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2011年02月14日10:51 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

　　2月11日下午，一家企業(yè)的招工人員來(lái)到寧波市火車東站廣場(chǎng)招工。本報(bào)記者 來(lái)?yè)P(yáng)攝

核心提示

今年春節(jié)前后，各地農(nóng)民工爭(zhēng)奪大戰(zhàn)烽煙再起。這說(shuō)明，從2004年春節(jié)過(guò)后開(kāi)始出現(xiàn)的“民工荒”仍在持續(xù)。中國(guó)的農(nóng)民工真的開(kāi)始短缺了嗎，是總量短缺還是結(jié)構(gòu)性短缺，是短期現(xiàn)象還是長(zhǎng)期現(xiàn)象？從短期看，要留住農(nóng)民工，就要提高待遇，讓打工收入增幅跑贏CPI。勞動(dòng)力成本提高了，企業(yè)必須通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能保持競(jìng)爭(zhēng)力。本報(bào)今天刊發(fā)來(lái)自部分勞動(dòng)力輸入、輸出地的調(diào)查，關(guān)注今年“民工荒”的深層原因和解決方法。

寧波：“飯碗”多了 求職人少了

一年四季招人都很難

“你們考慮得怎樣了？差不多了的話直接把行李帶過(guò)去吧，我們會(huì)有車子來(lái)接的。”

“行李先不帶過(guò)去吧，我們想過(guò)去先看看情況再說(shuō)。”

這段招工者和求職者之間的對(duì)話發(fā)生在2月11日上午舉行的寧波市兔年首場(chǎng)新春綜合招聘會(huì)上。

企業(yè)想方設(shè)法“尋人求人”，求職者不慌不忙“擇優(yōu)而棲”。據(jù)寧波市人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，共有76家設(shè)攤企業(yè)提供了3600多個(gè)崗位，入場(chǎng)求職人數(shù)1758人，初步達(dá)成就業(yè)意向533人。

參加了該場(chǎng)招聘會(huì)的寧波華瑞電器有限公司(以下簡(jiǎn)稱“華瑞電器”)常務(wù)副總經(jīng)理夏繪宏告訴中國(guó)青年報(bào)記者，公司今年希望招收300名員工，但當(dāng)天上午只和12人達(dá)成了初步意向。

這還不算最慘淡的。據(jù)杭州本地媒體報(bào)道，2月9日，杭州人力資源市場(chǎng)提供了10034個(gè)“飯碗”，但只來(lái)了600多個(gè)求職者。

此外，記者在寧波看到，一些沒(méi)能進(jìn)入招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)在人力資源市場(chǎng)門(mén)外、甚至在車站廣場(chǎng)打出招牌、發(fā)放招工簡(jiǎn)章。但與急需用工的企業(yè)相比，多數(shù)求職者仍持觀望的態(tài)度。

不只是春節(jié)后的季節(jié)性用工緊張。Gi(杰艾)人力資源集團(tuán)的張經(jīng)理告訴記者，近兩年在寧波，用工緊張與企業(yè)收到的訂單的多少、處于生產(chǎn)淡季還是旺季等因素已經(jīng)沒(méi)有太大關(guān)系，“一年四季春夏秋冬招人都很難”。

記者在寧波市就業(yè)服務(wù)管理局提供的《我市企業(yè)“招工難”現(xiàn)狀及對(duì)策措施》一文中看到以下數(shù)據(jù)：

2010年度，寧波市縣兩級(jí)人力資源市場(chǎng)共舉辦洽談會(huì)810場(chǎng)，6.6萬(wàn)家企業(yè)共提供崗位142.25萬(wàn)個(gè)，進(jìn)場(chǎng)人數(shù)78.98萬(wàn)人，求人倍率1.80。除洽談會(huì)外，全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共有6.11萬(wàn)家企業(yè)委托招聘88.66萬(wàn)個(gè)崗位，前來(lái)登記求職人員僅為17.85萬(wàn)人，與去年同期相比，崗位增長(zhǎng)47.98%，而登記求職人員減少29.13%。

該文將當(dāng)前寧波市用工基本情況概括為3點(diǎn)：求人倍率始終高位運(yùn)行；崗位數(shù)增幅明顯，求職人數(shù)有所減少；崗位需求主要集中于勞動(dòng)密集型行業(yè)。

“結(jié)構(gòu)性的矛盾導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的短缺”

談到近幾年出現(xiàn)的用工緊張的成因，寧波市就業(yè)服務(wù)管理局公共就業(yè)服務(wù)科負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“結(jié)構(gòu)性的矛盾導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性的短缺”。

在他看來(lái)，這與寧波目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)：寧波的紡織服裝、電子電器、機(jī)械加工、賓館餐飲等行業(yè)比較集中，均屬生產(chǎn)密集型企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力需求量較大。而從需求缺口職業(yè)來(lái)看，在2010年，對(duì)操作工、裝配工和普工的需求始終占據(jù)前3位。

記者從“寧波市公共職業(yè)介紹信息查詢系統(tǒng)”查詢得知，在今年2月3日至10日，寧波各用人單位需求排行前兩位的分別是：操作工862人、普工461人，而個(gè)人求職排行前兩位的分別是：治安保衛(wèi)人員48人、操作工22人。供需之間的差距較大。

“出現(xiàn)用工緊張的企業(yè)主要還是那些勞動(dòng)密集型企業(yè)，尤其是那些需要大規(guī)模招一線員工的大企業(yè)，一次性招上千人。如果他們提供的工資待遇沒(méi)有明顯競(jìng)爭(zhēng)力，難度會(huì)比較大?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

記者2月10日下午在寧波市就業(yè)服務(wù)管理局門(mén)外看到，某知名企業(yè)開(kāi)到現(xiàn)場(chǎng)招工的大巴上掛著“大量招聘男女普工2000名”的橫幅，但車上的絕大多數(shù)座位都空著。

中西部崛起和新生代現(xiàn)象

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿海城市，近年來(lái)，寧波市的外來(lái)務(wù)工人數(shù)一直呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。成立于2007年的寧波市外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“外來(lái)務(wù)工辦”)提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年至2010年，寧波市外來(lái)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)分別為343.3萬(wàn)人、349.2萬(wàn)人和358.4萬(wàn)人。

但用工緊張的形勢(shì)卻未見(jiàn)緩解。寧波市外來(lái)務(wù)工辦副主任薛曉偉表示，這一現(xiàn)象前幾年就已存在，今年或比去年更為趨緊。

薛曉偉告訴記者，近兩年，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速導(dǎo)致外出務(wù)工人員回流也加劇了東部地區(qū)用工緊張?！叭硕际抢硇缘?。外來(lái)務(wù)工人員看到自己在外地打工的工資待遇增長(zhǎng)速度趕不上生活成本的增長(zhǎng)速度，而中西部地區(qū)的打工月收入與東部地區(qū)正在拉近，加之在家門(mén)口就業(yè)還能照顧老人孩子，一對(duì)比，直接會(huì)影響他們的選擇?！毖詡フf(shuō)。

有媒體報(bào)道，由于用工形勢(shì)嚴(yán)峻，紹興市就業(yè)局去年年底就與勞務(wù)輸出基地重慶涪陵、四川聯(lián)系，希望對(duì)方輸送勞力，沒(méi)想到被婉言謝絕。兩地還反而希望在紹興務(wù)工的當(dāng)?shù)厝嘶厝ァ皫椭亦l(xiāng)建設(shè)”。

在夏繪宏看來(lái)，新生代外來(lái)務(wù)工人員與上一代人的觀念差異也是用工緊張的原因之一。

“與我們60后、70后相比，現(xiàn)在的很多80后、90后新生代外來(lái)務(wù)工人員從小被嬌生慣養(yǎng)，不如我們當(dāng)時(shí)能吃苦?！毕睦L宏說(shuō)，“在就業(yè)觀念上，他們和我們也很不一樣。我們當(dāng)年打工是一門(mén)心思希望賺錢(qián)養(yǎng)家，而他們的家庭經(jīng)濟(jì)壓力不是很大，打工的目的更多元，有些只是為了長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)?！?/p>

夏繪宏坦言，新生代外來(lái)務(wù)工人員“難招”，更“難留”。他發(fā)現(xiàn)企業(yè)的有些年輕員工入職后狀態(tài)很不穩(wěn)定，工作時(shí)“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”；有的甚至做了沒(méi)多久就離職了，在企業(yè)駐地附近“游手好閑”。

主動(dòng)轉(zhuǎn)型才是出路

在寧波市就業(yè)服務(wù)管理局公共就業(yè)服務(wù)科負(fù)責(zé)人看來(lái)，要解決目前寧波市出現(xiàn)的部分企業(yè)用工緊張現(xiàn)象，關(guān)鍵還得靠企業(yè)加強(qiáng)自身發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而不是“等著招人”。

他告訴記者，在寧波市去年的兩會(huì)上，共有6件關(guān)于解決“用工緊張”的提案議案。有代表委員提出，破解“用工緊張”的短期方法，是將善待農(nóng)民工的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才是最終出路。

夏繪宏告訴記者，經(jīng)歷了“招工難”的尷尬后，他們加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)化改造；同時(shí)，將通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的升級(jí)換代，減少生產(chǎn)工序，進(jìn)而降低人力成本。

一些原本依賴一線操作工的服裝紡織企業(yè)在本部主抓產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)和終端銷售等高附加值環(huán)節(jié)，把生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)外包或遷入勞動(dòng)力成本更低的內(nèi)地。

而對(duì)務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，他們選擇外出或留守，更主要的還是看工資待遇和生活成本的對(duì)比賬。在這方面，寧波市近年來(lái)出臺(tái)了近20項(xiàng)政策，落實(shí)外來(lái)務(wù)工人員的“積分入戶”、隨遷子女受教育、就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)等方面的權(quán)利保障。來(lái)?yè)P(yáng)

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