“引進技術并不等于引進技術創(chuàng)新能力,以市場換技術的路子根本走不通,這種說法有些自欺欺人。”這是在日前舉行的“中國科學與人文”論壇上,科技部副部長劉燕華在題為“科技發(fā)展趨勢與國家創(chuàng)新體系”的報告中指出的。
他表示,面對日趨激烈的國際競爭形勢,應努力提高我國的自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)“五個轉變”,重點解決目前制約我國發(fā)展的“瓶頸”問題。
實現(xiàn)自主創(chuàng)新有8點問題要關注
劉燕華表示,中國最近幾十年來科學技術實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展,科技投入從占GDP的0.4%上升到了1.35%,也取得了一些驕人的成果:“神舟”飛船、電動汽車、0.1微米芯片……但是,中國科技的快速發(fā)展,主要是以固定資產投資為主,在這些固定資產的投資中,有40%是依靠設備投資,這些設備投資中又有60%是依賴進口。
而在我國的專利中,占70%左右的是外國公司注冊的專利。在科研領域中,我國從事科研工作的人員總數(shù)很多,但是領軍人物并不多,能夠在國際舞臺上引領潮流的尖子人才還比較少。
劉燕華認為,要解決這些所謂的“瓶頸”問題,實現(xiàn)自主創(chuàng)新,有八個問題值得關注。一是要把自主創(chuàng)新作為推進結構調整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié);二是要確立企業(yè)為主體的創(chuàng)新地位;三是要實現(xiàn)重點跨越,要通過關鍵技術領域的跨越,從后發(fā)國家走向世界的前列;四是要實現(xiàn)軍民結合,即軍品的研究成果民可用,民用成果也可軍用;五是充分利用全球資源,特別是利用全球的生產要素進行科學技術知識在全球范圍內的流動;六是在政策上實現(xiàn)重大突破,使科技與經(jīng)濟力量的輪子緊扣一起;七是要創(chuàng)建新型的科學技術文化,要避免浮躁,形成人才輩出的計劃,特別在人才培養(yǎng)上要有一種制度性的安排;八是要以“以人為本”為內涵,科學發(fā)展依靠人,把人作為資源來看待,把人作為一種戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略儲備來進行培養(yǎng)。
“以市場換技術”是自欺欺人
“有一種說法,叫做以市場換技術,他們認為,只要市場開放了,技術也會隨之而來,通過招商引資來引進大批技術??墒鞘聦嵉那闆r怎么樣呢?事實證明這種路子根本就走不通,這種說法有些自欺欺人?!眲⒀嗳A在論壇上毫不客氣地痛斥所謂“以技術換市場”理論。
他以中國汽車工業(yè)舉例,表面繁榮的中國汽車工業(yè)背后蘊藏著“市場讓出去了,原有技術也丟了,新的技術又不掌握,真正成了依附型的汽車工業(yè)”。
劉燕華說,以前上海、長春都有汽車生產能力和一批研發(fā)隊伍,但為了引進德國大眾,中國自己的品牌給廢掉了,研究隊伍、研究平臺也不要了,形成購買一套生產線生產一批汽車,然后再購買一套生產線,再生產一批汽車的情況。其結果是“直接導致目前中國汽車市場90%被跨國公司所占領”。
劉又以中國核電舉例稱,上世紀70年代初期,中國就開始搞核電發(fā)電研究,從30萬千瓦到60萬千瓦,運轉和安全性能都非常好,但中國現(xiàn)在建核電站卻不用它,而認為世界上有更好的90、100千瓦的機組,于是要去重新買,中國自己所有過去的研究,將有可能被全部拋棄在一邊。
他提醒說,引進技術并不等于引進技術創(chuàng)新能力。韓國和中國同時引進核電,而現(xiàn)在韓國核電方面已能參與國際競標,“我們引進了,我們還需要繼續(xù)引進,這就說明以市場換技術是行不通的”。
明年出臺自主創(chuàng)新科技新政
劉燕華同時透露,全國科學技術大會將于明年年初召開。在這次大會上,中國要宣布一系列新的自主創(chuàng)新的科技政策。
據(jù)了解,新中國成立以來,規(guī)格高、規(guī)模大的全國科學技術大會召開次數(shù)屈指可數(shù),但每次都對中國發(fā)展意義重大、影響深遠:新中國成立初期的第一次全國科學技術大會上,第一代領導人提出“向科學進軍”,此后創(chuàng)造出“兩彈一星”的輝煌;十年“文革”結束后召開的全國科學技術大會,讓中國迎來了“科學的春天”;上個世紀90年代舉行的全國科學技術大會,則使“科教興國”成為中國治國方略。
劉燕華在演講中也闡述了未來中國科技發(fā)展的思路和重點,主要是實現(xiàn)五個轉變:發(fā)展路徑上,從跟蹤模仿為主向加強自主創(chuàng)新轉變;創(chuàng)新方式上,從注重單項技術的研發(fā)向加強以重大產品和新興產業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉變;創(chuàng)新體制上,從以科研院所改革為突破口向整體推進國家創(chuàng)新體系建設轉變;發(fā)展部署上,從以研發(fā)為主向科技創(chuàng)新與科學普及并重轉變;國際合作上,從一般性科技交流向全方位、主動利用全球科技資源轉變。(孫自法 )
來源:《工人日報》
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