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【核查】
工商注冊沒有“高爾夫”經(jīng)營信息
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹：“球場首先要通過當(dāng)?shù)匕l(fā)改委審批，具體發(fā)改委批的是什么項目不一定。但可以肯定的是，現(xiàn)在的批文里面絕不會提到‘高爾夫’的字眼?！?/p>
據(jù)介紹，現(xiàn)在審批高爾夫球場，“一般用得比較多的是綠地、體育用地、休閑公園等名義。”工商注冊中，很少能看到涉及“高爾夫”的信息。
記者登錄北京市工商局網(wǎng)站核實一些高爾夫球場的注冊信息時發(fā)現(xiàn)，2004年之前修建的高爾夫球場，其工商注冊信息會標(biāo)明其經(jīng)營范圍包括“高爾夫項目”。例如：疊泉鄉(xiāng)村俱樂部2003年注冊，其注冊信息包含了“經(jīng)營管理高爾夫球場、高爾夫訓(xùn)練場、高爾夫訓(xùn)練學(xué)?！钡葍?nèi)容。
然而，修建于2004年之后的高爾夫球場，再沒有“高爾夫”三個字。
記者核查到清河灣高爾夫球場，其在工商的注冊名為“北京清河灣鄉(xiāng)村體育俱樂部有限公司”，法人“吳國慶”，經(jīng)營范圍為“體育項目經(jīng)營”。
奧園的負(fù)責(zé)人羅錦潮名下注冊的北京奧園體育俱樂部有限公司(2007年)經(jīng)營范圍包括“體育運動項目經(jīng)營(不含棋牌)；園林綠化服務(wù)”等。
除此之外，銀泰鴻業(yè)高爾夫球場，注冊名稱為“北京銀泰鴻業(yè)體育發(fā)展有限公司”，經(jīng)營范圍包括“器械健身；體育活動項目經(jīng)營；租賃體育器械；會議服務(wù)；承辦展覽展示”等。
其實，在北京的高球場，工商注冊沒有涉及“高爾夫”業(yè)務(wù)的不只是以上幾家。
【利益】
村委會每年坐收200萬租金
清河灣負(fù)責(zé)人介紹，球場每年需付給當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋刈赓U費500萬元左右。
在北京，2004年禁令之后高爾夫球場越建越多，這是政府、開發(fā)單位、當(dāng)?shù)卮迕竦榷喾嚼娌┺牡慕Y(jié)果。
以清河灣高球場所在地馬坊村為例，村委會對占地修高爾夫球場表示支持。
村長陳兆東說，原來馬坊村對林地的養(yǎng)護(hù)成本很高，效果也不好，“林子里都是別人倒的垃圾，樹也死得多。而綠地升級后，綠化比原來強得多，人家管護(hù)、綠植都很好?！?/p>
除此之外，經(jīng)濟(jì)上還能獲益。清河灣負(fù)責(zé)人介紹，球場每年需付給當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋刈赓U費500萬元左右。從2010年開始，政府每年仍給被征地村民相應(yīng)的綠地財政補貼，球場付的土地租賃費也按合同約定逐年升高。
陳兆東介紹，高爾夫球場修建前，政府每年補貼村里2元/平方米的綠化隔離帶養(yǎng)護(hù)費。粗略計算，清河灣球場建起后，就馬坊村一個村可以坐收超過200萬元的年租金。
北京林業(yè)大學(xué)高爾夫教育與研究中心主任韓烈保說：“2004年之前，每年只修建20個球場；從2004年到現(xiàn)在全國平均每年建設(shè)60個球場，唯一的解釋就是社會需求?！?/p>
【互惠】
投資方：“我?guī)湍憔G化，你來完成指標(biāo)”
另一名資深人士說：“清河灣和奧園建設(shè)得非常晚，(投資方)本事大，誰的門路多，就能過得好一點?！?/p>
萬柳高爾夫俱樂部建于2001年，是北京第一批在綠化隔離帶上建設(shè)的球場?？偨?jīng)理詹國勇介紹，當(dāng)時萬柳處于城鄉(xiāng)接合部，環(huán)境臟亂差，還有沙塵暴。因此，政府決定在四五環(huán)間規(guī)劃一圈綠化隔離帶。
不過，這樣大面積的綠化，政府承擔(dān)起來很吃力。于是，萬柳等數(shù)家高爾夫球場投資方找到政府洽談：“我們告訴地方(政府)，我來幫你綠化，你來完成指標(biāo)；你收到國家補貼，我給你稅收，一年給你多少錢，我還給你提供就業(yè)機會?！?/p>
在此背景下，鴻華、北辰、北湖等球場先后在四五環(huán)一帶興建。不過，他們屬于2004年禁令前所建，清河灣與奧園則在禁令之后建。另一名資深人士說：“清河灣和奧園建設(shè)得非常晚，(投資方)本事大，誰的門路多，就能過得好一點。”
【根源】
政府部門節(jié)省開支收高額稅
韓烈保說，高爾夫球場成為政府解決綠化問題的一個“聰明”選擇。
高爾夫球場的存在，無形中也成為政府開源節(jié)流的捷徑?！?元/平米的綠地養(yǎng)護(hù)費那是幾年前的價格，如果現(xiàn)在政府要自行養(yǎng)護(hù)綠地的話，養(yǎng)護(hù)費至少4元/平米?！币幻郀柗蚯驁龈吖芡嘎?。
由此，政府可以省下修建、養(yǎng)護(hù)綠化帶的大量資金，另一方面還能從球場收取高額稅金，企業(yè)所得稅的稅率能達(dá)到25%。這些都遠(yuǎn)高于一般體育項目稅率。
“我們每年納稅2000多萬?！鼻搴訛池?fù)責(zé)人說。
另外在永定河上游也分布著17家高爾夫球場，也是以生態(tài)環(huán)保的名義修建。韓烈保說，高爾夫球場成為政府解決綠化問題的一個“聰明”選擇。
據(jù)介紹，建高球場給政府省下大筆治理永定河上游環(huán)境的費用?！斑@些高爾夫球場至少得到了水利部門的首肯。”□本報記者 張奕
我國禁止建高爾夫球場 7年間仍建成400多家
高爾夫球場禁而不止 600球場僅約10家正式審批