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“7·23”特別重大鐵路交通事故究竟如何發(fā)生的?

2011年07月26日08:41 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 鐵路交通 事故調(diào)查組 寧波東 DJ 鐵路裝備 7·23 事故教訓(xùn) 事故影響 重大交通事故 安全生產(chǎn)

【人民網(wǎng)】鐵道部部長(zhǎng)盛光祖道歉開展兩個(gè)月安全生產(chǎn)大檢查

人民網(wǎng)北京7月26日電(記者劉軍濤)據(jù)鐵道部網(wǎng)站消息,7月24日21時(shí),鐵道部召開全路運(yùn)輸安全緊急電視電話會(huì)議。鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)盛光祖代表鐵道部,對(duì)“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示沉痛哀悼,對(duì)受傷人員和傷亡人員家屬表示深切慰問(wèn),對(duì)廣大旅客表示深深的歉意。盛光祖要求,從現(xiàn)在開始到9月底,開展兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

截至25日23時(shí)許,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故已造成39人死亡,其中初步確定身份的有38人。

盛光祖在電話會(huì)議上指出,目前,擺在全路黨政工團(tuán)各級(jí)組織和廣大干部職工面前的首要任務(wù),就是認(rèn)真開展安全大檢查活動(dòng),全面排查和消除安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生新的嚴(yán)重事故,迅速穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面,并提出以下5項(xiàng)要求:

第一,各級(jí)干部迅速深入運(yùn)輸一線實(shí)行安全包保。各級(jí)干部要把迅速穩(wěn)定安全局面作為當(dāng)前最重要的任務(wù),深入到運(yùn)輸一線和安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位,對(duì)安全工作進(jìn)行全方位的包保。包保干部要面對(duì)面地向職工傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,講清“7·23”事故的深刻教訓(xùn),緊密結(jié)合本單位安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,組織職工反思查找問(wèn)題根源,吸取事故教訓(xùn),引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清安全生產(chǎn)的極端重要性,認(rèn)清當(dāng)前鐵路安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化安全是鐵路運(yùn)輸生命線的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)確保安全的責(zé)任感、緊迫感。在包保中,要實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,尤其要嚴(yán)格兩紀(jì)管理,同時(shí)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,增強(qiáng)廣大職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

第二,全面開展安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開始到9月底,開展兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),集中力量排查和整改安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,迅速穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。一是突出重點(diǎn)。以高鐵安全和客車安全為重點(diǎn),采取拉網(wǎng)式檢查的方法,全面排查問(wèn)題,制定針對(duì)性的措施逐項(xiàng)整改。要集中力量對(duì)行車設(shè)備進(jìn)行全面檢查,對(duì)職工兩紀(jì)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)規(guī)章制度落實(shí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面檢查。全路必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。要樹立起運(yùn)輸安全管理集中統(tǒng)一指揮的絕對(duì)權(quán)威,鐵道部布置的工作要求,鐵路局必須抓好落實(shí)。各單位、各部門要抓緊健全安全管理的規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要制定安全大檢查的工作方案,明確檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

第三,突出抓好高鐵安全。一是迅速整改高鐵安全中存在的問(wèn)題。當(dāng)前,要把高鐵設(shè)備整治作為重點(diǎn),對(duì)設(shè)備的慣性故障,要組織開展技術(shù)攻關(guān),徹底解決問(wèn)題。二是提升高鐵運(yùn)營(yíng)安全保障水平。各專業(yè)都要通過(guò)檢查分析,采取針對(duì)性措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。要發(fā)揮調(diào)度指揮龍頭作用,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)車組檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)接觸網(wǎng)設(shè)備檢查整治力度,盡快克服動(dòng)車組發(fā)生的故障,加強(qiáng)線橋設(shè)備檢查,加強(qiáng)沉降地段沉降觀測(cè)和防災(zāi)系統(tǒng)檢修,提升動(dòng)車組司機(jī)素質(zhì),維護(hù)良好的治安秩序。

第四,加強(qiáng)非正常行車組織。各鐵路局要高度重視非正常情況下的行車組織,嚴(yán)格執(zhí)行非正常行車管理的有關(guān)規(guī)定,非正常情況的處置一定要牢固樹立安全第一的觀念。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,首先要迅速查明故障處所、故障原因、影響行車情況,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施。要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案質(zhì)量,規(guī)范預(yù)警預(yù)案發(fā)布和啟動(dòng)程序,加強(qiáng)職工對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)作演練,努力提高職工的應(yīng)急處理能力。

第五,抓好季節(jié)性安全工作。一要落實(shí)防洪安全措施,把住嚴(yán)防死守、應(yīng)急處置兩個(gè)關(guān)鍵,努力消滅列車尤其是旅客列車的水害事故,最大限度地減少水害斷道。對(duì)于前期搶險(xiǎn)消耗的物資儲(chǔ)備,要抓緊補(bǔ)足補(bǔ)齊。要切實(shí)落實(shí)好防洪重點(diǎn)處所的看護(hù)制度,落實(shí)好汛期行車各項(xiàng)措施。一旦發(fā)生水害斷道,鐵路局主管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援搶險(xiǎn),調(diào)度部門要根據(jù)水害搶險(xiǎn)情況及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸方案,組織列車折返、迂回或停運(yùn),并做好對(duì)滯留旅客的解釋和服務(wù)工作。二要嚴(yán)格落實(shí)防火防爆措施,加強(qiáng)站車“五道防線”控制,較大客運(yùn)站特別是高鐵車站要嚴(yán)格執(zhí)行全覆蓋安檢制度,堅(jiān)決將危險(xiǎn)品堵在站外車下,嚴(yán)格落實(shí)防火防爆措施,消除安全隱患。三要嚴(yán)格落實(shí)防脹措施,要加強(qiáng)線路巡查和添乘檢查,特別對(duì)新路基、曲線、堤塹結(jié)合部等薄弱部位要安排人員重點(diǎn)巡檢,石砟不足地段要及時(shí)補(bǔ)充。四要落實(shí)防雷防風(fēng)措施。電務(wù)部門要全面做好防雷工作,對(duì)機(jī)械室防雷設(shè)備進(jìn)行一次普查、測(cè)試,及時(shí)更換不合格的防雷器件,發(fā)現(xiàn)地線阻值超標(biāo)的,要立即解決。

為體現(xiàn)鐵路系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)精神,鐵道部黨組研究決定:對(duì)發(fā)生甬溫線“7·23”鐵路特別重大交通事故的上級(jí)單位上海鐵路局局長(zhǎng)龍京、黨委書記李嘉、分管工務(wù)電務(wù)工作的副局長(zhǎng)何勝利免去現(xiàn)任職務(wù),接受與事故相關(guān)的調(diào)查。

鐵道部總調(diào)度長(zhǎng)安路生、總經(jīng)濟(jì)師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健,部政治部副主任齊文超、陰成仁、宋剛、吳利民,部紀(jì)委副書記邱發(fā)義、楊沫,部副總工程師安國(guó)棟,鐵總副主席張巖、郭潤(rùn)英等參加會(huì)議。

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