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解振華:能決定氣候變化國際談判進(jìn)程的是世界各國

2010年10月05日09:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞:  解振華 談判進(jìn)程 十一五 坎昆會議 產(chǎn)能 公約 京都議定書 聯(lián)合國氣候變化框架公約 議定書 談判案文

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人民網(wǎng)天津10月4日電 (記者朱虹 陳杰)“中國在氣候變化國際談判中發(fā)揮積極建設(shè)的重要作用,但決定這一進(jìn)程的是世界各國?!苯裉煸谔旖蚺e行的聯(lián)合國氣候變化國際談判會議新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任解振華表示,中國承辦此次大會并不是為推銷中國的觀點,而是為談判進(jìn)程做出貢獻(xiàn),中國政府非常歡迎各國代表了解中國應(yīng)對氣候變化的政策措施。

解振華介紹,進(jìn)行了20年的氣候變化談判,在世界各國的努力下取得了進(jìn)展。去年的哥本哈根會議雖然沒有形成具有法律約束力的文件,但達(dá)成了具有政治共識的協(xié)議。我們希望氣候變化的談判要遵照巴厘路線圖的授權(quán),在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判軌道上進(jìn)行,希望在天津會議期間,《公約》締約國“談判案文”有所前進(jìn),取得更多共識,在《議定書》下形成的“主席案文”形成“談判案文”,為坎昆會議談判奠定基礎(chǔ)。

解振華說,中國政府已經(jīng)做出了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量(“碳強度”)比2005年下降40%-45%的承諾。這個目標(biāo)分解到“十一五”期間,單位GDP能耗要降低20%左右。到去年底,只完成了單位GDP能耗下降15.61%的任務(wù),今年要下降5%左右才能完成。我國主要采用了結(jié)構(gòu)節(jié)能,淘汰落后產(chǎn)能、在第二產(chǎn)業(yè)中發(fā)展高新技術(shù)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等手段。在“十一五”前四年,通過上大壓小,淘汰了小火電機組6000多萬千瓦,相當(dāng)于英國全國裝電機組容量;淘汰了落后的煉鐵產(chǎn)能8000多萬噸、煉鋼產(chǎn)能6000多萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。截至今年7月15日,又淘汰小火電機組1071萬千瓦,中國5年里淘汰小火電機組7000多萬千瓦,可以說中國在淘汰落后產(chǎn)能方面下了決心并采取有力措施。中國還采取了技術(shù)節(jié)能,通過以獎代補方法鼓勵節(jié)能改造。在“十一五”前四年,中央支持補貼的2000多億資金用于技術(shù)改造,這只占全國節(jié)能技術(shù)改造總投資的15%左右。這說明我們?yōu)閷崿F(xiàn)單位GDP能耗降低的目標(biāo)付出了巨大的努力,效果也比較明顯。2006-2009年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14.5%,工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。中國并采取建筑節(jié)能和交通節(jié)能等。中國政府提出的單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)已經(jīng)過全國人大批準(zhǔn),具有法律約束力,中國政府一定能夠克服困難實現(xiàn)這一目標(biāo)。

針對如何推進(jìn)氣候變化國際談判進(jìn)程的問題,解振華表示,中國堅持公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致的談判原則,也不排斥小范圍磋商,提高效率的做法。作為發(fā)展中國家,中國照顧發(fā)展中國家的根本利益,同時采取靈活的態(tài)度和措施。中國愿意讓世界了解中國的立場。

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