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最近,中國東海又成了讓人頭疼的地方。繼本月12日中國船員與韓國海警爆發(fā)沖突致死一名韓國警員之后,20日,代號“浙象漁16”的中國漁船船長鐘進音被日本長崎海上保安部逮捕,真可謂一波未平一波又起。
眾所周知的是,上月6日,同樣是浙江的一艘漁船被日方扣押,如此頻繁的中國漁船“非法捕撈”事件,讓我們不禁擔憂,東海會否再次掀起類似“釣魚島撞船事件”的驚濤駭浪?在中韓漁船事件后,日本曾表示要與韓國“攜手”應對中國漁船日益增多的“非法闖入”事件。且在上周韓國總統(tǒng)李明博與日本首相野田佳彥的會談中,雙方也談到尋求建立兩國海上合作機制。
有分析指出,隨著中日東海摩擦不斷升溫,日本在中國漁船問題上窮追猛打,是在為加大爭奪海洋權(quán)益進行輿論宣傳。野田佳彥即將于本月25-26日訪華,在這關(guān)鍵時期,逮捕中國船長,背后有無鮮為人知的目的?本期時事圓桌,南方日報記者邀請四位中日關(guān)系、東亞問題專家一同解讀中國漁船遭扣押事件的性質(zhì)、影響以及背后的政府決策動機等問題。
本期嘉賓
黃大慧
中國人民大學國際關(guān)系學院教授
陳琪
清華大學國際問題研究所副教授
周永生
外交學院國際關(guān)系研究所教授
王建偉
澳門大學社會科學及人文學院教授
主持人
南方日報見習記者 賴競超
實習生 張君榮
船長被扣系漁業(yè)糾紛,不會升級
【背景】12月20日,中國漁船“浙象漁16”船長涉嫌在日領海非法作業(yè)被捕。21日,日本長崎海上保安部表示,船長鐘進音已被移交長崎地方檢察廳。據(jù)日方稱,長崎海保在漁船內(nèi)發(fā)現(xiàn)了珊瑚和采集珊瑚用的漁具,但并不清楚這些珊瑚是否從“日本領海”內(nèi)采集的。
南方日報:日本首相野田佳彥將于本月25-26日訪問中國,在這么一個敏感時期中國船長突然被捕,二者有無聯(lián)系?
周永生:我認為這不是簡單的漁業(yè)糾紛。日方選擇首相野田佳彥到訪中國之前這一敏感時期抓捕中國漁民,是有所考慮的,是為了促成中日之間的“熱線電話”,即建立雙方正部級的磋商機制。
王建偉:這是一個孤立、偶發(fā)事件,跟野田首相訪問沒有直接關(guān)系。因為從常理判斷,日本首相訪問之前不會特地制造事件,那會讓首相很難堪。但不排除日本政府下層職能機構(gòu)在野田佳彥訪問中國之際向中國高層施加壓力。
黃大慧:只是一個漁業(yè)糾紛。中國沿海的魚少了,漁民無奈之下只好冒險到深海去捕撈,在沒有捕撈許可證的情況下跨入日本的領海,違反了日本的國內(nèi)法。遇到中國漁民闖入領海,一些國外反華勢力煽風點火,無中生有地“上綱上線”,臆測中國政府在幕后操縱,把事情刻意擴大化。
陳琪:我也認為僅僅是普通的漁業(yè)民事糾紛。日本的不同職能部門在操作這件事,沒必要往陰謀論上靠。
南方日報:會否升級為第二個“釣魚島”事件?
周永生:不會升級為類似去年釣魚島撞船那樣的政治事件。日本和韓國一向是自己“吃虧”就“跳得很高”,中國“吃虧”則往往會冷靜處理。比如之前韓國海警意外殺死中國船員提都不提,中國船員殺死一個海警就引起“東海域”軒然大波。
陳琪:歷史應該不會重演。釣魚島事件時日本時任外相前原誠司“跳得太高”,且當時的首相菅直人又沒有外交經(jīng)驗。如今新首相野田佳彥剛上任不久,應該不會像前原誠司那樣強硬和高調(diào),畢竟首相和議員的位置是不一樣的,發(fā)言分量和責任也不一樣。
王建偉:野田訪華是經(jīng)過了許多周折的,達成訪華日程不容易。如果扣留中國船員不放,會影響中日首腦會見氣氛。在我看來,這件事反而是機會,會促進解決中日漁民捕魚相關(guān)問題。高層表態(tài),反過來能影響民意。只要野田訪問氣氛好,這種小事情不會掀起風浪。