本報訊 昨日，國家旅游局網(wǎng)站公布《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游注意事項》等3項細則文件，但其中未對參團游客資格、通行證辦理事項作出明確規(guī)定。旅行社工作人員透露，參團大陸公民只有具備首批開放13省市戶籍的才可報名，游客須持參團發(fā)票到戶籍地出入境管理部門辦理《大陸居民往來臺灣通行證》和旅游簽注。
持參團發(fā)票辦理通行證
根據(jù)《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游注意事項》，大陸居民赴臺旅游應(yīng)當持《大陸居民往來臺灣通行證》和旅游簽注參團旅游、整團往返；赴臺旅游隨身攜帶的行李物品，必須按照《中華人民共和國海關(guān)對進出境旅客行李物品的監(jiān)管辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
康輝旅行社市場部郭彧表示，臺灣游游客將不再需要護照，但要本人去戶籍所在地的出入境管理部門辦理《大陸居民往來臺灣通行證》，如果參照港澳通行證的辦理方式，游客在出入境管理部門可以一并辦理旅游L型簽注，也就是整團往返的旅游簽注。辦理通行證時，要持報名參加臺灣游的參團發(fā)票和個人身份證件等?！案郯耐ㄐ凶C的辦理時間是5個工作日，但臺灣通行證的辦理時限目前還不知道?！惫鶑嵝咽忻瘢绻蛩銋⒓优_灣游，最好提前半個月以上報名，為辦理證件留出時間。
非13省市居民無法赴臺
北京、天津、遼寧、上海等13個省市首批開放大陸居民赴臺游，但是否只有這13省市戶籍人口才可報名？目前，國家旅游局尚未予以明確，但參照此前美國游，只有開放省市的戶籍人口才可參團。旅行社業(yè)內(nèi)人士透露，“臺灣游也是按戶籍地進行管理，非北京、天津等13省市的戶籍人口無法赴臺?！?/p>
至于跨區(qū)報名問題，一個身在上海的北京人是否可以在上海報名參團？郭彧猜測，很可能要求只能在戶籍所在地報團，“如果允許跨區(qū)報名，游客還是得親自回戶籍所在地辦理通行證，旅行社無法代辦?！?/p>
旅行社禁組織兩岸交流活動
昨日發(fā)布的《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游注意事項》特別提示，組團社不得以“赴臺旅游”名義組織大陸居民赴臺從事經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、科技、教育、宗教、學術(shù)等領(lǐng)域的兩岸交流活動及國際性活動。此外，海峽兩岸旅游交流協(xié)會還要求大陸的組團社，不得以低于成本的價格進行不正當競爭。
旅行社 杜絕低價團力保品質(zhì)
文件要求，臺灣方面經(jīng)營大陸居民赴臺游的地接社必須向海峽兩岸旅游交流協(xié)會備案，大陸方面的組團社只能選擇備案的地接社合作，并簽訂合同。
海峽兩岸旅游交流協(xié)會還要求大陸的組團社，不得以低于成本的價格進行不正當競爭，擾亂赴臺旅游市場秩序。低價團由于低于成本價，往往都是用購物回扣等方式來彌補差價，這也是臺灣方面比較擔心的。中華兩岸旅行協(xié)會理事長沈冠亞表示，希望國家旅游局加大對組團社的管理力度，共同提升臺灣游的品質(zhì)，“如果都是低價團，臺灣游的品質(zhì)就毀了。”
領(lǐng)隊資格 赴臺須另行申請資格
根據(jù)昨日公布的《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》，并非有出境游領(lǐng)隊資格的旅行社工作人員都可作為赴臺游領(lǐng)隊，還需向當?shù)芈糜尾块T申請赴臺旅游領(lǐng)隊證。對這些領(lǐng)隊的資格，海峽兩岸旅游交流協(xié)會要求了3點：愛祖國，遵紀守法，掌握對臺政策；已與組團社簽訂正式合同；取得導游證。“大陸方面對臺灣游領(lǐng)隊把關(guān)很嚴，說明了控制品質(zhì)的決心。”康輝旅行社市場部郭彧表示。
游客名單 審驗后不得變更人員
《〈大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團名單表〉管理辦法》規(guī)定，根據(jù)各旅行社獲得的配額總量，海峽兩岸旅游交流協(xié)會會將相應(yīng)數(shù)量的《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團名單表》下發(fā)到各組團社，在旅游團隊赴臺、返回大陸時及旅游團隊返回大陸后，組團社將一式五份的《名單表》分別交給臺灣地區(qū)邊檢、大陸邊檢、省級旅游行政部門、省級臺辦等單位查驗、報備、留存。審驗后的《名單表》，不得變更和增添人員。
至于每家旅行社可以獲得的配額數(shù)，國家旅游局仍未公布，按照大陸居民赴臺旅游協(xié)議附件，接待一方旅游配額以平均每天3000人次為限，平均到33家有資格經(jīng)營臺灣游的大陸旅行社，每家不到90人?！耙簿褪钦f每天只能組織這么多人去臺灣，多一個都不行?！甭眯猩绻ぷ魅藛T解釋。本版采寫/本報記者 左林
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