上半年企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率逾九成
國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰在今天舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，勞動(dòng)合同法公布施行后，一些用人單位和勞動(dòng)者認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是“鐵飯碗”、“終身制”。為消除誤解，日前頒布的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》將分散在《勞動(dòng)合同法》有關(guān)條款中可以解除包括無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在內(nèi)的各種勞動(dòng)合同的情形歸納起來(lái)作了集中規(guī)定，明確規(guī)定了勞動(dòng)者可以依法解除勞動(dòng)合同的13種情形和用人單位可以依法解除勞動(dòng)合同的14種情形。這樣集中規(guī)定，和《勞動(dòng)合同法》完全一致，并澄清了認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是“鐵飯碗”、“終身制”的誤解。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民認(rèn)為，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是一種市場(chǎng)化的用工機(jī)制。勞動(dòng)者有權(quán)選擇他所要工作的單位，用人單位也有權(quán)利選擇勞動(dòng)者，并沒(méi)有僵化企業(yè)的用工機(jī)制，而且在世界各國(guó)也是一種普遍的做法。
同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》和《實(shí)施條例》對(duì)企業(yè)成本的影響是有限的，主要是用人單位終止勞動(dòng)合同之后應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)勞動(dòng)者的試用期工資也確定了最低標(biāo)準(zhǔn)。但這兩部分只涉及到少部分勞動(dòng)者，對(duì)成本的影響是有限的。有一部分企業(yè)在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前沒(méi)有給勞動(dòng)者繳保險(xiǎn)，沒(méi)有支付這一部分成本。按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不存在因《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施而增加企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)成本的問(wèn)題。
為了避免用人單位濫用勞務(wù)派遣用工形式，規(guī)避勞動(dòng)合同法律義務(wù)，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，《實(shí)施條例》提出，勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同的，勞務(wù)派遣單位也應(yīng)當(dāng)向該勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償金是否同時(shí)適用，社會(huì)上存在著意見(jiàn)分歧。按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償金的不同性質(zhì)，《實(shí)施條例》明確規(guī)定，用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定支付了賠償金的，將不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
《勞動(dòng)合同法》自今年1月1日貫徹實(shí)施以來(lái)，取得了“兩升一降”的階段性成果。據(jù)26個(gè)?。▍^(qū)、市）調(diào)查統(tǒng)計(jì)，上半年企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%—96%，比去年底上升3—8個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職工人數(shù)比去年底分別新增770萬(wàn)人、365萬(wàn)人、875萬(wàn)人、852萬(wàn)人、677萬(wàn)人，全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入6105億元，比去年同期增長(zhǎng)31%。短期勞動(dòng)合同數(shù)量逐步下降，從各地情況看，一年以下期限的勞動(dòng)合同數(shù)量明顯減少，三至五年以及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同數(shù)量明顯增加。
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