當(dāng)前,要著力抓好以下幾方面工作。
一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表著科技創(chuàng)新的方向,也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,完全可能推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命。要把新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高性能寬帶信息網(wǎng)等作為重點(diǎn),選擇其中若干重點(diǎn)領(lǐng)域作為突破口,例如新能源汽車(chē)、“三網(wǎng)融合”等,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)增加研發(fā)投入,集中力量,加強(qiáng)攻關(guān),力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)到成效,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
二是運(yùn)用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,總體上技術(shù)水平比較低。加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,是我們必須作好的一篇大文章。在能源資源方面,我國(guó)是生產(chǎn)大國(guó),也是消費(fèi)大國(guó)。利用新技術(shù)降低消耗,提高能源資源利用效率,潛力很大,也是當(dāng)前的迫切需要。在制造業(yè)方面,我國(guó)是制造大國(guó),但不是強(qiáng)國(guó)?!爸袊?guó)制造”總體上還處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。我國(guó)許多工業(yè)品產(chǎn)量居世界前列,但核心部件和重大裝備嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。2009年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)美國(guó),但制造汽車(chē)的關(guān)鍵設(shè)備還依靠進(jìn)口。還有農(nóng)業(yè)方面,我國(guó)有13億人口要吃飯,土地資源有限,糧食安全始終是最大的隱憂。解決這個(gè)問(wèn)題別無(wú)他途,必須依靠高科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全的農(nóng)作物新品種和健康、專(zhuān)用的動(dòng)物新品種,大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力??傊?,利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是我們走向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必須完成的一項(xiàng)重大任務(wù)。
三是大力推動(dòng)自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。特別是要提高原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。只有形成強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力,才能在突飛猛進(jìn)的科技革命中把握先機(jī);只有具備強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,才能在日益激烈的世界經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)并贏得主動(dòng)權(quán)。原始創(chuàng)新源于基礎(chǔ)研究,基礎(chǔ)研究需要花費(fèi)心血長(zhǎng)年積累,需要腳踏實(shí)地潛心鉆研,需要敢冒風(fēng)險(xiǎn)艱辛探索。我們要目光遠(yuǎn)大,選擇若干對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性部署,比如加強(qiáng)生物、納米、量子調(diào)控、氣候變化、空天海洋等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究。同時(shí),要緊緊扭住科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的中心任務(wù),加快實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,滿(mǎn)足我國(guó)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)科技的緊迫需要。
四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的原動(dòng)力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是激勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求,也是提升對(duì)外開(kāi)放水平、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。要堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制、市場(chǎng)和文化氛圍,大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
五是進(jìn)一步深化科技體制改革。要大膽革除一切阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,有效解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。努力提高全社會(huì)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究和社會(huì)公益性研究的投入,建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要通過(guò)推進(jìn)科技體制改革和完善科技政策,最大限度地激發(fā)科技工作者和全社會(huì)科技創(chuàng)新的活力。
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