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針對部分地區(qū)殯葬收費內(nèi)容龐雜、價格較高的現(xiàn)狀,昨天,國家發(fā)改委會同民政部發(fā)布了《關于進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》,提出遺體接運、存放、火化等基本殯葬服務將執(zhí)行政府定價,遺體整容、防腐等延伸服務按非營利性原則執(zhí)行政府指導價。
>>基本服務
按非營利原則定價
根據(jù)殯葬服務需求特點,《意見》將殯葬服務區(qū)分為基本服務和延伸服務。
基本服務主要包括遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務。
基本服務收費標準實行政府定價,由各地價格主管部門會同有關部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎上,考慮財政補貼情況,按照非營利原則從嚴核定。
>>延伸服務
實行政府指導價
在保證基本服務的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下,殯葬服務單位可以根據(jù)實際情況,適當開展延伸服務。延伸服務是指在基本服務以外、供群眾選擇的特殊服務,包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設施及設備租賃等。對延伸服務,由各地根據(jù)本地情況實行政府指導價。
考慮到殯儀館銷售的殯葬用品具有較小的選擇性,《意見》要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行政府指導價或采取其他必要方式管理。
>>公墓定價
價格偏高依法干預
在規(guī)范各類公墓價格方面,《意見》要求各地加強對經(jīng)營性公墓定價行為指導規(guī)范:對價格明顯偏高的,必要時要依法進行干預和管理。對公益性公墓收費標準采取嚴格的政府定價管理,實行低收費政策,滿足群眾基本需求。
《意見》特別強調(diào),殯葬服務單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時,要注重滿足中低收入群眾的需要。對享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等困難群體,各地政府要研究制定基本服務收費減免政策及政府補償辦法。
■監(jiān)督措施
服務項目收費標準須公示
《意見》要求,各地民政部門要建立殯葬服務收費標準和殯葬用品價格公示體系,殯葬服務單位要認真執(zhí)行收費公示制度,在服務場所顯著位置公布服務項目、收費標準、文件依據(jù)、減免政策、舉報電話、服務流程和服務規(guī)范等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督。
各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務收費政策進行全面清理,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準,進一步規(guī)范殯葬服務和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務收費政策,要向社會公布。
《意見》指出,各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話,嚴肅查處殯葬服務單位擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制服務并收費等亂收費行為,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件公開曝光。(記者 周宇)