首頁(yè) > 社會(huì)發(fā)展 > 時(shí)政·社會(huì) > 時(shí)政·社會(huì)

2011年02月28日17:12 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

逼出一個(gè)“利害共同體”

這份咄咄逼人的方案，至少在目前已多少超出了美國(guó)能力，甚至有損美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。張宇燕介紹說，“其實(shí)，美國(guó)自己也是一肚子苦衷?！鼻也徽f國(guó)內(nèi)赤字、債務(wù)、養(yǎng)老、改革和移民等難題，在過去二十年縱橫捭闔的國(guó)際安全和全球經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)也常常捉襟見肘。對(duì)美國(guó)能否玩得起這個(gè)大游戲，許多人已開始越來越懷疑。

做世界“老大”，美國(guó)付出的成本越來越高。小布什政府負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的前官員告訴張宇燕，美國(guó)每年六七千億美元軍費(fèi)，百分之七八十用于海外?！皧W巴馬仍然講，美國(guó)不做老二，一方面是不想做，另一方面是做不了?！睆堄钛嘟忉屨f，“美國(guó)一旦成為老二，就會(huì)迅速地滑向老三、老四、老五因?yàn)橐坏┏蔀槔隙?，那些支撐其霸主地位的關(guān)鍵因素，如國(guó)際分工優(yōu)勢(shì)，特別是美元霸權(quán)，就會(huì)一下子垮掉。這有點(diǎn)像蘇聯(lián)，一旦和美國(guó)爭(zhēng)奪世界老大失敗，想在老二位置上安穩(wěn)地呆著，相當(dāng)困難?！?/p>

在遏制中國(guó)問題上，應(yīng)該講，美國(guó)也是顧慮重重，其原因在于這樣做的結(jié)果，很可能是雙輸，同時(shí)雙方都輸不起。英國(guó)就是因?yàn)閰⑴c兩次針對(duì)德國(guó)的世界大戰(zhàn)，透支了國(guó)力而導(dǎo)致徹底衰落。對(duì)此，作為最終受益人的美國(guó)再清楚不過。“如果全力遏制作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，而自己拖垮了，暫且不論中國(guó)是否垮掉，同時(shí)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因此做大。這絕非美國(guó)愿看到的結(jié)局?！睆堄钛嗾f。

在貨幣問題上，按照美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)前主任勞倫斯·薩默斯的說法，美中形成了一種確保相互摧毀的“金融恐怖平衡”。中國(guó)用自己的外匯儲(chǔ)備支持美元霸權(quán)，同時(shí)自己也從美元主導(dǎo)的世界貨幣體系中獲得了發(fā)展。盡管最初很可能是無(wú)意識(shí)的，而且是建立在雙方嚴(yán)重缺乏戰(zhàn)略互信之上的，但這種平衡業(yè)已形成?，F(xiàn)在，人們的擔(dān)心是，隨著國(guó)際格局快速變化，這種恐怖的平衡最后能持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間？

在國(guó)際分工和貿(mào)易上，中美兩國(guó)的互利性已成為常識(shí)，盡管競(jìng)爭(zhēng)無(wú)所不在。

這里特別值得提到的是，中國(guó)有限且有效的核打擊力量，也是誘使或迫使中美兩國(guó)把戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)限制在雙邊或多邊規(guī)則的制定過程中的原因。畢竟，中國(guó)具有核反擊能力，可以有效避免核訛詐。

而在規(guī)則下博弈，最終的勝出者，還是勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)多、社會(huì)穩(wěn)定性強(qiáng)的國(guó)家。中國(guó)作為一個(gè)開放體系，已深入?yún)⑴c了全球經(jīng)濟(jì)分工，更是世界最大的單一市場(chǎng)，這便為中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。蘇聯(lián)最終被拖垮，重要的原因就是其市場(chǎng)規(guī)模太小。

“從歷史上看，美國(guó)處理主要威脅很有一套?！被仡櫭绹?guó)一百多年來的霸權(quán)爭(zhēng)奪，張宇燕認(rèn)為美國(guó)干得的確精彩：與當(dāng)年的“宿敵”英國(guó)的博弈，就是怎么處理老二的典型問題。

美國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)力已經(jīng)是第一。在“名未至，實(shí)已到”的情況下，它采用靜觀其變的方式，先讓英國(guó)消耗于歐洲大陸的霸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，后在“老大”筋疲力盡的時(shí)候，于戰(zhàn)爭(zhēng)后期用武力幫助英國(guó)打垮德國(guó)和日本，以“人類英雄”和“世界救星”的形象當(dāng)仁不讓地成為新霸主。

在隨后的冷戰(zhàn)中，美國(guó)用遏制處置蘇聯(lián)，即在相互摧毀的核恐怖平衡之上，通過經(jīng)濟(jì)上隔絕蘇聯(lián)與世界市場(chǎng)的聯(lián)系，抑制其增長(zhǎng)潛力，同時(shí)在政治制度和意識(shí)形態(tài)上全面競(jìng)爭(zhēng)，最后把蘇聯(lián)“熬”垮。

“對(duì)今天的美國(guó)而言，如何處理中國(guó)，是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。”在張宇燕看來，美國(guó)既不能像處理德國(guó)和日本那樣斥諸武力，也難以像處理蘇聯(lián)那樣用市場(chǎng)和效率拖垮對(duì)手，“因?yàn)?，從某種意義上講，中國(guó)和美國(guó)在現(xiàn)實(shí)利益上的交集已經(jīng)很大了。”甚至米爾斯海默也承認(rèn)，大規(guī)模遏制“不是一個(gè)明智的決策”，因?yàn)椤皦褐埔粋€(gè)強(qiáng)大對(duì)手所付出的人力和經(jīng)濟(jì)的代價(jià)可能極為高昂”。

張宇燕稱自己隱隱約約感覺到，盡管不情愿，美國(guó)最終還是會(huì)不得不接納一個(gè)崛起的中國(guó)，“按照美國(guó)傳統(tǒng)中根深蒂固的實(shí)用主義思想，盡管有文化隔閡，我個(gè)人覺得美國(guó)能夠接受現(xiàn)實(shí)。這里，關(guān)鍵在我們要做好自己的工作?！?/p>

對(duì)于這個(gè)“自己的工作”，鄭必堅(jiān)的理解就是，做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害，善于從國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際條件的發(fā)展變化中統(tǒng)籌把握發(fā)展方向，用好發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局，“不斷擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn)，逐步形成全方位、多層次的‘利益與利害共同體’?！币簿褪钦f，讓不斷發(fā)展和創(chuàng)造的現(xiàn)實(shí)，最終使美國(guó)認(rèn)識(shí)到，中美利益多于分歧、中美合作勝于沖突。

布局中國(guó)

“未來中國(guó)與世界關(guān)系的核心問題，簡(jiǎn)單地說，還是‘韜光養(yǎng)晦’和‘有所作為’這兩件事。全球第二大經(jīng)濟(jì)體，某些方面再想養(yǎng)晦也養(yǎng)不了了。也就是說，未來中國(guó)面臨的西方國(guó)家‘四化’壓力會(huì)越來越大?！辈贿^，張宇燕認(rèn)為，“也正是因?yàn)橹袊?guó)分量大了，許多時(shí)候西方奈何不了我們，“遇到大事的時(shí)候，小平同志講，首先要‘穩(wěn)住陣腳’?！?/p>

他告訴本刊記者，中國(guó)未來十年的外交重點(diǎn)，應(yīng)聚焦于“離岸安全”和“全球角色”之上。“離岸安全”指的是，保護(hù)我國(guó)海外市場(chǎng)、大宗商品供應(yīng)及國(guó)際投資安全；“全球角色”則涉及中國(guó)在全球事務(wù)中的定位和功能。

按照張宇燕的設(shè)想，“中國(guó)的全球角色大致有三種：一是努力推動(dòng)多極化，使中國(guó)成為多極化世界中最有分量的成員之一；二是在一個(gè)日益由發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家組成的‘二元世界’里，通過與其他新興大國(guó)的合作而建立更為公平公正的世界秩序；三是中美之間的有效協(xié)調(diào)。

為此，他提出了一個(gè)“十二字”策略：分散壓力，邊際改革，理性妥協(xié)。

他解釋說，盡管許多國(guó)際規(guī)則或約束的矛頭都直接指向中國(guó)，但其針對(duì)性總是涉及其他國(guó)家，“這自然為我們創(chuàng)造了建立國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的機(jī)會(huì)，使我們受到的壓力得到分解。對(duì)于當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，我們的基本態(tài)度是接受和參與，而非拒斥或全盤改造?！?/p>

“有條件接受和參與對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家更有利的秩序，并不意味著不去改變，而是在邊際上逐步地改進(jìn)。換言之，在建立新的、更公正和更合理的國(guó)際秩序過程中，我們要有打‘持久戰(zhàn)’的準(zhǔn)備，和‘積小勝成大勝’的耐心。”張宇燕舉例說，“比如IMF的投票權(quán)，贏得3個(gè)百分點(diǎn)的意義不在于數(shù)字，而在于打開了制度改進(jìn)的大門，擁有了繼續(xù)改革的突破口?！?/p>

“中國(guó)綜合國(guó)力的迅速提升是事實(shí)，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家力量對(duì)比仍然是“敵”強(qiáng)我弱同樣是事實(shí)?！睆堄钛嗾J(rèn)為，我們的立足點(diǎn)應(yīng)該是中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為此，該讓步時(shí)還得讓步，“對(duì)于讓步，有些人斥為投降，但明智的妥協(xié)在許多場(chǎng)合，是遵循了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯。有時(shí)候，在不損害自身核心利益的前提下，通過理性妥協(xié)而贏得和平發(fā)展的時(shí)間空間，和分散壓力與邊際改革一樣，就是‘有所作為’。”

據(jù)張宇燕觀察，金融危機(jī)后，尤其是看到應(yīng)對(duì)危機(jī)中中國(guó)國(guó)力不降反升，西方開始重新認(rèn)識(shí)和認(rèn)真對(duì)待中國(guó)了，“我的基本看法是，雖然在建立互信方面還有很長(zhǎng)的路要走，但中美兩國(guó)終會(huì)發(fā)現(xiàn)，‘門當(dāng)戶對(duì)’者，唯有對(duì)方。”

也就是說，未來十年，中美關(guān)系有可能在某個(gè)時(shí)刻達(dá)到一種更加緊密的動(dòng)態(tài)平衡?！艾F(xiàn)在，至關(guān)重要的問題還在于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。”這讓他想起了一句話，“要想維持現(xiàn)狀，就必須有所改變。”

在這個(gè)意義上，張宇燕希望期盼國(guó)家強(qiáng)盛并努力為之工作的國(guó)人，認(rèn)真理解十七屆五中全會(huì)文件中的這句話，“能不能始終牢牢抓住機(jī)遇、積極用好機(jī)遇，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)我們民族自強(qiáng)能力的重大考驗(yàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)成敗，關(guān)系中華民族前途命運(yùn)，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！薄?（王健君 王仁貴 尚前名）

返回頂部文章來源： 瞭望