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2012年08月31日17:26 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

4．提升文化事業(yè)服務(wù)能力

（1） 文化資源傳承和保護(hù)

加強(qiáng)文化資源數(shù)字化保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)針對(duì)文物、典籍、民俗、宗教等各類物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)的需求，研究突破文化資源數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)，研究數(shù)字文化資源公益服務(wù)與商業(yè)運(yùn)營(yíng)并行互惠的運(yùn)行模式，整合各類文化機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)文化資源，開(kāi)展文化資源數(shù)字化公共服務(wù)與社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)示范。開(kāi)展出土出水文物保存、無(wú)損檢測(cè)及保護(hù)技術(shù)研究，加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工藝結(jié)合的文物保護(hù)與修復(fù)方法研究，提高文物保護(hù)的安全性、可靠性和科學(xué)性。

（2） 公共文化服務(wù)

結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)家書屋、文化館、圖書館、博物館、科技館等文化公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、社區(qū)及工地等的精神文化生活實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾文化產(chǎn)品的普惠和精準(zhǔn)投放，推動(dòng)全社會(huì)文化共享，提高國(guó)民文化消費(fèi)力。充分利用官方和民間文化交流渠道，聚合國(guó)際文化交流資源，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化國(guó)際文化交流服務(wù)平臺(tái)，架設(shè)國(guó)際文化互通的橋梁，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化。

（3） 文化市場(chǎng)管理

針對(duì)多種形態(tài)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中各種形式文化內(nèi)容的傳播安全需求，研究文化安全信息監(jiān)管、文化安全評(píng)價(jià)及文化傳播平臺(tái)安全管控技術(shù)，形成文化安全監(jiān)管整體技術(shù)解決方案，強(qiáng)化文化執(zhí)法科技手段。完善文化產(chǎn)品評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，建立版權(quán)公共管理與舉證服務(wù)平臺(tái)，保護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益。研究文化市場(chǎng)信用和誠(chéng)信服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

5．加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)

（1） 加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新載體建設(shè)

依托國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等，建立一批各具特色的國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。重點(diǎn)選擇若干文化產(chǎn)業(yè)特色突出、條件好的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，加強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，探索集群式發(fā)展、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)結(jié)合的新模式。研究完善促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)的文化科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才和政策的統(tǒng)籌，加速推進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

（2） 加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)

以提高文化科技創(chuàng)新能力為目的，建立和完善文化科技創(chuàng)新服務(wù)體系。充分利用和整合現(xiàn)有資源，依托高等院校、科研院所及文化科技企業(yè)，培育建設(shè)若干文化科技國(guó)家工程(技術(shù))研究中心，開(kāi)展文化科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究、共性技術(shù)研究和國(guó)際交流合作，提高文化領(lǐng)域基礎(chǔ)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)文化科技專業(yè)孵化器和國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)，促進(jìn)文化科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，培育和扶植文化科技類中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合，構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、文化綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商及骨干文化企業(yè)為主體的文化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。面向文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)文化產(chǎn)品與設(shè)備測(cè)試服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立測(cè)試服務(wù)體系，提供社會(huì)化檢測(cè)和咨詢服務(wù)。

（3） 完善文化科技工作體系和統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系

以促進(jìn)文化科技創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，積極探索跨部門合作新機(jī)制，鼓勵(lì)地方科技部門、文化部門建立文化科技協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成有利于文化科技發(fā)展的工作體系。加強(qiáng)文化科技工作統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)體系、調(diào)查方法的研究，逐步探索建立一套適用于評(píng)價(jià)文化科技發(fā)展速度、發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿σ约巴度氘a(chǎn)出效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新發(fā)展的宣傳、知識(shí)普及和教育工作，在全社會(huì)形成支持文化科技創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

四、保障措施

（一） 建立跨部門、跨地方協(xié)調(diào)工作機(jī)制

文化科技創(chuàng)新工作涉及面廣，既有跨部門、跨區(qū)域的共性技術(shù)研究，又有行業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)的應(yīng)用示范，需要各方面密切協(xié)作，整體規(guī)劃推進(jìn)。建立由科技部、中宣部、發(fā)改委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、國(guó)家文物局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等部門參加的文化科技創(chuàng)新工程部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，建立專家咨詢機(jī)制，創(chuàng)新組織方式，加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合推動(dòng)工程各項(xiàng)具體工作，保障工程的順利實(shí)施。

（二） 完善國(guó)家文化科技創(chuàng)新扶持政策

把文化科技重大項(xiàng)目納入國(guó)家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，予以持續(xù)穩(wěn)定支持，支持開(kāi)展文化科技創(chuàng)新。文化科技類企業(yè)符合相關(guān)條件的，按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和現(xiàn)行有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的稅收優(yōu)惠政策。支持科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)技術(shù)成果向文化企業(yè)轉(zhuǎn)移，支持文化企業(yè)提升科技研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用能力。

（三） 建立健全文化科技投融資體系

綜合運(yùn)用資助、貸款貼息、政府購(gòu)買服務(wù)等中央和地方財(cái)政投入支持方式，通過(guò)政府資金引導(dǎo)，帶動(dòng)社會(huì)資本、金融資本參與文化科技相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)民間創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)搭建文化科技投融資服務(wù)平臺(tái)，為文化科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、貸款擔(dān)保和銀行融資服務(wù)。推動(dòng)條件成熟的文化科技類企業(yè)上市融資。

（四） 加強(qiáng)文化科技學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)

加強(qiáng)理工學(xué)科與人文、管理學(xué)科的交叉融合，支持高校設(shè)立文化科技交叉學(xué)科，支持科研院所開(kāi)展文化科技專業(yè)研究生培養(yǎng)，培養(yǎng)文化科技融合人才。依托高校、科研院所，建設(shè)文化和科技融合的綜合性研究中心。依托國(guó)家各類人才計(jì)劃，注重對(duì)高端文化科技人才的引進(jìn)，培養(yǎng)造就專業(yè)化、復(fù)合型的人才隊(duì)伍與團(tuán)隊(duì)，為文化科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

（五） 積極開(kāi)展文化科技領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作

支持文化科技相關(guān)高校、科研院所和企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)文化科技的引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，提升我國(guó)文化科技整體水平。推動(dòng)建立內(nèi)地與港澳臺(tái)在文化科技領(lǐng)域的合作機(jī)制，深化雙邊、多邊和區(qū)域文化科技合作，提升我國(guó)文化科技影響力；支持我國(guó)文化科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)文化領(lǐng)域自主標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

 

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