今年1月，全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)明確提出了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。落實(shí)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，工作千頭萬(wàn)緒，我認(rèn)為必須著力抓好兩個(gè)關(guān)鍵。
第一個(gè)關(guān)鍵是：著力提高我國(guó)的企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
當(dāng)今世界，凡創(chuàng)新型國(guó)家，都擁有若干具有強(qiáng)大自主創(chuàng)新能力，擁有重要核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的跨國(guó)公司或企業(yè)集團(tuán)，擁有一批具有自主核心技術(shù)和創(chuàng)新活力的中小企業(yè)。歐、美、日、韓概莫能外。
因此，著力提高我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，使我國(guó)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新投入和行為的主體，形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育和造就一批具有強(qiáng)大自主創(chuàng)新能力，擁有重要核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著名品牌的跨國(guó)企業(yè)，以及一大批擁有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)集群，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的根本所在和關(guān)鍵之一。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最根本的就是，政府要從法律法規(guī)、稅收金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購(gòu)等方面健全公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策引導(dǎo)；推進(jìn)建立產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新體制和機(jī)制；增加對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)前沿、相關(guān)公益研究的投入，增加對(duì)教育的投入，以增加對(duì)企業(yè)知識(shí)、人才、技術(shù)的源頭供給；在全社會(huì)營(yíng)造尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論和文化氛圍；為企業(yè)營(yíng)造良好的參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的宏觀國(guó)際環(huán)境。
第二個(gè)關(guān)鍵是：著力提高我國(guó)原始科學(xué)創(chuàng)新和核心技術(shù)原創(chuàng)能力。
要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵是提升原始科學(xué)創(chuàng)新和核心技術(shù)的自主原創(chuàng)能力。具有原始科學(xué)創(chuàng)新能力的國(guó)家，才能把握先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的先機(jī)和贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)、引不進(jìn)的，必須依靠自己的力量奮力突破。原始科學(xué)創(chuàng)新和核心技術(shù)的原創(chuàng)能力，是決定國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的核心，也決定著國(guó)家科學(xué)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展能力。
為此，國(guó)家和社會(huì)要持續(xù)增加對(duì)科教的基礎(chǔ)投入，改善科教基礎(chǔ)設(shè)施，著力吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，并為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的工作條件和文化氛圍，提供較好的生活待遇。要改革完善鼓勵(lì)科學(xué)創(chuàng)新和核心技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，在研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)中建設(shè)卓越的科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新基地，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)的同時(shí)，充分尊重科技人員的創(chuàng)新自主權(quán)，尊重創(chuàng)新探索的自由。要進(jìn)一步改革創(chuàng)新資源配置方式，創(chuàng)新管理，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)合作，完善監(jiān)督評(píng)價(jià)，提高創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效，并為基礎(chǔ)研究和高技術(shù)前沿探索營(yíng)造良好的國(guó)際交流合作環(huán)境。（路甬祥 作者為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)）
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