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2012年05月07日15:14 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

• 李立國:

二是交流展示形式豐富。既有靜態(tài)展示，又有動(dòng)態(tài)體驗(yàn)，還有論壇沙龍、電視大賽，還有公益節(jié)慶和網(wǎng)絡(luò)交流展示，這些豐富多彩的內(nèi)容和形式同以往一些地方、一些單位舉辦的公益慈善展覽相比是很大的拓展，很有新意的發(fā)展，將增強(qiáng)首屆慈善會(huì)的吸引力和交流展示效果。

2012-05-07 10:18:05

• 李立國:

三是參展主體眾多。既有省、市、自治區(qū)組團(tuán)參展，又有央企、民企、地方國企廣泛參與，還有眾多的社會(huì)組織，尤其是公益慈善類組織踴躍參加。我們希望全國范圍內(nèi)，包括在海外的中國投資企業(yè)和華人華僑也能廣泛參與。首屆慈善會(huì)這些新的特點(diǎn)將在展會(huì)方案的落實(shí)中和展會(huì)的成功舉行中變成現(xiàn)實(shí)，我們期待有現(xiàn)實(shí)的、廣泛的效果。

2012-05-07 10:19:50

• 美國之音記者:

剛才李部長(zhǎng)談到要改革社會(huì)組織的登記注冊(cè)體制，您是不是指未來中國的社會(huì)組織不要先找主管的業(yè)務(wù)單位就可以直接進(jìn)行登記了。請(qǐng)問這項(xiàng)改革措施將在什么時(shí)候開始實(shí)施，它的意義和目的何在？另外，今后非政府組織需要具備哪些條件才可以進(jìn)行登記，除了公益慈善組織以外，會(huì)不會(huì)開放對(duì)政治類、人權(quán)類組織的登記注冊(cè)？謝謝。

2012-05-07 10:22:15

• 李立國:

這一個(gè)大問題，其中包含四個(gè)小問題，我都扼要地予以回答。

2012-05-07 10:24:15

• 李立國:

去年召開的全國人代會(huì)，通過和頒布了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，《綱要》當(dāng)中對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展有論述的專章。在專章闡述中明確了我國社會(huì)組織登記管理體制改革的方向，就是要建立統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織登記管理體制。按照依法治國、依法行政的要求，新的登記管理體制完全付諸實(shí)施，需要修訂完成社會(huì)組織三個(gè)行政法規(guī)。修訂三個(gè)行政法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)列入國務(wù)院今年的立法計(jì)劃，在修訂相關(guān)法規(guī)前，民政部門已經(jīng)在現(xiàn)有法規(guī)框架內(nèi)邁出改革步伐。

2012-05-07 10:24:42

• 李立國:

民政部門對(duì)有關(guān)社會(huì)組織直接登記的工作在去年下半年已經(jīng)開始實(shí)施，對(duì)工商經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類的社會(huì)組織已經(jīng)按照民政部門業(yè)務(wù)主管和登記一體化來進(jìn)行直接登記。對(duì)涉及多個(gè)部門業(yè)務(wù)管理，但希望由民政部門直接登記的社會(huì)組織也采用了征求多部門意見基礎(chǔ)上的登記和業(yè)務(wù)主管一體化。

2012-05-07 10:29:06

• 李立國:

民政部門對(duì)有關(guān)社會(huì)組織直接登記的工作在去年下半年已經(jīng)開始實(shí)施，對(duì)工商經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類的社會(huì)組織已經(jīng)按照民政部門業(yè)務(wù)主管和登記一體化來進(jìn)行直接登記。對(duì)涉及多個(gè)部門業(yè)務(wù)管理，但希望由民政部門直接登記的社會(huì)組織也采用了征求多部門意見基礎(chǔ)上的登記和業(yè)務(wù)主管一體化。對(duì)社會(huì)組織的登記和發(fā)展，我們按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的需要，是有分類管理和重點(diǎn)發(fā)展的。

2012-05-07 10:29:06

• 李立國:

對(duì)剛才記者說到的政治類、人權(quán)類的社會(huì)組織是不是也可以開放發(fā)展，這個(gè)我要回答你，它雖然不是我們發(fā)展的重點(diǎn)，但是在登記管理上是平等的，也要依照有關(guān)的法律法規(guī)來審查它成立的條件、成立的必要，以及開展活動(dòng)的宗旨，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

2012-05-07 10:32:05

• 香港商報(bào)記者:

許市長(zhǎng)，你好！深圳作為一個(gè)國際化的城市，首屆慈善會(huì)是否允許國外公益慈善組織來參展？謝謝。

2012-05-07 10:35:12

• 許勤:

非常感謝香港商報(bào)的記者提問。第一屆的慈展會(huì)定位是比較清楚的，剛才立國部長(zhǎng)做了一個(gè)詳細(xì)的介紹，它是全國性、綜合性的慈展會(huì)，目前主要還是國內(nèi)的公益慈善組織參展，香港和澳門的有關(guān)機(jī)構(gòu)也會(huì)參加。關(guān)于國際機(jī)構(gòu)參加，我們想在以后根據(jù)慈展會(huì)發(fā)展的情況再做進(jìn)一步的研究，希望慈展會(huì)能夠發(fā)展成為一個(gè)全國性、國際化的平臺(tái)。

2012-05-07 10:35:31

• 香港文匯報(bào)記者:

有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題是提給李部長(zhǎng)。因?yàn)槿ツ暌詠?，公眾?duì)一些慈善組織公開透明方面的問題，導(dǎo)致了公信力危機(jī)空前的關(guān)注。請(qǐng)問民政部對(duì)此有何看法？準(zhǔn)備采取哪些具體的措施？另外，醞釀中的慈善法，主要會(huì)對(duì)哪些方面進(jìn)行規(guī)范？今年是否有望出臺(tái)？

第二個(gè)問題是提給許市長(zhǎng)的。因?yàn)樯钲谠谕七M(jìn)公益慈善類社會(huì)組織公信力建設(shè)方面，規(guī)范慈善發(fā)展，包括制度、法規(guī)建設(shè)方面有什么樣的創(chuàng)新實(shí)踐？是否有借鑒香港的一些成功經(jīng)驗(yàn)？謝謝。

2012-05-07 10:39:12

• 李立國:

去年以來，媒體對(duì)個(gè)別公益慈善組織一些捐贈(zèng)項(xiàng)目和行為的質(zhì)疑與批評(píng)，反映了社會(huì)公眾對(duì)公益慈善事業(yè)的高度關(guān)注，也切中時(shí)弊指出了我們慈善事業(yè)發(fā)展中存在的公開性、透明度不夠的問題。對(duì)這種批評(píng)和關(guān)注民政部有兩個(gè)方面辯證統(tǒng)一的看法，一方面由于公益慈善組織的發(fā)展和依法監(jiān)管還有不充分、不到位的情況，一些公益慈善組織缺乏自律意識(shí)而出現(xiàn)問題，通過公眾輿論的批評(píng)，對(duì)慈善事業(yè)增強(qiáng)公開性和透明度有促進(jìn)作用，我們是肯定的、歡迎的。另一方面，雖然樂善好施、扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，但是由公益慈善組織和機(jī)構(gòu)，作為慈善事業(yè)運(yùn)作主體的現(xiàn)代慈善事業(yè)，在我國還是改革開放以后的產(chǎn)物，在30多年的時(shí)間里，我國慈善事業(yè)的發(fā)展速度，社會(huì)組織尤其是公益慈善組織的發(fā)展數(shù)量、成績(jī)和社會(huì)效果是顯著的。不能因?yàn)閭€(gè)別公益慈善機(jī)構(gòu)的不良做法而影響我們對(duì)我國慈善事業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)的判斷與評(píng)價(jià)。當(dāng)然也不能對(duì)個(gè)別公益慈善組織的不良行為熟視無睹，而導(dǎo)致慈善事業(yè)發(fā)展的不良傾向滋生和發(fā)展。所以面對(duì)媒體批評(píng)和社會(huì)公眾的要求，民政部廣泛聽取和征求社會(huì)意見，要在四個(gè)方面來促進(jìn)公益慈善組織健康發(fā)展和不斷增強(qiáng)慈善行為的公開透明。

2012-05-07 10:40:31

• 李立國:

第一，在已有相關(guān)行政法規(guī)修訂工作中進(jìn)一步增加加強(qiáng)依法監(jiān)管的內(nèi)容。由于行政法規(guī)的論證和出臺(tái)具有較長(zhǎng)的周期，所以在現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章框架內(nèi)民政部要進(jìn)一步制訂規(guī)范性文件，來加強(qiáng)對(duì)公益慈善組織行為的規(guī)范管理。前些天，我們提交社會(huì)公眾征求意見的將要出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定》，就是其中的一個(gè)重要舉措。

2012-05-07 10:45:09

• 李立國:

第二，及時(shí)地、有針對(duì)性地制訂和發(fā)布了《公益慈善捐助公開指引》?！吨敢冯m然不具有法定的強(qiáng)制力和約束性，但是為主體和客體評(píng)判提供了標(biāo)準(zhǔn)、提供了規(guī)范、提供了前提。對(duì)于社會(huì)組織，尤其是公益慈善組織自身，應(yīng)該怎樣把公開性、透明度作為自己存在發(fā)展的生命力，應(yīng)當(dāng)是有所遵循了。對(duì)于社會(huì)公眾評(píng)價(jià)公益慈善組織的信譽(yù)和能力應(yīng)該有評(píng)價(jià)和判斷標(biāo)準(zhǔn)，因此，社會(huì)公眾可以在有評(píng)價(jià)、判斷的基礎(chǔ)上“用錢投票、用腳投票”，把資金和服務(wù)捐贈(zèng)給有信譽(yù)、有公信力的公益慈善組織，這將也有利于形成社會(huì)組織良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的新的局面。

2012-05-07 10:47:32

• 李立國:

第三，進(jìn)一步落實(shí)好2006年民政部制定和頒布的《基金會(huì)信息公開辦法》，同時(shí)加強(qiáng)公益慈善組織信息上報(bào)、信息披露和公開、信息反饋的平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織尤其是公益慈善組織依法依規(guī)加強(qiáng)信息公開工作。

2012-05-07 10:50:37

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