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2013年02月07日11:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

政協(xié)主席任職呈現(xiàn)新特點：干部履新政協(xié)不是仕途“終點站”

31個省份的政協(xié)主席已經(jīng)全部產(chǎn)生，其中有13人為首次當(dāng)選。

新當(dāng)選的政協(xié)主席不同于以往的一個醒目特征，是年齡普遍更年輕。1962年出生的北京市委副書記吉林當(dāng)選北京市政協(xié)主席，成為兩名“60后”省級政協(xié)主席中的一位，另一位是新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金。類似的還有恰當(dāng)處理烏坎事件的廣東新任政協(xié)主席朱明國出生于1957年。一批年輕干部和資深干部履新政協(xié)，能為地方政協(xié)管理帶來新思維、新氣象，同時也意味著他們有更廣闊的從政前景。

與政協(xié)有關(guān)的另一新動向是，政協(xié)干部的對外交流有所加強(qiáng)，地方政協(xié)機(jī)關(guān)干部調(diào)任黨政要職現(xiàn)象增多。這改變了一般認(rèn)為政協(xié)是干部的“終點站”、很少有干部交流到黨政機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)看法。這方面的典型引例是，北京市政協(xié)原主席王安順、吉林省政協(xié)原主席巴音朝魯在此次地方兩會中分別當(dāng)選為北京市市長、吉林省省長。

可以說，政協(xié)干部升遷渠道的拓寬，與近些年黨對政協(xié)工作的逐漸完善有關(guān)。2004年中共十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要“逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流”。接著，2006年2月，中央發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)?！翱战怠薄ⅰ罢{(diào)任”政協(xié)主席，便是“加強(qiáng)和改善”的路徑之一。十八大報告則提出“健全社會主義協(xié)商民主制度”，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，增強(qiáng)民主協(xié)商實效性。

對此，國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，對于從政協(xié)主席到政府首長這一打破傳統(tǒng)和慣例的干部官員任職方式，說明了中央在選拔省一級政府的行政首長時，更希望這些干部官員能多一些執(zhí)政經(jīng)驗，而以“政治協(xié)商”為要務(wù)的政協(xié)在這方面具有潛力和優(yōu)勢。

另外，此次地方兩會選舉產(chǎn)生12位新的省級人大常委會主任。除了政治局委員兼任?。ㄊ校┪瘯浀氖》?，以及西藏、新疆自治區(qū)外，其余省份均由黨委一把手兼任。（張廣昭 陳振凱）

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