四、從長(zhǎng)計(jì)議，大力加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)
我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)是連續(xù)６年增產(chǎn)，６年間糧食產(chǎn)量增加２０００多億斤。但必須看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題并沒(méi)有根本改善，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)的矛盾仍然十分突出。這次受災(zāi)地區(qū)河流很多，常年雨量也不少，水資源總量排在全國(guó)前列，但時(shí)空分布極為不均，旱災(zāi)仍然列自然災(zāi)害之首?？购祷A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，水源工程不足，灌溉設(shè)施不配套，山區(qū)人畜飲水困難，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。要痛定思痛，下更大的決心，采取更有力的措施，加強(qiáng)水利建設(shè)。大中小水庫(kù)統(tǒng)籌考慮，水庫(kù)、塘壩與水窖統(tǒng)籌考慮。做到有水存得住，沒(méi)雨時(shí)用得上。只有這樣，才能從根本上增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。
水利建設(shè)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：
一是加強(qiáng)控制性骨干工程建設(shè)。西南旱區(qū)多是石灰?guī)r地區(qū)，都存在水多、水少和水臟的問(wèn)題。干旱的一個(gè)原因是，骨干蓄水工程少，工程性缺水問(wèn)題突出。因此，攔水、蓄水、興修水庫(kù)就顯得特別重要，就需要建設(shè)一些控制性骨干水利工程。這有利于提高供水能力，提高抗災(zāi)能力和水資源的利用效率，對(duì)解決城市及其他人口稠密地區(qū)的用水問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)改善都有好處。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)。
除了攔水、蓄水外，打井也是增加水源的重要途徑。石灰?guī)r地區(qū)，水并沒(méi)有完全跑掉，有的進(jìn)入了地下水庫(kù)、地下溶洞、地下暗河，要摸清石灰?guī)r地區(qū)地下水分布狀況。水利、地質(zhì)等部門，要派出強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍，進(jìn)行地下水勘查，特別要尋找蓄水量比較大的地下水源。在喀斯特地貌區(qū)，打一口井，干旱時(shí)就能解決大問(wèn)題。
二是加強(qiáng)小型水利設(shè)施建設(shè)。這次旱災(zāi)暴露了農(nóng)田水利設(shè)施薄弱的問(wèn)題，也激發(fā)了農(nóng)民水利建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。我覺(jué)得這是一個(gè)動(dòng)員農(nóng)民的好機(jī)會(huì)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)這次旱災(zāi)，災(zāi)區(qū)的農(nóng)民有切膚之痛，他們的感受最深。要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)政策支持，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等形式，鼓勵(lì)農(nóng)民大力興辦小型水利設(shè)施，把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好。要優(yōu)先安排農(nóng)民群眾要求最迫切、最急需、效益最顯著的工程，加快興建集雨水窖、泵站提水、集中供水等農(nóng)村飲水安全工程，加快建設(shè)小山塘、小電灌站等“五小水利”工程。
三是加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)。要全方位加大節(jié)水力度，大力推廣節(jié)水技術(shù)。加快大型灌區(qū)節(jié)水改造，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展集雨節(jié)灌等。把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)根本性措施來(lái)抓，采取切實(shí)措施，不斷創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制和節(jié)水模式。
這次特大旱災(zāi)，對(duì)各級(jí)黨委、政府都是一個(gè)考驗(yàn)，對(duì)干部也是一個(gè)考驗(yàn)。我們一定要盡最大努力，確保人民群眾的基本生活，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。我相信，我們一定能夠做到這一點(diǎn)。
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