官方微博 首頁 > 社會(huì)發(fā)展 > 時(shí)政·社會(huì) > 慈善公益

2012年05月07日15:14 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

• 李立國:

第四，在社會(huì)組織的年度檢查和周期性評(píng)估工作中，以及評(píng)選“中華慈善獎(jiǎng)”等重大事項(xiàng)和活動(dòng)中都貫徹公開、透明的基本原則，作為衡量的重要內(nèi)容和尺度。同時(shí)，在修訂社會(huì)組織相關(guān)行政法規(guī)中也做好堵塞漏洞的制度建設(shè)。比如說境外組織到國內(nèi)來活動(dòng)，在香港登記的組織到內(nèi)地來活動(dòng)都要納入到依法監(jiān)管之中。

2012-05-07 10:52:21

• 李立國:

我相信，通過政府、社會(huì)和公民的共同努力，我國慈善事業(yè)發(fā)展中的公開透明問題一定會(huì)得到圓滿的解決，我國公益慈善組織的公信力一定會(huì)逐步提高。

2012-05-07 10:53:26

• 李立國:

關(guān)于《慈善法》的立法工作，2006年就已經(jīng)納入國務(wù)院的立法計(jì)劃，2008年納入人大常委通過的“十一五”時(shí)期的立法計(jì)劃，由于該法草案對(duì)慈善定義的屬性、規(guī)范行為的范圍還需要很多內(nèi)部論證工作，所以《慈善法》的立法工作是一個(gè)較長的工作周期。今年以來《慈善法》立法工作已經(jīng)加快了步伐，但是由于這項(xiàng)工作已經(jīng)超出了民政部職能的范疇，我就難以回答具體的時(shí)間表和日程安排了。

2012-05-07 10:54:31

• 許勤:

我回答你的第二個(gè)問題。我也借此機(jī)會(huì)感謝香港的媒體和香港的公益慈善機(jī)構(gòu)以及愛心人士，對(duì)深圳的慈善事業(yè)的關(guān)心和支持。香港的公益慈善事業(yè)無論從法規(guī)制定還是到具體實(shí)踐、運(yùn)作都積累了許多的經(jīng)驗(yàn)，深圳一直在借鑒包括香港在內(nèi)的各地的好的經(jīng)驗(yàn)和做法。香港和深圳的合作越來越緊密，我們?cè)诠娲壬剖聵I(yè)領(lǐng)域的合作也會(huì)越來越緊密。去年，在深圳舉辦的世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)過程中，香港的許多公益慈善機(jī)構(gòu)、義工組織、志愿者組織參加了大運(yùn)會(huì)的籌備和舉辦工作，有很多香港的義工和志愿者投身于大運(yùn)會(huì)，我們進(jìn)行了非常緊密的合作，對(duì)于大運(yùn)會(huì)的成功舉辦發(fā)揮了重要作用。

2012-05-07 10:58:30

• 許勤:

深圳在上個(gè)世紀(jì)90年代就開始了公益慈善事業(yè)的立法工作，曾經(jīng)出臺(tái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)捐贈(zèng)公益事業(yè)條例，本世紀(jì)也對(duì)義工服務(wù)以及加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)做了新的立法，在這些立法過程當(dāng)中我們充分借鑒和學(xué)習(xí)了香港的成功經(jīng)驗(yàn)。另外，新時(shí)期我們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)過程中，將進(jìn)一步加強(qiáng)公益慈善事業(yè)。深圳市委市政府提出要建設(shè)“志愿者之城”，現(xiàn)在已經(jīng)有登記注冊(cè)的志愿者35萬和相當(dāng)數(shù)量的義工，要進(jìn)一步把義工和志愿者人數(shù)擴(kuò)大到百萬人口的數(shù)量級(jí)上，使得深圳志愿者和義工能夠活躍在各個(gè)領(lǐng)域，提供愛心服務(wù)。我們更多地弘揚(yáng)關(guān)愛、弘揚(yáng)感恩、弘揚(yáng)回報(bào)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，也進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。所以未來我們將繼續(xù)加強(qiáng)和香港公益慈善界的合作、交流，繼續(xù)學(xué)習(xí)和借鑒香港好的經(jīng)驗(yàn)，以此進(jìn)一步完善公益慈善事業(yè)的法規(guī)體系，推動(dòng)公益慈善事業(yè)為社會(huì)管理創(chuàng)新、為和諧社會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。謝謝。

2012-05-07 11:01:55

• 中國日?qǐng)?bào)記者:

請(qǐng)問許市長，現(xiàn)在我們出于何種考慮舉辦此次慈展會(huì)？對(duì)于舉辦慈展會(huì)以及之后的事業(yè)發(fā)展對(duì)深圳將來將有怎樣的促進(jìn)作用？第二個(gè)問題請(qǐng)問李部長，現(xiàn)在對(duì)于廣東省的一些城市參與實(shí)行社會(huì)組織的直接登記，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)社會(huì)組織的井噴現(xiàn)象，我們采取怎樣的措施加強(qiáng)這方面的監(jiān)督？謝謝。

2012-05-07 11:08:56

• 許勤:

我來回答你的第一個(gè)問題。你講的關(guān)于舉辦慈展會(huì)的目的和促進(jìn)作用，實(shí)際上這兩個(gè)問題是相關(guān)的。舉辦慈展會(huì)本身要達(dá)到的目的就是要促進(jìn)深圳慈善事業(yè)發(fā)展，所以我一并回答。

2012-05-07 11:09:27

• 許勤:

舉辦慈展會(huì)意義重大，同時(shí)影響也深遠(yuǎn)。對(duì)全國來講，舉辦慈展會(huì)，將對(duì)推動(dòng)全國公益慈善事業(yè)發(fā)展起到巨大作用，剛才立國部長已經(jīng)做了全面的闡述；對(duì)廣東省來講，舉辦慈展會(huì)，為建設(shè)“幸福廣東”增添豐富內(nèi)容；對(duì)深圳來講，有特殊的意義，首先，深圳是一個(gè)移民城市，互助的文化在城市發(fā)展過程中已經(jīng)蔚然成風(fēng)，深圳也是一個(gè)提倡“感恩、回報(bào)”的城市，所以慈展會(huì)在深圳舉辦可以進(jìn)一步弘揚(yáng)特區(qū)文化。

2012-05-07 11:10:16

• 許勤:

第二，深圳是中國的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，我們不僅要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先行先試、大膽探索，也要在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行更多的創(chuàng)新和發(fā)展，所以舉辦慈展會(huì)有利于深圳推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力，共同推進(jìn)特區(qū)新時(shí)期的發(fā)展。

第三，為了推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，深圳提出要建設(shè)“民生幸福城市”，為此，我們將為愛心人士、愛心企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)開展公益慈善活動(dòng)提供更多的機(jī)會(huì)和更大的平臺(tái)，我們認(rèn)為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到了這個(gè)階段，需要這樣一個(gè)全國的慈展會(huì)平臺(tái)來推動(dòng)我國、推動(dòng)深圳的慈善事業(yè)發(fā)展。

2012-05-07 11:17:19

• 李立國:

在民政部門按照“兩個(gè)一體化”直接登記社會(huì)組織，需要有一個(gè)三個(gè)相關(guān)行政法規(guī)修訂完成前的過渡階段，社會(huì)組織的發(fā)展不會(huì)出現(xiàn)井噴現(xiàn)象。因?yàn)橐勒杖齻€(gè)行政法規(guī)的規(guī)范，對(duì)成立社會(huì)組織的審查工作和超出民政部業(yè)務(wù)主管范圍的社會(huì)組織成立的向有關(guān)部門征求意見的工作依然要做。依照有關(guān)法律法規(guī)成立教育、醫(yī)療類的民辦非企業(yè)單位還要履行前置審批手續(xù)，所以在過渡階段，我估計(jì)不會(huì)出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，但是我們進(jìn)行這項(xiàng)體制改革就是要加快社會(huì)組織的培育發(fā)展。因此依照三個(gè)行政法規(guī)審查中對(duì)符合條件的和征求意見達(dá)成一致的，我們當(dāng)然不再履行尋找業(yè)務(wù)主管單位的程序，而由民政部門直接登記。

同時(shí)，我還要說，由于我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在“兩個(gè)一體化”登記方式的執(zhí)行中也會(huì)發(fā)展不平衡，社會(huì)組織發(fā)展的數(shù)量也會(huì)不平衡。

2012-05-07 11:26:44

• 郭衛(wèi)民:

最后一個(gè)問題。

2012-05-07 11:31:35

• 南方都市報(bào)記者:

有兩個(gè)問題請(qǐng)問李部長。第一個(gè)問題，民間組織和慈善事業(yè)，請(qǐng)你談一下對(duì)廣東經(jīng)驗(yàn)及深圳經(jīng)驗(yàn)的看法。因?yàn)樽罱鼜V東開始了一個(gè)新的募捐條例，廣東地區(qū)的公益性社團(tuán)和民辦的非企業(yè)單位以及非盈利的事業(yè)單位經(jīng)過募捐許可，就可以在許可的范圍和期限內(nèi)開展募捐活動(dòng)。我想請(qǐng)問一下，像壹基金這樣的公募基金，在什么時(shí)候能夠在我們國家其他的地方開放注冊(cè)以及募捐？這個(gè)方面有沒有時(shí)間表？或者您個(gè)人對(duì)此有怎樣的預(yù)估？

第二個(gè)問題，關(guān)于直接注冊(cè)的問題。您說從去年下半年開始允許這樣的直接注冊(cè)，大概有多少比例？有沒有一個(gè)數(shù)字顯示有多少比例的民間機(jī)構(gòu)可以直接注冊(cè)？老百姓有一個(gè)疑問說，這些直接注冊(cè)是不是要有官方的背景才可以直接進(jìn)行直接注冊(cè)，您對(duì)此有怎樣的看法？謝謝。

2012-05-07 11:31:49

• 李立國:

對(duì)這幾個(gè)問題由于時(shí)間關(guān)系我只能簡要回答了。關(guān)于廣東和深圳推進(jìn)社會(huì)組織登記管理體制改革的成效。深圳從2004年開始，廣東全省從2006年開始，從行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)民間化改革起步，到去年年底，經(jīng)過在綜合配套改革中簽訂部省、部市合作協(xié)議，民政部下放登記管理權(quán)限，到省和市召開社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議，確定了加快社會(huì)組織登記管理體制改革的步伐。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)不僅走在全國前列，也為全國提供了示范，也為我們改革全國新的登記管理體制提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。

他們的做法既有行業(yè)協(xié)會(huì)商業(yè)民間化，也有幾類社會(huì)組織的直接登記，還有非公募基金會(huì)和異地商會(huì)登記管理權(quán)限的下放。同時(shí)，不僅有登記管理體制的改革，還有政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購買社會(huì)組織服務(wù)等一系列扶持社會(huì)組織發(fā)展和發(fā)揮作用的政策措施。

在完善和修訂有關(guān)法律法規(guī)，以及制定政策上，我們吸納廣東、深圳的經(jīng)驗(yàn)，并把他們的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣，社會(huì)組織的發(fā)展一定會(huì)加快，社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的社會(huì)作用一定會(huì)越來越大。

關(guān)于壹基金的作用范圍，我在這里講兩句話。一是作為在深圳登記的在一定地域范圍內(nèi)活動(dòng)的基金會(huì)，公開募捐只能在深圳范圍內(nèi)進(jìn)行，但是接受社會(huì)捐贈(zèng)不受地域限制。二是我們既支持深圳民政部門為壹基金提供直接登記，也支持壹基金更好的發(fā)展，不僅在深圳慈善事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮好骨干作用，也期望他們對(duì)全國慈善事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生良好的影響和越來越大的作用。

關(guān)于“兩個(gè)一體化”直接登記方式實(shí)行中有沒有比例和數(shù)量限制的問題，我可以坦誠地、公開地說，只看條件，沒有限制。

2012-05-07 11:33:33

• 許勤:

最后再次感謝大家，也再次歡迎各位7月份到深圳來。謝謝！

2012-05-07 11:39:30

• 郭衛(wèi)民:

今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位?。ńY(jié)束）

2012-05-07 11:40:03

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)