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政府發(fā)放“車貼”，引發(fā)社會質(zhì)疑
“杭州車改”在受到輿論肯定的同時，也遭遇了一些質(zhì)疑，最多的意見集中于“車貼”。
一些市民指出，公車消費本來就有浪費，現(xiàn)在用發(fā)放定額車貼的方式，實際上是將一些浪費行為合法化，公權(quán)變成了特權(quán)，特權(quán)又被“贖買”成了私產(chǎn)。
還有市民認為，車改呼吁這么多年，還是遲遲改不到位。市民劉一舟說：“憑啥干部就可以用公車，取消公車就得發(fā)車貼？為啥不能像百姓一樣完全自理？如今歐美國家并沒有‘公車’‘車貼’一說，咱們?yōu)樯蹲霾坏剑俊?/p>
杭州市民裘冬梅說，按照每月22個工作日，每天打車四次計算，月打車支出也不會超過1000元。“一個正局級公務(wù)員的車貼比普通百姓工資還高，怎么說得過去呢？”
長期研究政府管理實踐的求是《小康》雜志社社長舒富民認為，公車的存在，立意是為了工作需要，不能像封建時代那樣，成為顯示官威、講究享受的“官轎”，這是和現(xiàn)代文明格格不入的。
但他也指出：“比較各地的車改嘗試，杭州車改是最具可操作性的，或者說是比較現(xiàn)實的；因為車改一步到位，目前還做不到，任憑浪費現(xiàn)象繼續(xù)下去，只能造成更大的損失。不管怎么說，先改起來是必要的?！?/p>
在一些地方，公車配備制度形同虛設(shè)，不要說規(guī)定不能配備專車的廳級處級干部，就連科級干部也配備了高檔專車；為了規(guī)避相關(guān)制度，有的是以“接待用車”名義報批高檔專車。
還有的地方不僅發(fā)放“車貼”，還將單位公車低價拍賣，以改革名義對公有資產(chǎn)進行瓜分。
專家表示，公車改革之難實為公權(quán)“革命”之難，“杭州車改”為其他省市車改提供了一個借鑒。浙江大學(xué)教育學(xué)院博士張建中說：“要承認杭州車改并不完美，是一個折中方案，也是無奈之舉，但它至少是‘節(jié)能減排’和節(jié)約開支的?！?/p>
減少行政開支，值得各地借鑒
有關(guān)專家指出，公車改革是否有實效，要看三個指標：一是能否真正解決涉及公車腐敗的問題，二是能否降低行政成本，三是能否保障行政效率不受影響?！皬倪@幾個指標來看，杭州車改還是很有成效的?！闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說。
杭州有關(guān)部門對車改前后財務(wù)開支進行比較發(fā)現(xiàn)，第一批車改單位公車開支比車改前下降32%，第二批車改單位下降30%，兩年節(jié)約公務(wù)交通費用總計3442萬元。
例如，市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室實行車改以后，7輛公車全部上繳，公車開支費用從111萬多元下降到74萬多元，降低33%以上；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實行車改以后，7輛公車也全部上繳，公車開支費用從83萬多元下降到50萬多元，降低39%以上。
市紀委常委方東曉說，車改是從源頭上遏制腐敗的一種方式，有利于防止職務(wù)消費上的不正之風(fēng)，減少“官本位”思想。當?shù)乇O(jiān)察部門工作人員告訴記者：“自車改之后，接到的超標超編配車、公車私用、公車亂停、公車違章等問題舉報明顯減少?！?/p>
市財政局原局長陳錦梅對記者說，車改前該局共有90多輛公車，車改后全部上繳。“大家從開始不適應(yīng)，到慢慢適應(yīng)，公務(wù)活動并未受到影響?！?/p>
范柏乃認為，“杭州車改”一年節(jié)約財政支出30%以上，這一做法如果在全國各地推廣，節(jié)約的財政資金相當可觀。
“‘杭州車改’還不是最終結(jié)果，但從它節(jié)約行政開支、限制‘車輪腐敗’和保障行政效率來看，對各地車改還是很有借鑒意義的。”范柏乃說。