對于“鳥巢”所承擔(dān)的社會公益服務(wù)責(zé)任，國家體育場有限公司非常明白。該公司新聞發(fā)言人相軍在接受記者采訪時表示：“‘鳥巢''不同于一般的奧運(yùn)場館，它應(yīng)當(dāng)兼顧運(yùn)營效益和社會公益責(zé)任的實(shí)現(xiàn)?！?/p>
也正是因為更加看重“鳥巢”的公益服務(wù)功能，今年8月20日，北京市人民政府與中信聯(lián)合體簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家體育場運(yùn)營維護(hù)管理協(xié)議》，調(diào)整國家體育場“鳥巢”的運(yùn)營維護(hù)管理模式。根據(jù)這份協(xié)議，中信聯(lián)合體不再享有“鳥巢”的獨(dú)立運(yùn)營權(quán)，取而代之的是，“鳥巢”將在政府的主導(dǎo)下，由國家體育場有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。
相軍表示，“鳥巢”滑雪季的推出，正是國家體育場有限公司在全面運(yùn)營“鳥巢”后策劃的第一個具有公益性質(zhì)的活動。
但另一方面，在沒有國家補(bǔ)貼的情況下，如何維持“鳥巢”的收支平衡也成為國家體育場有限公司面對的一大挑戰(zhàn)。
相軍表示，國家體育場有限公司的目標(biāo)是在兩個多月的“鳥巢”滑雪季中，力爭實(shí)現(xiàn)收支平衡。不過，僅滑雪場改造的投入就需要大約3000萬元。
據(jù)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究專家、北京體育大學(xué)教授林顯鵬介紹，由于奧運(yùn)場館主要用于承接重大體育賽事，功能比較單一，因此賽后利用難度非常大，維護(hù)費(fèi)用高。如何維持大型體育設(shè)施的運(yùn)營是目前的世界性難題。通常來說，提高體育場館利用率，進(jìn)行合理的市場開發(fā)，是大型體育場館的生存之道。因此，一年多來，“鳥巢”通過放開觀光權(quán)、引入商業(yè)賽事和演出、開發(fā)相關(guān)特許產(chǎn)品等擴(kuò)大經(jīng)營收入的做法是得到業(yè)內(nèi)專家支持的。
只是，在擴(kuò)大運(yùn)營收入的同時，大型體育場館的公益價值絕不能被輕視。
體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究專家、上海體育學(xué)院教授劉清早就在接受記者采訪時表示，“鳥巢”既要擴(kuò)大經(jīng)營，又要避免過度商業(yè)化，必須考慮到廣大老百姓能夠從“鳥巢”得到什么。
劉清早認(rèn)為，實(shí)際上，由于大型體育設(shè)施很難實(shí)現(xiàn)盈利，在世界范圍內(nèi)，大型體育設(shè)施都或多或少地仰賴政府補(bǔ)貼才能維持，那么，作為北京奧運(yùn)會文化遺產(chǎn)的“鳥巢”更應(yīng)該盡早給自己定位，不要花費(fèi)太多的時間在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的摸索上———要么是完全提供公益服務(wù)、要么是在提供公益服務(wù)的同時兼顧提供商業(yè)服務(wù)。如果“鳥巢”在既要面對運(yùn)營壓力，又要承擔(dān)公益服務(wù)的徘徊中找不準(zhǔn)自己的方向，結(jié)果就可能是既沒有達(dá)到理想中的運(yùn)營效益，又未能充分發(fā)揮公益服務(wù)功能，這將影響“鳥巢”的公眾形象和無形價值。
實(shí)際上，現(xiàn)在“鳥巢”的定位就很讓業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂，它既是觀光景點(diǎn)，又偶爾舉辦一些體育賽事或演出，有一些公益服務(wù)功能并不是太突出，它對于老百姓而言，離承載起延續(xù)北京奧運(yùn)會文化遺產(chǎn)的重任還有很大差距。
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