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下載安裝Flash播放器做大切好收入蛋糕
●專(zhuān)家建議，適度開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅等，減少創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收
“國(guó)家這些年不斷提高居民收入水平，我們深有體會(huì)。”家在東北的劉文松、李慧娟老兩口說(shuō)，5年前兩人的退休工資共有4000多元，現(xiàn)在漲到了7000元左右?！芭Ｄ?、水果天天有，吃藥打針不犯愁，每年還能旅游一兩次。吃穿住行，改善都是看得見(jiàn)、摸得著的！”
“十一五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2006年的11760元增長(zhǎng)到2009年的17175元，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.2%，比“十五”的平均增速加快了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
“‘十一五’是黨和政府在保障和改善民生方面有歷史性突破的5年?！敝袊?guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)，“比如提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，比如在全國(guó)取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)，通過(guò)增收入、擴(kuò)保障、減負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高了百姓的生活水平?！?/p>
遲福林認(rèn)為，目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入以實(shí)現(xiàn)人的自身全面發(fā)展為目標(biāo)的新階段，老百姓為進(jìn)一步改善物質(zhì)文化消費(fèi)，要求增加收入；為謀求價(jià)值體現(xiàn)和社會(huì)尊重，要求勞動(dòng)報(bào)酬更加公平公正。此外，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)由總量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向國(guó)民收入導(dǎo)向，從追求“國(guó)富”轉(zhuǎn)向追求“民富”?！袄习傩斩道镉绣X(qián)、心里有底了，才敢消費(fèi)，才能持續(xù)地釋放內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。加快進(jìn)行收入分配改革，勢(shì)在必行?！边t福林說(shuō)。
“十七屆五中全會(huì)提出，將‘城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加’作為今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。并強(qiáng)調(diào)‘合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，’這充分體現(xiàn)了人民群眾的期望，符合新時(shí)期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，乃眾望所歸?！边t福林說(shuō)。
“‘十一五’期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)家積累了雄厚的財(cái)力，這為接下來(lái)的收入分配改革提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障；一些基本公共服務(wù)如社保、醫(yī)療、教育等扎實(shí)推進(jìn)，有力緩解了收入再分配的矛盾，為收入分配改革提供了緩沖、穩(wěn)定機(jī)制；以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，已成當(dāng)前舉國(guó)上下的共識(shí)，為進(jìn)一步解決收入分配問(wèn)題提供了有力的輿論和理念支撐。應(yīng)該說(shuō)，‘十二五’把解決收入分配問(wèn)題列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作，既必要也可行?！边t福林說(shuō)。
“可以預(yù)見(jiàn)，‘十二五’我們的經(jīng)濟(jì)蛋糕會(huì)越做越大?！睂?duì)于如何“切好蛋糕”，遲福林認(rèn)為，一是要明確目標(biāo)，將居民收入占國(guó)民收入的比重提高至50%左右。二是推進(jìn)財(cái)稅體制改革，適度開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅等稅種，減少創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收，通過(guò)稅收的二次調(diào)解，縮小貧富差距。三是推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步明確中央和地方政府在提供公共服務(wù)方面的職責(zé)，減少政府行政費(fèi)用支出，不斷增加政府在教育、醫(yī)療等方面的投入，“少蓋豪華辦公樓，多建醫(yī)院學(xué)校”，增強(qiáng)“再分配”的調(diào)劑作用。四是加快推進(jìn)國(guó)有壟斷行業(yè)企業(yè)的改革，盡快建立起規(guī)范化的收租分紅制度，提高國(guó)有企業(yè)上繳租金、利潤(rùn)的比重。五是建立工資協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)工會(huì)的議價(jià)談判能力，合理確定企業(yè)最低工資限額。
“如果我們能在‘十二五’期間堅(jiān)決控制收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)，初步規(guī)范分配秩序，基本健全新型收入分配體系，到2020年以后，中國(guó)社會(huì)將形成橄欖形分配格局，逐步實(shí)現(xiàn)高水平的共同富裕！”遲福林說(shuō)。
緩解看病難和貴
●通過(guò)深化醫(yī)改，老百姓將平時(shí)少得病、看病更方便、降低醫(yī)藥費(fèi)
“十一五”期間，為了解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題，醞釀多年的新醫(yī)改方案破繭而出，給人們帶來(lái)溫暖和期待。
堅(jiān)冰已破，但路途尚遙。五中全會(huì)公報(bào)指出，“十二五”時(shí)期要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。新的任務(wù)開(kāi)始明確。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院醫(yī)療健康管理研究中心主任周生來(lái)認(rèn)為，“十二五”階段，深化醫(yī)改需要加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公立醫(yī)院改革等五項(xiàng)重點(diǎn)改革。