去年山東省煤炭缺口達(dá) 1.7億噸左右，預(yù)計(jì)2010 年缺口有 1.9億多噸。長遠(yuǎn)看煤炭資源供應(yīng)日趨緊張，我省獲取省外資源的難度也不斷加大，迫切需要建立煤炭儲備配送基地，以應(yīng)對能源供應(yīng)中斷和重大突發(fā)事件
□本報記者 張思凱 實(shí)習(xí)生 張 璇
省內(nèi)有關(guān)方面日前提出，今后3－5年，我省將建成4－6個 2000萬噸級以上的煤炭儲備配送基地，以建立煤炭供應(yīng)保障長效機(jī)制，保障山東能源需求。
按照規(guī)劃，在龍口、萊蕪、諸城、齊河建設(shè)第一批煤炭儲備配送基地，條件成熟時，再建日照和菏澤兩個基地。這既涵蓋了能源需求較大的膠東、魯中，又考慮到煤炭供應(yīng)比較豐富的魯西和魯南。
來自省煤炭工業(yè)局的統(tǒng)計(jì)顯示，去年全省共生產(chǎn)原煤1.35億噸，其中部分外運(yùn)出口，而全省消耗煤炭 2.7 億噸，缺口達(dá) 1.7 億噸左右。由于去年初的雨雪冰凍災(zāi)害以及后來的汶川地震影響煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸，我省遭遇到了10 年未遇的拉閘限電。建設(shè)煤炭儲備配送基地，是確保山東能源供應(yīng)安全的必要之舉。
我省能源消費(fèi)長期以煤炭為主，煤炭消耗占一次能源的比重比全國平均水平高 10 個百分點(diǎn)。而我省煤炭人均儲量不足全國平均水平的一半?，F(xiàn)有礦井開采深度加大、地質(zhì)條件復(fù)雜、壓煤搬遷難度增加等問題，制約著我省煤炭產(chǎn)量的提高。預(yù)計(jì) 2010 年，全省共需煤炭 3.112億噸，而屆時全省煤炭產(chǎn)量不會突破 1.5 億噸，除去調(diào)出省外和出口的0.35 億噸，我省還有1.962億噸的煤炭缺口。
此前，煤炭缺口均需從山西、 陜西調(diào)入。 從長遠(yuǎn)來看，國內(nèi)外煤炭資源供應(yīng)會日趨緊張，我省獲取省外資源的難度也不斷加大，迫切需要建立煤炭儲備配送基地，以應(yīng)對能源供應(yīng)中斷和重大突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究室主任錢平凡表示，煤炭儲備重在應(yīng)急，也就是以動態(tài)、柔性的煤炭供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)積極防范可能突發(fā)的煤炭需求，原則上，基地的煤炭要保持靜態(tài)庫存為60 天，而“富余”煤炭庫存總量不低于 1000萬噸。那么，即將建立的煤炭基地煤炭從哪里來？
省煤炭工業(yè)局局長卜昌森介紹，除了每年約1.5億噸的煤炭年產(chǎn)量墊底外，山東還毗鄰國內(nèi)煤炭資源富集區(qū)域，背靠山西、陜西、內(nèi)蒙、河南等煤炭大省，“五省一公司”（山東、山西、陜西、河南、河北和神華集團(tuán)）聯(lián)席會議活動頻繁，合作融洽，在國內(nèi)有較大影響。而按照省委、省政府走出去的戰(zhàn)略，省屬煤炭企業(yè)積極到煤炭資源豐富的省區(qū)采煤建井，截至去年底，我省煤炭企業(yè)已在省外建設(shè)了60 處礦井，省外獲得煤炭儲量達(dá)413億噸。
另外借助水路而來的朝鮮、 澳大利亞、 印尼、越南等煤源和國內(nèi)煤炭中轉(zhuǎn)港煤源的有益補(bǔ)充，都將為煤炭儲備配送基地的建設(shè)提供有效的資源支持。
交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢也將為六大儲備基地源源不斷地增添“口糧”。水路方面，半島港口群具有天然的地緣和貿(mào)易優(yōu)勢，日照、青島、龍口港均為國家批準(zhǔn)的重要煤炭集散中轉(zhuǎn)港口，連接華北、華東四省三市的京杭大運(yùn)河深具潛力；8萬公里的公路通車?yán)锍烫貏e是位居全國第一的高速公路，突顯山東公路運(yùn)輸優(yōu)勢；鐵路方面，在北、中、南三線和蒙陜地區(qū)入魯新通道將采取新建、改造并行的建設(shè)規(guī)劃，大幅度提高運(yùn)輸能力。隨著煤炭需求的增加，預(yù)計(jì)到2010年全省煤炭運(yùn)輸能力將達(dá)到 2.1億噸。
省煤炭局副局長王立亭對記者說，我省煤炭儲備配送基地的主要功能是資源補(bǔ)充和能源安全保障。根據(jù)迎峰度夏和冬季儲煤、用煤高峰等不同時期的耗煤情況，確定不同時期日常最低儲備量和應(yīng)急儲備量。日常以企業(yè)化運(yùn)作、市場化經(jīng)營為主，實(shí)行政府采購，解決省內(nèi)煤炭資源缺口和煤種調(diào)劑。資源緊缺時期主要提供煤炭資源保障，平抑市場價格。
省煤炭局圍繞將龍口儲備配送基地建設(shè)成示范性項(xiàng)目，目前已與中煤集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、國電山東電力有限公司、魯能物資公司等上下游企業(yè)簽署了煤炭供需協(xié)議和項(xiàng)目合資合作協(xié)議，今年 10 月份將投入運(yùn)營，最終將形成年運(yùn)營5000 萬噸的規(guī)模。該項(xiàng)目建成后，可基本保障膠東半島50% 以上的用煤量。魯中煤炭儲備配送基地總建設(shè)規(guī)模為2000萬噸，目前企業(yè)登記注冊已經(jīng)完成。
|
