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馬致平
據(jù)人社部近日發(fā)布的公告，今年國家公務(wù)員考試中，中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)構(gòu)除特殊職位外，全部招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員，市（地）級以下直屬機(jī)構(gòu)也要招錄一定數(shù)量的具有基層工作經(jīng)歷的人員。中央機(jī)關(guān)繼續(xù)拿出專門職位定向招錄大學(xué)生村官、“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員。
“基層經(jīng)驗(yàn)”成了公務(wù)員考試“香餑餑”，標(biāo)志著公務(wù)員招錄評價標(biāo)準(zhǔn)的重大調(diào)整。在評價公務(wù)員的諸多素質(zhì)要求中，對于國情、社情、民情的了解程度、在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，將成為省級以上新進(jìn)公務(wù)員招錄的“硬杠杠”。在往年的國家公務(wù)員招考中，面向應(yīng)屆生和社會人員的職位數(shù)一直平分秋色，如今，政策的新變化將引導(dǎo)更多的應(yīng)屆生“走下去”，同時幫助有“基層經(jīng)驗(yàn)”者走上來。
在當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)體系中，“基層經(jīng)驗(yàn)”為什么重要？這是因?yàn)椋谛碌男蝿菹?，我國的社情、國情、民情正在發(fā)生深刻的變化。從經(jīng)濟(jì)層面講，我國GDP總量已經(jīng)位居世界第二，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出；從社會層面講，各個階層的利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念、利益訴求也日益多元化。這些變化往往在基層表現(xiàn)得更為集中，并且只有在親身的體驗(yàn)中才能有深刻的了解，只有在具體的工作中才能找到解決的辦法。
從近年的報考情況來看，一部分考生在報考公務(wù)員職位時存在著不良傾向。比如，成千上萬名考生爭搶一個“中央職位”，而報考“基層職位”、特別是邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)者卻寥寥無幾。這種“冷熱不均”、功利主義的報考心態(tài)，雖然從個人的角度講無可厚非，但就整個招考來看，卻造成了社會資源的極大浪費(fèi)，也不利于一些被錄取者在今后的工作中保持健康的心態(tài)。
在公務(wù)員考試中強(qiáng)調(diào)“基層經(jīng)驗(yàn)”，無疑將在全體公務(wù)員當(dāng)中形成這樣的價值導(dǎo)向：一是不浮躁，把基層當(dāng)成個人鍛煉成才的“搖籃”，到基層學(xué)習(xí)、在基層成長；二是不唯書，做工作要理論聯(lián)系實(shí)際，不搞本本主義；三是不唯“上”，工作要密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。同時，省以上職位只招收有“基層經(jīng)驗(yàn)”者，也有利于在基層各行各業(yè)中形成激勵機(jī)制，打破基層工作者成長的“天花板”，形成能上能下、更有活力的公務(wù)員人才機(jī)制。
當(dāng)然，“基層經(jīng)驗(yàn)”成國考“香餑餑”，還須向廣大考生強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，切莫拿“基層經(jīng)驗(yàn)”當(dāng)公務(wù)員考試的“敲門磚”，滿足于在基層晃一晃、看一看，而是要扎扎實(shí)實(shí)地立足基層，蹲下身子，才能在基層增長見識和本領(lǐng)，才能更好地樹立起為人民服務(wù)的理想境界，更好地勝任公務(wù)員工作。