民營(yíng)家族蛻變的深層原因
在中國(guó)目前這種轉(zhuǎn)型環(huán)境中，有理想的家族企業(yè)應(yīng)該與官員及灰色交易保持適當(dāng)距離
潘必勝
以私有制為基礎(chǔ)的家族經(jīng)濟(jì)可以分為兩類，民營(yíng)家族和特權(quán)家族。家族經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和影響取決于國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)尤其取決于政府的性質(zhì)。
在有限政府制度下，民營(yíng)家族將成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體；在全能政府制度下，特權(quán)家族將成為經(jīng)濟(jì)的主體，尋租將逐漸成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。在特權(quán)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制下，民營(yíng)家族沒有生存的空間，它們或者勾結(jié)特權(quán)人士成為特權(quán)家族，或者逐漸式微并死亡。
不同制度環(huán)境下，官商關(guān)系的內(nèi)容不同。有限政府下，官商關(guān)系主要是依法監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)督的內(nèi)容是防止私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外部性對(duì)社會(huì)整體福利的損害。全能政府下，官商關(guān)系的主要內(nèi)容是設(shè)租和尋租。
在不同制度環(huán)境下，官商勾結(jié)的目的不同。有限政府制度下，對(duì)保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，都有明確嚴(yán)格的法律規(guī)定，保護(hù)產(chǎn)權(quán)的功能主要是由法院承擔(dān)的，政府在這方面只有建議權(quán)，沒有決定權(quán)，所以私有企業(yè)勾結(jié)政府的意愿較低。只有少數(shù)政府采購(gòu)項(xiàng)目，才需要勾結(jié)政府及其官員。全能政府下的官商勾結(jié)的目的，一是獲得產(chǎn)權(quán)的私人性保護(hù)，二是獲得經(jīng)營(yíng)許可或行政壟斷權(quán)。由于缺乏法律對(duì)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)，或者即使有法律，也由政府負(fù)責(zé)制定和解釋，政府凌駕于法律之上，在這種環(huán)境下，家族企業(yè)一方面盡可能讓自己家人占據(jù)盡量多的企業(yè)關(guān)鍵崗位以保護(hù)財(cái)產(chǎn)，另一方面就是尋求政府對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的私人性保護(hù)。
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