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資料圖:2011年是中國(guó)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的“收官”之年,今年的醫(yī)改圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”推進(jìn)。
中新網(wǎng)7月5日電(吳博) 2011年過(guò)半,“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,中國(guó)政府圍繞眾多民生關(guān)切密集部署。其中,醫(yī)改、住房、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域均作出切實(shí)承諾,列出推進(jìn)時(shí)間表,頗為引人注目。
醫(yī)改:3個(gè)月內(nèi)建立基層新機(jī)制
“沒(méi)有健康就沒(méi)有小康”,2011年是中國(guó)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的“收官”之年,今年的醫(yī)改圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”推進(jìn)。年初的全國(guó)深化醫(yī)改工作會(huì)議上,國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)為今年的醫(yī)改劃定了三項(xiàng)重點(diǎn)。
——努力實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)保,今年要大幅提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),顯著提升人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
——建立健全基本藥物制度,今年要實(shí)現(xiàn)基本藥物制度在政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋,健全鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,筑牢網(wǎng)底。
——拓展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),今年要在國(guó)家16個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和地方試點(diǎn)城市,重點(diǎn)實(shí)踐政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的有效方式。
隨即,國(guó)辦印發(fā)了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排》,提出了17項(xiàng)主要任務(wù)、67項(xiàng)具體工作指標(biāo)。接著在3月份,國(guó)辦又印發(fā)《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》。
國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛?cè)涨敖榻B說(shuō),目前改革總體進(jìn)展順利,但也存在一些比較突出的問(wèn)題,主要是各地工作進(jìn)展不平衡,新機(jī)制建設(shè)明顯滯后,特別是基層綜合改革明顯滯后于基本藥物制度覆蓋面的擴(kuò)大。
孫志剛表示,推進(jìn)基層綜合改革,建立新的運(yùn)行機(jī)制,已成為當(dāng)前十分緊迫的重要任務(wù)。據(jù)他透露,國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室已明確要求,從6月份開(kāi)始,集中2個(gè)-3個(gè)月推進(jìn)綜合改革,初步建立起新的運(yùn)行機(jī)制。
而所謂“建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新機(jī)制”,核心是要破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的舊機(jī)制,建立“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的運(yùn)行新機(jī)制。