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下載安裝Flash播放器調(diào)查之二
大陸華人所去移民國(guó)家的態(tài)度如何？
吸引投資移民成美國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的手段
美國(guó)最高法院資深出庭律師張軍在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，亞洲一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展給美國(guó)帶來(lái)一撥又一撥的投資移民浪潮，新一撥投資移民潮由來(lái)自中國(guó)大陸的富裕階層人士唱主角。
他說(shuō)，自1990年美國(guó)通過(guò)《投資移民項(xiàng)目法案》后，他就開(kāi)始接觸有關(guān)投資移民的法律業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)的客戶大多來(lái)自韓國(guó)和日本，隨后也有不少客戶來(lái)自臺(tái)灣和香港地區(qū)。但近幾年，來(lái)自中國(guó)大陸的投資移民增多，投資移民來(lái)源幾乎包括中國(guó)大部分的一線和二線城市。
張軍認(rèn)為，全球性金融危機(jī)從兩方面助推中國(guó)富人赴美投資浪潮的形成，一是美國(guó)企業(yè)普遍面臨資金匱乏的問(wèn)題，美國(guó)政府希望吸引更多的外資刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解失業(yè)率居高不下的狀況；二是中國(guó)大陸充裕的民間資金需要尋求更多投資目標(biāo)，因此中國(guó)企業(yè)家直接到美國(guó)收購(gòu)和投資各類質(zhì)優(yōu)價(jià)廉資產(chǎn)的需求旺盛，而人民幣升值給中國(guó)富裕階層人士帶來(lái)更強(qiáng)的財(cái)富效應(yīng)促進(jìn)私人對(duì)外投資的持續(xù)增長(zhǎng)。
張軍分析，隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，許多中國(guó)企業(yè)家將自己的生意拓展到國(guó)際市場(chǎng)，如到美國(guó)去建立新的業(yè)務(wù)關(guān)系、尋找新的合作伙伴等。雖然持L-1(跨國(guó)公司經(jīng)理人員簽證)簽證的人也能直接申請(qǐng)綠卡，但必須接受有關(guān)經(jīng)營(yíng)方面的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查。申請(qǐng)條件相對(duì)寬松的投資移民簽證自然得到更多中國(guó)企業(yè)家的青睞。
中國(guó)駐洛杉磯總領(lǐng)館的一位官員說(shuō)，我宜冷靜和理性地看待中國(guó)富人熱衷移民美國(guó)現(xiàn)象。因?yàn)檫@是中國(guó)加大改革開(kāi)放力度、在不斷與國(guó)際接軌、愈加自信和成熟的過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)象。而且國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)已不再局限于政治、軍事、外交和科技等領(lǐng)域，也包括吸引人才和資金等方面。
一份名為《加拿大投資移民計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)影響》的報(bào)告顯示，1986年以來(lái)，共有13萬(wàn)人獲準(zhǔn)通過(guò)投資移民方式進(jìn)入加拿大，其中約28%的投資移民來(lái)自中國(guó)大陸，23%來(lái)自中國(guó)香港特區(qū)。
由于2009年加拿大修改相關(guān)規(guī)定，大大減少了技術(shù)移民的專業(yè)技術(shù)種類，使得這類移民數(shù)量減少。相應(yīng)的來(lái)自中國(guó)大陸的投資移民卻呈增加態(tài)勢(shì)。加拿大最近調(diào)整了投資移民政策，提高了門(mén)檻，將投資額從40萬(wàn)加元提高到80萬(wàn)加元。這勢(shì)必影響到中國(guó)有意移民加拿大的申請(qǐng)人，將使投資移民的數(shù)量大為減少。
調(diào)查之三
部分移民財(cái)富轉(zhuǎn)移的“灰色”途徑有哪些？
有些借“親屬高管”、“‘生育’移民”、“留學(xué)‘洗錢(qián)’”等“灰色”途徑轉(zhuǎn)移財(cái)富
舊金山部分從事投資移民相關(guān)業(yè)務(wù)的人士在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，美國(guó)的投資移民政策會(huì)否隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)而發(fā)生變化還有待觀察。從目前情況看，中國(guó)有關(guān)部門(mén)宜對(duì)美國(guó)各“區(qū)域中心”等機(jī)構(gòu)在華開(kāi)展的推介活動(dòng)進(jìn)行密切跟蹤，對(duì)有關(guān)投資項(xiàng)目的資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格審核，以便更準(zhǔn)確地掌握財(cái)富向海外轉(zhuǎn)移的情況。
他們表示，除了投資移民和技術(shù)移民外，其他一些“灰色”移民及財(cái)富轉(zhuǎn)移途徑也值得關(guān)注。
一是親屬高管。美國(guó)政府為跨國(guó)公司高級(jí)管理人員核發(fā)L-1簽證，主要發(fā)放對(duì)象為外國(guó)公司在美國(guó)所設(shè)分公司的經(jīng)理人員或行政主管。雖然L-1簽證并非移民簽證，但只要外國(guó)公司分公司在美國(guó)連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，就可以為公司里持L-1簽證的高管人員申請(qǐng)綠卡。
二是“生育”移民。由于美國(guó)在新生兒國(guó)籍問(wèn)題上實(shí)行“出生地原則”，到美國(guó)生個(gè)美國(guó)寶寶，等孩子長(zhǎng)大成人后申請(qǐng)讓雙親來(lái)美定居，被一些中國(guó)父母當(dāng)成一 項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)“投資”。僅美國(guó)加州專門(mén)接待中國(guó)產(chǎn)婦的月子中心就有數(shù)十家，這些月子中心為來(lái)美的中國(guó)產(chǎn)婦提供辦理簽證、機(jī)場(chǎng)接送、聯(lián)系醫(yī)院以及孩子出生后辦理出 生證 、美國(guó)護(hù)照等一條龍服務(wù)，一般收費(fèi)在2萬(wàn)美元左右。
三是留學(xué)“洗錢(qián)”?，F(xiàn)今越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)生赴美自費(fèi)留學(xué)，其中一些并非在美國(guó)正規(guī)大學(xué)就讀，他們?cè)趪?guó)內(nèi)的親屬卻可能利用寬松的外匯管理政策，將大筆資金以資助留學(xué)之名匯往國(guó)外。
此間有關(guān)人士認(rèn)為，宜采取措施掌握投資移民財(cái)富向海外轉(zhuǎn)移的情況，并關(guān)注移民及財(cái)富轉(zhuǎn)移的“灰色”途徑。