溫家寶總理在《政府工作報告》中特別強(qiáng)調(diào),我國已進(jìn)入必須更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史階段,要努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌在接受記者采訪時深有感觸地說,“這是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇,是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策?!?/p>
張立昌認(rèn)為,當(dāng)今時代,全球性科技革命蓬勃發(fā)展??茖W(xué)技術(shù)決定著一個國家、一個民族的發(fā)展進(jìn)程,影響著世界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事格局,改變著人類的生產(chǎn)方式和生活方式??萍嫉母偁?,從來沒有像現(xiàn)在這樣激烈;科技的作用,從來沒有像現(xiàn)在這樣突出。目前,發(fā)達(dá)國家掌握著全世界86%的研發(fā)投入、90%以上的發(fā)明專利。他們憑借科技優(yōu)勢,壟斷高新技術(shù)市場,把持著國際產(chǎn)業(yè)分工的高端。許多核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)我們不掌握,在全球產(chǎn)業(yè)鏈上處在中低端。大量事實(shí)證明,一般技術(shù)可以引進(jìn),先進(jìn)技術(shù)也可以引進(jìn),但核心技術(shù)是買不來的。沒有核心技術(shù),就缺乏核心競爭力,就不可能從根本上擺脫受制于人、被動落后的局面。發(fā)展的現(xiàn)實(shí)告訴我們,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力刻不容緩,突破技術(shù)瓶頸的制約刻不容緩,提高科技綜合競爭力刻不容緩。
張立昌結(jié)合天津的情況指出,多年來我們在實(shí)施“三五八十”四大奮斗目標(biāo)和“三步走”戰(zhàn)略的過程中,堅持深化改革、擴(kuò)大開放,堅持走科技路、吃科技飯,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,扶持壯大了一批國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),脫胎換骨地改造了一批落后工藝和裝備,淘汰了一批耗用能源原材料高、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品,培養(yǎng)了大批人才,造就了高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。我市綜合科技進(jìn)步水平位居全國第三,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)的比重達(dá)到32%,新型工業(yè)化水平連續(xù)兩年位居全國第一。所有這些,都為加快自主創(chuàng)新奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。同時也要清醒地看到,我市研發(fā)投入的比例還比較低,企業(yè)自主研發(fā)能力還比較弱,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌較少,科技領(lǐng)軍人物還不夠多。天津要更好地輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,就必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力在自主創(chuàng)新方面走在前列。
張立昌說,面對新的形勢,我們提出要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),加快實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力建設(shè)創(chuàng)新型城市?!笆晃濉睍r期,全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%,掌握一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,培育一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。我們要明確創(chuàng)新目標(biāo),堅持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快建立支持自主研發(fā)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)體系,加快建立學(xué)科優(yōu)勢明顯、以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為特色的知識創(chuàng)新體系。要突出創(chuàng)新重點(diǎn),正確把握引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系,在鼓勵跨國公司在津設(shè)立研發(fā)中心的同時,更重要的是加大自主創(chuàng)新的力度,對能夠引進(jìn)的技術(shù),搞好消化吸收和再創(chuàng)新;對比較成熟、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的技術(shù),搞好集成創(chuàng)新;對難以引進(jìn)的技術(shù),搞好原始創(chuàng)新,決不能等產(chǎn)品進(jìn)入衰退期再去搞研發(fā)。要完善創(chuàng)新機(jī)制,建立健全大中型企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu),積極發(fā)展民營科技企業(yè),充分發(fā)揮高等院校、科研院所的作用,多渠道增加科技投入,提足技術(shù)開發(fā)資金,提足設(shè)備折舊資金,用足鼓勵技術(shù)進(jìn)步的各種優(yōu)惠政策,有效整合科技資源,努力形成有利于自主創(chuàng)新的社會環(huán)境。
張立昌指出,自主創(chuàng)新,人才為本。他說,發(fā)展第一生產(chǎn)力,關(guān)鍵是要抓好第一資源。新知識的創(chuàng)造、新技術(shù)的發(fā)明、新學(xué)科的引領(lǐng),都離不開創(chuàng)新型人才,擁有了大批優(yōu)秀人才,就擁有了雄厚的智力資本,就擁有了巨大的創(chuàng)新能量。我們要把造就宏大的人才隊伍,作為緊迫而重大的任務(wù),切實(shí)抓好培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié),采取更加有力的措施,積極引進(jìn)高層次人才特別是領(lǐng)軍人物,加快培養(yǎng)高技能人才,構(gòu)建創(chuàng)新團(tuán)隊。要著力搭建創(chuàng)新平臺,以良好的條件激勵人才,以寬容的精神善待人才,以創(chuàng)新的事業(yè)成就人才,充分發(fā)揮人才在自主創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。 本報記者 康華
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