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2013年02月07日11:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

制圖：潘旭濤

目前，全國31個(gè)省級人大、政府、政協(xié)依照法律程序，選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)的道路上，他們無疑是執(zhí)政骨干和中堅(jiān)力量。

新的省級三套領(lǐng)導(dǎo)班子的新任“一把手”，尤其政府正職新面孔格外引人注目。盤點(diǎn)此次地方兩會(huì)，出現(xiàn)的“新人”“新語”“新風(fēng)向”，無疑影響著中國未來的地方治理。

9位省級正職引人矚目：黨委副書記和政府常務(wù)副職是主要“候補(bǔ)”

此次省級人代會(huì)共產(chǎn)生9位新任政府一把手。此次地方兩會(huì)的一個(gè)醒目特征是，有8位代省長（市長）在人代會(huì)上作政府工作報(bào)告并轉(zhuǎn)正。這8位轉(zhuǎn)正的新任省長（市長）是：北京市長王安順、浙江省長李強(qiáng)、吉林省長巴音朝魯、陜西省長婁勤儉、山西省長李小鵬、貴州省長陳敏爾、四川省長魏宏、上海市長楊雄。

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，這8位新任省長（市長）升任前的任職均是省級黨委專職副書記或省級政府常務(wù)副職。具體來說，省委專職副書記和常務(wù)副省長各占一半：王安順、李強(qiáng)、巴音朝魯和陳敏爾，履新前均任所在?。ㄊ校┑狞h委專職副書記；婁勤儉、李小鵬、魏宏和楊雄，履新前均任常務(wù)副省（市）長。1月29日西藏自治區(qū)產(chǎn)生的新主席洛桑江村，履任新職前是政府常務(wù)副主席。

統(tǒng)計(jì)其他22個(gè)省級政府首腦的履歷發(fā)現(xiàn)，晉升模式屬于上述兩種模式之一的共有14位（9位由專職副書記任上晉升，5位由政府常務(wù)副職任上擢升）；剩下8位的履職模式大致有中央部委“空降”、央企負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)任、地方重要城市市委書記升任、異地平調(diào)等4種模式。

也就是說，31個(gè)省級政府一把手履任新職前，13位是黨委專職副書記，10位是省級政府常務(wù)副職，其他模式8位。換言之，在省級黨委專職副書記和省級政府常務(wù)副職共同構(gòu)成省級政府首腦最主要的“候補(bǔ)”基礎(chǔ)上，省級黨委專職副書記最終升任者超過了省級政府常務(wù)副職，成為省級政府首長的第一“候補(bǔ)”。這凸顯出，黨在人事組織任命上逐漸規(guī)范化，地方領(lǐng)導(dǎo)人的更新漸趨制度化。

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