèi)，或者向有關(guān)部門(mén)投訴。
然而對(duì)于出租車(chē)司機(jī)而言，拒載、拒開(kāi)空調(diào)的背后也有苦衷?！笆獠皇菫榱伺禄ㄥX(qián)，只是為了減少點(diǎn)排隊(duì)的時(shí)間。”彭斌說(shuō)，“加氣難”最突出的時(shí)候，白班司機(jī)如果下午四點(diǎn)交班，至少三點(diǎn)就要開(kāi)始排隊(duì)。如果碰上實(shí)在“不順路”的乘客，司機(jī)只好拒載，否則耽誤了加氣還得給夜班司機(jī)付補(bǔ)償費(fèi)。
一位網(wǎng)友“彩云追玉”代表出租車(chē)司機(jī)所說(shuō)的話(huà)聽(tīng)來(lái)更覺(jué)委屈：“坐車(chē)的客人你是上帝，但如果你是一名服務(wù)人員，我有可能會(huì)到你那里，成為你的上帝，我想，上帝何苦為難上帝？”
一些司機(jī)向記者表示：“幸虧現(xiàn)在情況好轉(zhuǎn)了。如果‘加氣難’再持續(xù)下去，經(jīng)濟(jì)上吃不消，只有不干了?！?/p>
采訪(fǎng)札記
僅從供需關(guān)系入手難以根除"氣短"痼疾
油價(jià)上漲引發(fā)的重慶“加氣難”，終于在政府強(qiáng)有力的“有形之手”干預(yù)下，得到了很大程度的緩解。然而，我們不得不正視這樣一個(gè)問(wèn)題：重慶乃至我國(guó)的“氣短”痼疾也許會(huì)長(zhǎng)期存在。
眾所周知，CNG是個(gè)好東西，它比汽油更環(huán)保更便宜，汽車(chē)每公里耗氣費(fèi)僅相當(dāng)于耗油費(fèi)的1/3。因此，在油價(jià)高啟的時(shí)代，全國(guó)各地都越來(lái)越喜歡天然氣，多多益善。重慶作為我國(guó)西南天然氣主產(chǎn)區(qū)，其第二、第三產(chǎn)業(yè)乃至居民日常生活一向依賴(lài)天然氣，其境內(nèi)的四川維尼侖廠是我國(guó)最大的天然氣化工企業(yè)，重慶主城區(qū)的公交車(chē)、出租車(chē)全部使用CNG作燃料，老百姓也習(xí)慣用天然氣生火做飯。天然氣市場(chǎng)的波動(dòng)，無(wú)疑像油價(jià)上漲一樣，會(huì)觸動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)最敏感的神經(jīng)。
重慶市政府的反應(yīng)之快、處理之果斷令人贊嘆。重慶加氣站排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象現(xiàn)已基本消失。重慶市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人預(yù)言，明年重慶“氣短”局面將進(jìn)一步緩解，因?yàn)橹惺秃椭惺紝⒂行碌臍饩懂a(chǎn)。
然而，天然氣供應(yīng)增加果真會(huì)緩解“氣短”局面嗎？這永遠(yuǎn)是一個(gè)不能肯定的答案。事實(shí)上，在全球資源緊張、油價(jià)高漲的背景下，天然氣作為既環(huán)保又廉價(jià)的能源，不可能供大于求，甚至連供需平衡都做不到。殊不知，在供給增加的同時(shí)，需求也在以更快的速度攀升。以此次重慶“加氣難”為例，“加氣難”之所以得到緩解，并非是因?yàn)橛行枨笙鄬?duì)減少，而是因?yàn)檎坝行沃帧倍糁谱×诵枨?。一旦政府在供給增加的情況下“高抬貴手”，那么需求就會(huì)急劇膨脹，又一次規(guī)模更大的“加氣難”就難免產(chǎn)生。
這并不是危言聳聽(tīng)。拋開(kāi)“油改氣”不說(shuō)，單說(shuō)重慶的天然氣化工產(chǎn)業(yè)，就在近幾年迅速崛起，成為支撐重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。不少跨國(guó)企業(yè)紛紛在這里建立化工基地，一個(gè)重要原因就是重慶擁有儲(chǔ)量豐富且價(jià)格低廉的天然氣資源。世界500強(qiáng)企業(yè)之一的美國(guó)霍尼韋爾公司最近與重慶化醫(yī)集團(tuán)公司簽署協(xié)議，決定啟動(dòng)己內(nèi)酰胺項(xiàng)目的可行性研究，霍尼韋爾預(yù)計(jì)投入超過(guò)兩億美元。據(jù)霍尼韋爾中國(guó)區(qū)副總裁孫丹透露，此項(xiàng)目將使重慶形成尼龍及其衍生物的化纖產(chǎn)品鏈，成為中國(guó)中西部的化纖生產(chǎn)基地。而另一家世界500強(qiáng)企業(yè)之一的德國(guó)贏創(chuàng)德固賽集團(tuán)也當(dāng)仁不讓?zhuān)諞Q定對(duì)重慶三聚氯氰生產(chǎn)基地追加投資6000萬(wàn)元人民幣。這些追加投資意味著，它們將需要更多的天然氣！
因此，僅從供需關(guān)系入手難以根除“氣短”痼疾。即使不談需求，天然氣供應(yīng)也不容樂(lè)觀。中石油、中石化等企業(yè)一直在實(shí)施“西氣東輸”計(jì)劃，身為全球知名上市公司，他們?yōu)榱粟A得更多利潤(rùn)，都愿意把天然氣出售給東部地區(qū)，而不愿意讓西部地區(qū)獨(dú)享。更為堪憂(yōu)的是，天然氣不是可再生資源，它所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)危機(jī)令人瞠目，近年來(lái)重慶開(kāi)縣的“井噴”和“井漏”就是例證！
說(shuō)到這里，我們不得不呼喚那些對(duì)生態(tài)環(huán)境危害小、并且可再生的新能源了。只有加緊利用新能源，發(fā)展新能源汽車(chē)，才是解決“油荒”、“氣短”的根本之道。以新能源汽車(chē)為例，那種混合動(dòng)力汽車(chē)只能說(shuō)一種過(guò)渡產(chǎn)品，電動(dòng)汽車(chē)才是新能源汽車(chē)發(fā)展的主要方向之一。
不可否認(rèn)，目前已經(jīng)問(wèn)世的一些電動(dòng)汽車(chē)在性能上與傳統(tǒng)汽車(chē)尚存在不小的差別，這也是其難以產(chǎn)業(yè)化的根本原因。但隨著科技進(jìn)步，這個(gè)問(wèn)題并不是不能解決。對(duì)于致力于向前發(fā)展的企業(yè)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)占領(lǐng)了新能源汽車(chē)的制高點(diǎn)，誰(shuí)就會(huì)贏得未來(lái)的市場(chǎng)。而那種僅靠消耗資源來(lái)贏利的企業(yè)，總有一天會(huì)因缺乏社會(huì)責(zé)任感而陷入困境。
相關(guān)報(bào)道
政府“有形之手”緩解“加氣難”
針對(duì)今夏出現(xiàn)CNG(壓縮天然氣)供應(yīng)緊張，公共運(yùn)營(yíng)車(chē)輛出現(xiàn)“加氣難”的情況，重慶市政府伸出“有形之手”，協(xié)調(diào)各方企業(yè)，采取緊急措施，增加天然氣供應(yīng)量，并新建了一批加氣站，以保障公共運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的用氣需求。
增加供氣，分流車(chē)輛
重慶市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任吳冰表示，針對(duì)近期公共運(yùn)營(yíng)車(chē)輛加氣特別困難的狀況，有關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)了緊急供氣預(yù)案，壓工業(yè)，保民用，保CNG供氣，到目前為止已壓減了數(shù)十家工業(yè)企業(yè)的用氣，對(duì)CNG的供氣量每天增加了10萬(wàn)立方米。
此外，為了分流排隊(duì)車(chē)輛，增加加氣站的供氣能力，重慶主城區(qū)今年將新建10座加氣站，其中目前已新投運(yùn)三座加氣站，年底前將投運(yùn)七座，從而達(dá)到每天新增供氣能力25萬(wàn)立方米。另一批約15座加氣站也在規(guī)劃之中。同時(shí)，原有的加氣站點(diǎn)也將進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大供氣能力。
在燃油補(bǔ)貼方面，從7月1日起開(kāi)始發(fā)放出租汽車(chē)燃油補(bǔ)貼至今，目前重慶市主城區(qū)7801輛出租車(chē)中已有7793輛領(lǐng)取了燃油補(bǔ)貼，共計(jì)2700余萬(wàn)元，占車(chē)輛總數(shù)的99.89%。
“油改氣”暫時(shí)叫停
造成本輪“加氣難”的原因之一，是大量社會(huì)車(chē)輛“油改氣”，加劇了天然氣供需矛盾。為此，重慶市交通管理部門(mén)不得不采取了暫?！坝透臍狻钡呐R時(shí)措施，停止私家車(chē)、單位用車(chē)等非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛改裝為CNG燃料車(chē)。
事實(shí)上，出于經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能減排等方面的考慮，重慶近年來(lái)一直大力推廣CNG燃料車(chē)輛，目前全市公共運(yùn)營(yíng)車(chē)輛已經(jīng)普遍使用CNG燃料。重慶市交通委員會(huì)副主任梁培軍表示，在前一階段，CNG汽車(chē)大量涌現(xiàn)對(duì)節(jié)能減排有好處，但目前重慶CNG汽車(chē)改裝數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了預(yù)測(cè)。社會(huì)車(chē)輛對(duì)CNG需求量增加，對(duì)公共交通用氣構(gòu)成壓力?！肮?yīng)和需求產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，政府認(rèn)為還是應(yīng)該首先保證公共利益。因此對(duì)社會(huì)車(chē)輛的改裝CNG做了暫時(shí)限制的規(guī)定?！?/p>
梁培軍說(shuō)，“限制改裝”只是暫時(shí)的，具體解限時(shí)間要視CNG的供需情況、加氣站的數(shù)量及布局的合理程度等因素而定?！霸跅l件具備的時(shí)候，仍然將打開(kāi)改CNG車(chē)大門(mén)?！?/p>
“氣短”緩解，問(wèn)題猶存
記者調(diào)查了解到，在政府“有形之手”的干預(yù)下，重慶“加氣難”現(xiàn)象開(kāi)始緩解，各個(gè)加氣站點(diǎn)前的“車(chē)隊(duì)”變短了。乘坐出租車(chē)時(shí)，能明顯感覺(jué)到司機(jī)們的心情在變好。
吳冰表示，要真正解決加氣難問(wèn)題，最根本的是要解決供應(yīng)總量的增加，其余措施都只是權(quán)宜之計(jì)。“今年石油部門(mén)沒(méi)有大的氣田投產(chǎn)，總產(chǎn)量增加有限。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，天然氣供應(yīng)緊張將是暫時(shí)的情況，從明年以后，可能石油部門(mén)在四川、重慶的開(kāi)采能力會(huì)大幅度增加。只有真正從源頭增加供應(yīng)，油氣矛盾才能從根本上緩解?！?/p>
專(zhuān)家認(rèn)為，除了在總量上保證CNG供給外，還應(yīng)合理控制需求的增長(zhǎng)。一旦需求增長(zhǎng)過(guò)快，脫離實(shí)際供應(yīng)能力，類(lèi)似“加氣難”的情況就可能再次重現(xiàn)。相比于汽油，目前CNG價(jià)格優(yōu)勢(shì)過(guò)大，人們“油改氣”的沖動(dòng)還可能長(zhǎng)期存在。吳冰說(shuō)：“現(xiàn)在CNG的價(jià)格只有不到汽油的30%，這個(gè)價(jià)格的確是差得太大了。今后隨著國(guó)家對(duì)汽油價(jià)格的調(diào)整，這個(gè)比例可能將會(huì)縮小，這樣有利于油氣矛盾的緩解。我個(gè)人認(rèn)為，從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，這個(gè)比價(jià)關(guān)系肯定是要調(diào)整，要縮小。”(記者:王曉磊 王金濤)
