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2011年01月24日11:34 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

制度“護(hù)航”

布局更重機(jī)制建立

國家在2010年如此大密度的調(diào)整干部任職,被輿論普遍認(rèn)為是在為下一屆干部任用布局、培養(yǎng)后備人才。

“國家加大對官員的調(diào)整還有著另一層特殊的含義的。就是中共“十八大”馬上要召開,因此國家才會加大對官員的調(diào)整。十七大會議召開之前也是這種情況。這種情況是與中央布局有關(guān)系的,中央也是從全局的角度來進(jìn)行調(diào)整的?！绷謫凑f道。

有業(yè)內(nèi)人士指出,在這一輪的布局調(diào)整中,有關(guān)部門更加注重公平公正、常態(tài)機(jī)制的建立。

2010年3月,中組部印發(fā)了《地方黨委常委會向全委會報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》共12條內(nèi)容,強(qiáng)化了干部選拔任用工作的事后監(jiān)督,明確了報(bào)告的時(shí)機(jī)、方式和內(nèi)容,明確了新選拔任用干部民主評議的對象、干部選拔任用的報(bào)告和評議的組織形式和評議結(jié)果的運(yùn)用。

此外,為健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,中央辦公廳頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》。

2010年4月,為了與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》配套銜接,中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。

由此,四個(gè)辦法共同構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。

中央組織部負(fù)責(zé)人表示,這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度的頒布使選人、用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,被置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。此外,細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施強(qiáng)化了對各級黨委(黨組)“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了監(jiān)督效力,并改進(jìn)了監(jiān)督視角,將干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果,納入干部選拔機(jī)制內(nèi)。

“這些機(jī)制的建立與中央印發(fā)的《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》不謀而合。綱要明確提出,要逐步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制?！绷謫凑f道,健全完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,是落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神,提高選人用人公信度的必然要求,也是強(qiáng)化對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,匡正選人用人風(fēng)氣的重要保障。(記者任雪 實(shí)習(xí)生趙晨熙)

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