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核心提示：
“朝中有人好辦事”、“背靠大樹好乘涼”……這些廣為流傳的“老話”，委婉含蓄地諷刺了當今一些官場“潛規(guī)則” 。近日，中組部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》，要求公務(wù)員實行利益沖突回避。我省如何落實該規(guī)定，在源頭上擰緊官場關(guān)系的“閥門”，破解親情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)的束縛？社會各界廣為關(guān)注。
“你認為單位內(nèi)部存在因親情和裙帶關(guān)系，影響執(zhí)行職務(wù)公正性的情況嗎？”
前不久，某省直單位對系統(tǒng)內(nèi)部工作人員和被管轄企業(yè)從業(yè)人員進行了一項專項調(diào)查問卷。結(jié)果顯示：56.8%的該系統(tǒng)內(nèi)工作人員和32.4%的系統(tǒng)外人員認為這種情況存在。
親情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)的束縛，假公濟私、營私舞弊……這一官場弊病不僅極大地破壞了社會公平正義，更損害了黨和政府形象。
人情：受賄的溫柔陷阱
“今天是我人生最痛苦的一天?！闭驹诒桓嫦?，廣東中山市原“明星市長”李啟紅掩面而泣，“我十分后悔痛恨自己的過錯……”
雖然審判過去數(shù)月，可很多人對李啟紅當庭痛哭的一幕至今印象深刻。廣州市中級人民法院以涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪、受賄罪判處李啟紅有期徒刑11年。同時接受判決的，還有她的丈夫、弟媳、弟弟等9名被告。
公開資料顯示，李啟紅是土生土長的中山人，1988年1月，中山市升格為地級市后，李啟紅一直在中山市委、市政府擔任職務(wù)，沒有交流到其他地級市，也沒有過下鄉(xiāng)掛職。李啟紅的家庭成員也都在中山，李氏家族在當?shù)赜兄S多盤根錯節(jié)的裙帶關(guān)系，在當?shù)氐恼虄山缬兄鴩烂堋碗s、龐大的關(guān)系網(wǎng)。
“在老家為官，面對很多親戚、朋友和老鄉(xiāng)，遇到事情，很可能會礙于情面和關(guān)系，睜一只眼、閉一只眼?！迸_州市委常委、紀委書記陳章永介紹，類似李啟紅利用職務(wù)之便為親友牟利的貪腐案件，臺州也曾發(fā)生過。
今年2月26日，玉環(huán)縣原副縣長杜某因受賄罪被一審判處有期徒刑10年6個月。早在去年初，經(jīng)群眾舉報，臺州市紀委對杜某立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，她除了利用職務(wù)之便收受賄賂外，在擔任該縣縣長助理、副縣長的7年里，還利用職務(wù)影響默許、縱容妹妹，在她分管的文教系統(tǒng)內(nèi)參與施工、介紹分包的工程項目達15個。據(jù)臺州市紀委統(tǒng)計，2007年以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)查處黨員干部涉及利益問題的違紀違法案件279件，涉案金額超過10億元。
去年，網(wǎng)友舉報，溫州公路管理處的一位前任領(lǐng)導，為了將自己學旅游的女兒安排進高速公路路政大隊上崗，“量身定做”招聘條件，不但專業(yè)上明確要求旅游專業(yè)，還限定了身高、年齡等多個標準，目的就是為了使其女兒順利上榜。
這起招聘事件在社會上引起強烈反響，盡管當?shù)丶o委及時介入調(diào)查，給予相關(guān)部門通報批評，可事件帶來的負面影響，至今仍未消除。有網(wǎng)友評論說：“一些干部在工作人員的錄用、調(diào)動、提任、獎懲中，優(yōu)親厚友、謀求利益，造成官場近親繁殖，世風日下。”
不少紀檢干部告訴記者，公務(wù)回避本身并非干部選任的硬性標準，“舉賢大可不避親”。但在實際操作中，人情交易被異化，使得一些干部招聘、升遷變了味道，群眾對這些政策的公正性和客觀性產(chǎn)生質(zhì)疑。因此，國家出臺《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》，明確了任職回避、地域回避和公務(wù)回避3種詳情，也就在情理之中。