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人保部專家:收入分配方案今年應(yīng)該會出臺
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 06 月 29 日 
關(guān)鍵詞: 財政收入 個稅改革 1950年 收入分配 人保 白巖松 為人民服務(wù) 增速 2008年 羊城晚報
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主持人:

巖松,你剛才說了一個詞,叫勒緊褲腰帶了,中國經(jīng)濟(jì)的活躍導(dǎo)致企業(yè)的活躍,然后企業(yè)是勒緊褲腰帶讓中國經(jīng)濟(jì)更活躍,最后是政府稅收多了,政府盤子里面的錢多了,企業(yè)呢?個人呢?

白巖松:

很多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在表達(dá),不管是從企業(yè)來說,從個人來說,我們的稅負(fù)都是偏重的,也正是因為這樣的因素,包括我們的分稅制改革,現(xiàn)在我們中央財政收入占了總體財政收入是半壁江山以上,52%、53%這個概念。也就是說,國庫這一塊是為什么大。當(dāng)然這個時候你也說,這也是好消息,否則的話,金融危機(jī)來了,它一下子掏不出五萬億干這個事去。另外一方面,在金融危機(jī)的時候我們保持了相當(dāng)多的活力。另外,像四萬億的投資,包括住房的一些稅收等等,都使我們這個稅繼續(xù)保持高速度的增長。

另一方面,當(dāng)然你也看到了,稅負(fù)很重的這種情況,我們剛才關(guān)注8萬億,世界第二了,該怎么花錢,花錢不僅僅只是花出去,有增有減。我們首先要關(guān)心減的這一塊,會不會給企業(yè)一定的減稅,尤其是民營、中小企業(yè)。

第二個,個人所得稅該不該提高征收的門檻了,向中低收入傾斜,讓中低收入更少被收稅,而它所有的收入都可以變成實(shí)實(shí)在在的收入。對高收入人群繼續(xù)實(shí)行很嚴(yán)厲的征稅的制度,因此首先要減。接下來我們再關(guān)心如何去花,像醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等等。

主持人:

政府手里面可支配的收入多了,這當(dāng)然是好事,接下來人們自然關(guān)注怎么樣才能既滿足財政支出的需要,又能同時降低財政收入的規(guī)模。我們的節(jié)目稍后繼續(xù)。

(播放短片)

解說:

修一公里路大概需要投入5千萬,而人全縣的孩子免費(fèi)寄宿就讀,每年的財政開支也是5千萬左右。今年開始,從幼兒園到高中,巫啟賢全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育,而且孩子全部實(shí)施寄宿制,除此之外,年齡45歲的人進(jìn)行各類技能培訓(xùn),也都由政府埋單。

從去年3月開始,每年投入1.5億,陜西神木開始實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療。對此,神木縣縣委書記認(rèn)為,“民生是高回報的投資,即使算經(jīng)濟(jì)賬政府也掙了一大筆錢”。對于神木醫(yī)改,衛(wèi)生部部長陳竺感慨說,“神木模式全國大概五分之一的縣都可以做起來”。錢,政府的錢到底應(yīng)該怎么花,正在成為一個歷史性的問題。

(2010年6月28日)

主持人:

從今年的7月1號起,流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法就將開始實(shí)施,不過記者在江西等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前各地的具體實(shí)施政策還沒有出臺,一些細(xì)節(jié)也沒有明確。

胡大洋(江蘇省醫(yī)保中心主任):

各個地區(qū)籌資水平跟基金的支付水平差距比較大,就我們江蘇省范圍里,也存在這個問題,蘇北跟蘇南的籌資水平,跟基金的支付水平都是不一樣的。

解說:

錢,同樣是錢,江蘇省撫州市對媒體表示,如果有300萬,唱凱提就可以得到及時的加固,而此次垮堤造成的損失卻是10個億;錢,還是錢,山西平遙縣,每年僅公務(wù)接待就要幾萬人,費(fèi)用高達(dá)幾千萬,而縣城自己卻沒有資金修繕城墻;錢,還是與錢有關(guān),醫(yī)療改革、教育改革,社保制度推進(jìn),當(dāng)然還有居民收入分配制度。今天面對8萬億的政府財政收入,很多人也看到了改革的契機(jī)。

(2010年3月23日)

主持人:

國家發(fā)改委主任張平22號在中國發(fā)展高層論壇上說,中國將不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力,加快調(diào)整國民收入分配的格局。

解說:

面對眼下社會最關(guān)注的收入分配制度改革,人力資源和社會保障部,勞動工資研究所所長蘇海南就表示,收入分配方案今年應(yīng)該會出臺,因為中央提出有關(guān)方針已經(jīng)有幾年了,現(xiàn)實(shí)問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,如果再不解決,可能會導(dǎo)致一些嚴(yán)重的社會問題。而在6月9號,國家稅務(wù)總局也推出了加強(qiáng)高收入者個人所得稅征收管理的一系列措施,這被很多人認(rèn)為是調(diào)整收入分配制度的推進(jìn)。

今天有媒體評論就說,個稅改革已經(jīng)不容我們再說,且無多少閃躲的余地。

丁學(xué)東(財政部副部長):

從2004年到2008年,我國財政性教育經(jīng)費(fèi)年均增長23.7%,占GDP的比重從2.79%提高到了3.48%。

解說:

6月21號,國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要通過審議,在這份綱要中,有一個重要的數(shù)據(jù)就是4%,記得2002財政性教育經(jīng)費(fèi)支出要占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。事實(shí)上,與財政收入或超8萬億同一版面有人也在呼吁“教改下一步要動起來”。

政府信息的公開透明,也成為今年的關(guān)鍵詞。預(yù)算公開、財政公開,盡管一直在呼吁,但6月15號,由上海財政大學(xué)公共研究中心課題組發(fā)布的一份調(diào)查顯示,2010年中國省級行政機(jī)關(guān)透明度排行榜以100分為滿分記,排名榜首的福建也僅僅只得了16.57分。

在今天,有人對不少省份財政透明改革仍在觀望,財政透明都缺乏實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

來源: 中央電視臺-新聞1+1
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