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中國半數(shù)省級政府推動信息公開現(xiàn)“審美疲勞”
關(guān)鍵詞： 報告 審美疲勞 省級行政單位 政府信息公開 政府公信力 省級政府 信息透明度 依申請公開 三無 粉絲
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圖為《中國行政透明度觀察報告(2011-2012年度)》發(fā)布會現(xiàn)場。記者 楊晉峰攝
《中國行政透明度觀察報告(2011-2012年度)》發(fā)布
半數(shù)省級政府推動信息公開現(xiàn)“審美疲勞”
9月28日是國際知情權(quán)日，由北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心(以下簡稱中心)發(fā)布的《中國行政透明度觀察報告(2011-2012年度)》(以下簡稱《報告》)調(diào)查顯示，全國30個省級行政單位(除香港、澳門、臺灣和西藏外)，半數(shù)在推動政府信息公開的工作表現(xiàn)中出現(xiàn)“審美疲勞”狀態(tài)，后勁不足?！秷蟾妗吩诳偨Y(jié)過去三年透明度觀察中，發(fā)現(xiàn)有15家省級行政單位的透明度總成績出現(xiàn)先增后降趨勢。
15家省級單位透明度先增后降
據(jù)中心主任王錫鋅教授介紹，《報告》的全部評測對象共198個：包括42個國務(wù)院部委，30個省級行政單位，黑龍江、河南、江蘇、甘肅、湖南、云南6個省級行政單位下屬的88個地級行政單位以及8個縣級行政單位。
《報告》顯示，在42個國務(wù)院下設(shè)機構(gòu)當中，有33個信息公開工作連續(xù)三年都處于上升勢頭，比例達到了78.5%，而先降后增的機構(gòu)數(shù)量為5個。也就是說，在針對2011年的評測中，有38個國務(wù)院下設(shè)機構(gòu)較之2010年保持了增長的趨勢。同時其并未出現(xiàn)在連續(xù)三年測評中得分持續(xù)下滑的情況。因此，從變化趨勢上看，國務(wù)院下設(shè)機構(gòu)的進步趨勢十分明顯，這也體現(xiàn)了中央部委加大力度建設(shè)政府信息公開工作的良好情況。
但在省級政府行政透明度測評中，成績出現(xiàn)先增后降變化趨勢的省級行政單位數(shù)量達到15個，比例為50%。但三年連續(xù)出現(xiàn)分數(shù)增長和下降的省級行政單位數(shù)量并不多。只有經(jīng)濟強省廣東出現(xiàn)了連續(xù)三年透明度考評成績連續(xù)下滑的態(tài)勢。
《報告》還指出，針對2010年度的評測中，省級行政單位和國務(wù)院下設(shè)機構(gòu)的平均分較之上一年度均有提升，而在2011年中，國務(wù)院下設(shè)機構(gòu)的平均分繼續(xù)保持增長，但省級行政單位的平均分則略有滑落。這與前面分析的總分變化情況與一級指標變化情況相吻合，也說明了國務(wù)院下設(shè)機構(gòu)在政府信息公開方面取得的成效要更為明顯，進步的步伐更為快速。