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鐵路春運(yùn)與大眾生活密切相關(guān)，媒體自然十分關(guān)注。各路記者不到9點(diǎn)，便陸續(xù)來到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)近200個(gè)座位已經(jīng)基本坐滿了。

鐵道部工作人員連夜在會(huì)場(chǎng)布置了網(wǎng)絡(luò)線路等直播必須設(shè)施，包括中國(guó)網(wǎng)、鐵流網(wǎng)、電視臺(tái)等媒體的準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒，只待發(fā)布會(huì)正式開始。

境內(nèi)外記者仍在不斷增多，晚到的只好“買”站票屈身會(huì)場(chǎng)兩側(cè)了。

鐵道部新聞發(fā)言人王勇平微笑著走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，發(fā)布會(huì)即將開始。

新聞界的朋友們，大家好！歡迎大家參加今天的鐵路春運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)。

再過兩天，也就是2月3日，全國(guó)春運(yùn)工作將正式啟動(dòng)。“山雨欲來風(fēng)滿樓”，現(xiàn)在已經(jīng)是濃濃的春運(yùn)氣息了。事實(shí)上，有的鐵路局比如北京、上海、廣州等局開始提前進(jìn)入了春運(yùn)狀態(tài)。有關(guān)今年春運(yùn)的信息，我們已經(jīng)發(fā)布了多次。媒體的朋友也作了大量的報(bào)道。今天，我著重說明一下今年鐵路春運(yùn)客流的特點(diǎn)，并介紹一下鐵路方面采取的措施和對(duì)策。

大家都知道，按照國(guó)家發(fā)改委的安排，今年春運(yùn)自2月3日開始，到3月14日結(jié)束，為期40天。鐵路春運(yùn)客流的特點(diǎn)有三個(gè)：一是客流總量大于往年。保守地估計(jì)，也應(yīng)有1.55億人，同比增長(zhǎng)4.3%，中長(zhǎng)途的旅客發(fā)送量將達(dá)7000萬人，增長(zhǎng)7.2%。二是春節(jié)前客流提前啟動(dòng)，高峰可能有所緩和，客流高峰期預(yù)計(jì)為2月13日至16日，日發(fā)送量預(yù)計(jì)可達(dá)380萬人。三是春節(jié)后客流將高度集中，高峰將超過歷年春運(yùn)。預(yù)計(jì)出現(xiàn)兩個(gè)高峰期，第一次高峰為2月23日至27日，也就是正月初六至初十，第二次高峰為3月6日至9日，也就是正月十七至二十。

為搞好今年的春運(yùn)工作，鐵路部門提出“和諧春運(yùn)”的目標(biāo)，從“安全、能力、售票、秩序、服務(wù)”等五個(gè)方面加強(qiáng)了準(zhǔn)備。

一是春運(yùn)安全保障。安全是構(gòu)建和諧春運(yùn)的根本前提。生命財(cái)產(chǎn)安全是旅客群眾最重要的利益。在春運(yùn)前，我們對(duì)行車設(shè)備進(jìn)行了全面整治，加強(qiáng)了職工教育培訓(xùn)，對(duì)擔(dān)當(dāng)春運(yùn)任務(wù)的工作人員全部進(jìn)行技能培訓(xùn)和實(shí)作演練，重點(diǎn)加強(qiáng)防火防爆工作，嚴(yán)防火災(zāi)爆炸事故，抓好了應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

二是運(yùn)輸能力安排。今年，鐵路部門共安排直通臨客318對(duì)，比去年增加17對(duì)，增長(zhǎng)5.6%，加上鐵路運(yùn)行圖上固定直通客車增加的4.5對(duì)，能力安排為歷年之最。節(jié)前安排直通臨客248對(duì)，節(jié)后281對(duì)。

在這里，我解釋一下什么是“直通客車”，直通客車就是跨鐵路局的中長(zhǎng)途旅客列車，這是由鐵道部安排的。也就是說，全國(guó)18個(gè)鐵路局還會(huì)根據(jù)自己管轄范圍內(nèi)的客流情況增開臨客。為了增加春運(yùn)客車數(shù)量，我們決定將15組準(zhǔn)備在第六次大提速投入運(yùn)營(yíng)的國(guó)產(chǎn)動(dòng)車組提前在春運(yùn)中上線運(yùn)行，最大限度增加客運(yùn)能力。這也是今年春運(yùn)的一個(gè)亮點(diǎn)。

三是售票組織方面。鐵路部門今年將充分發(fā)揮售票主渠道作用，增加車站售票窗口數(shù)量，最大限度地直接由鐵路向旅客發(fā)售車票。同時(shí)，延長(zhǎng)售票時(shí)間，較大車站保證24小時(shí)不間斷售票，最大限度方便旅客購(gòu)票。鐵道部要求全國(guó)各客運(yùn)站必須采取最嚴(yán)格的措施和辦法規(guī)范售票管理，堅(jiān)決杜絕鐵路內(nèi)部票外加價(jià)行為，真正做到不漲價(jià)。

對(duì)亂加價(jià)、亂收費(fèi)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，也希望社會(huì)公眾和新聞媒體對(duì)鐵路售票情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)情況，及時(shí)通報(bào)我們。此外，鐵路公安從元旦開始，已經(jīng)開展了“藍(lán)盾”專項(xiàng)打擊炒票行動(dòng)。目前，已經(jīng)抓獲票販子1681名，端掉非法售票網(wǎng)點(diǎn)532個(gè)。我們將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大的威懾力量，堅(jiān)決維護(hù)廣大旅客的利益。

四是維護(hù)春運(yùn)秩序。今年春運(yùn)，我們將采取有力措施，保證客車正常運(yùn)行，突出抓好晚點(diǎn)列車的運(yùn)行調(diào)整，保持較高的旅客列車正點(diǎn)率。一旦晚點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)信息。同時(shí)，加強(qiáng)旅客購(gòu)票、候車、進(jìn)出站、上下車的引導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止旅客對(duì)流和擁擠踩踏情況發(fā)生。

嚴(yán)禁超計(jì)劃售票，嚴(yán)格控制列車超員率，保持列車內(nèi)的良好秩序。鐵路公安還將加強(qiáng)與地方公安的密切協(xié)作，增加警力，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，保證旅客的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

五是春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量方面。春運(yùn)期間客流高度集中，從客觀上，可能會(huì)影響旅客出行的舒適度。今年春運(yùn)，鐵路部門將進(jìn)一步規(guī)范車站和列車的服務(wù)行為，落實(shí)旅客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是首問首訴負(fù)責(zé)制，及時(shí)妥善處理旅客求助、問訊和投訴。

加強(qiáng)旅客服務(wù)設(shè)施的全面整修，確保設(shè)施完好、功能齊全、運(yùn)行正常，對(duì)車站商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擠占旅客通道和候車空間的問題進(jìn)行徹底清理整頓。擴(kuò)大旅客候車面積，把空間盡量用于服務(wù)旅客。下大力氣抓好臨客的服務(wù)質(zhì)量，保證車內(nèi)采暖、照明、給水、門窗、座席等服務(wù)設(shè)施齊全完好，做到臨客趟趟有水、有電、有廣播、有供暖，特別是對(duì)1500輛綠皮車進(jìn)行了翻新改造。

前段時(shí)間，新聞媒體對(duì)春運(yùn)期間鐵路票價(jià)不上浮、在北京等10個(gè)高校比較集中的城市試行辦理學(xué)生返程票、開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動(dòng)等措施進(jìn)行了大量報(bào)道，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。在此，對(duì)媒體朋友和社會(huì)各界的支持深表感謝。兩百萬鐵路職工愿意用自己的勞動(dòng)為廣大旅客的平安出行提供更加溫馨舒適的服務(wù)，讓大家過一個(gè)愉快祥和的春節(jié)！

我們期待鐵路春運(yùn)工作得到媒體朋友和社會(huì)各界更多的關(guān)注、理解與支持！

下面，歡迎大家提問。

今年春運(yùn)聽說不漲價(jià)，但是目前有消息說還是有票價(jià)浮動(dòng)的現(xiàn)象，我想請(qǐng)您證實(shí)一下這件事兒，請(qǐng)問鐵路部門對(duì)此有沒有解釋？

應(yīng)該說，鐵道部作為中央政府的一個(gè)部門，我們對(duì)今年和以后在春運(yùn)期間旅客列車的票價(jià)不上浮的承諾是嚴(yán)肅的，是負(fù)責(zé)任的。您所說的這個(gè)問題可能是指部分新型空調(diào)列車，在國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi)，在運(yùn)輸?shù)緦?shí)行的折扣價(jià)，準(zhǔn)備在春運(yùn)期間恢復(fù)原價(jià)。盡管這個(gè)問題與春運(yùn)期間票價(jià)不上浮不是一回事，但是鐵道部也給予了高度的重視，鐵道部已經(jīng)要求各鐵路局對(duì)執(zhí)行折扣價(jià)的新型空調(diào)列車要繼續(xù)執(zhí)行折扣價(jià)，不得恢復(fù)原價(jià)，這個(gè)態(tài)度是非常堅(jiān)決的。

今年春運(yùn)鐵道部門在學(xué)生的運(yùn)輸和民工的運(yùn)輸方面采取了哪些更為便捷的服務(wù)措施？謝謝。

鐵道部門一直把學(xué)生和民工客流作為春運(yùn)組織當(dāng)中的重點(diǎn)客流，盡可能采取有效的措施，確保學(xué)生和民工的順利出行。在學(xué)生運(yùn)輸方面，我們一直堅(jiān)持對(duì)學(xué)生旅客實(shí)行購(gòu)票、托運(yùn)、候車、上車“四優(yōu)先”，為學(xué)生客流設(shè)立了綠色通道，增開售票窗口。尤其是今年春運(yùn)，我們?cè)谶@方面的服務(wù)又有新的突破。比如我們對(duì)學(xué)生客流比較集中的像北京等10個(gè)城市，實(shí)行了發(fā)售返程票，這為700多普通高校和研究院所的學(xué)生帶來了方便，得到這種服務(wù)的學(xué)生，不僅在寒假前能夠及時(shí)地得到返程的車票，而且也不會(huì)為今后返回學(xué)校買票難再憂慮。

這項(xiàng)工作今年我們還是試行，我們將不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，今后我們會(huì)擴(kuò)大這個(gè)范圍，讓更多的學(xué)生受益。由于今年高校放假比較早，學(xué)生客流也啟動(dòng)得比較早，所以到現(xiàn)在學(xué)生客流的高峰基本上已經(jīng)度過。

對(duì)于農(nóng)民客流的服務(wù)，我們同樣是非常重視的。大家知道，去年春節(jié)我們就對(duì)以民工為主體的臨客票價(jià)不上浮，今年春運(yùn)期間，我們又對(duì)所有旅客列車的票價(jià)不上浮。應(yīng)該說農(nóng)民工是最大的受益者。

在今年的運(yùn)輸當(dāng)中，我們?nèi)匀灰舶艳r(nóng)民工的運(yùn)輸作為重點(diǎn)。比如說我們?cè)诠?jié)前就與地方政府和廠礦企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系、溝通，及早地對(duì)農(nóng)民工的團(tuán)體票進(jìn)行及早的預(yù)定和預(yù)售，我們還對(duì)客流方向一致、客流比較固定的農(nóng)民工組織開行農(nóng)民專列。我們還對(duì)一些農(nóng)民工組織“一站直達(dá)”式的部分臨客，減少中轉(zhuǎn)的簽證次數(shù)，這也受到農(nóng)民工旅客的歡迎。對(duì)于節(jié)后農(nóng)民工出行問題，由于他們出行分散的特點(diǎn)，我們會(huì)加強(qiáng)客流的調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)，根據(jù)客流需求及時(shí)地加開臨客。謝謝。

我們看到，每年春運(yùn)購(gòu)票難都是一個(gè)特別突出的問題，今年鐵道部采取了哪些措施來緩解這一矛盾？您覺得如何徹底地解決購(gòu)票難的問題？謝謝。

實(shí)際上，這個(gè)問題在往年的春運(yùn)當(dāng)中，新聞界的朋友也多次問過。正如你所說的，春運(yùn)期間鐵路運(yùn)力與需求之間的矛盾十分突出，目前我國(guó)鐵路的運(yùn)營(yíng)里程才7.6萬多公里，全年人均乘車的次數(shù)還不到1次。我國(guó)鐵路每天提供的席位是242萬個(gè)，但是在春運(yùn)期間每天運(yùn)輸?shù)臄?shù)量是這個(gè)數(shù)字的兩倍。所以說，客運(yùn)能力是嚴(yán)重的不足。

在這樣一種情況下，今年我們采取了很多應(yīng)對(duì)的措施，其中有幾個(gè)最主要的：一個(gè)是整合全國(guó)鐵路運(yùn)力，堅(jiān)持全路的統(tǒng)籌安排，主要是突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)車站，力求把運(yùn)力資源得到最佳的配置，使運(yùn)輸能力的效應(yīng)最大化。

二是運(yùn)力的安排方面。我們今年安排了中長(zhǎng)途直通臨客318對(duì)。此外，原來運(yùn)行圖上的客車延長(zhǎng)運(yùn)行的區(qū)段有16對(duì)，加上固定的中長(zhǎng)途直通旅客列車增加了4.5倍，應(yīng)該說今年我們安排的能力是歷年來最多的。

三是我們盡可能減少施工，最大限度地騰出運(yùn)力空間。春運(yùn)期間除了一些特殊情況以外，繁忙干線，我們?cè)瓌t上不安排大修、施工改造。

四是在售票方面，我們合理地調(diào)整票額，充分發(fā)揮車站售票的主渠道作用，增開售票窗口，延長(zhǎng)售票時(shí)間，最大限度地方便旅客的購(gòu)票。

至于您說到如何徹底解決春運(yùn)買票的問題，我想這個(gè)問題關(guān)鍵是要發(fā)展鐵路。我在這里很高興地告訴大家，中國(guó)鐵路建設(shè)正處在一個(gè)黃金時(shí)期，我們有11條客運(yùn)專線在建，我們還有一大批工程也已經(jīng)開工，而且進(jìn)展良好。在“十一五”期間，我們將要新修鐵路1.7萬公里，其中有7000公里是客運(yùn)專線。到2010年，發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模，到那個(gè)時(shí)候，將會(huì)形成客運(yùn)專線、城際鐵路、既有線提速線路、相配套的快速客運(yùn)網(wǎng)，那個(gè)時(shí)候我們的運(yùn)力就有了極大的發(fā)展，一票難求的問題我想會(huì)得到很大的解決。到那時(shí)候再開新聞發(fā)布會(huì)，我想您可能不會(huì)再提這個(gè)問題了，謝謝。

今年春運(yùn)火車票價(jià)不上浮受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，春運(yùn)工作千頭萬緒，請(qǐng)問鐵道部劉志軍部長(zhǎng)目前最為重視的問題是什么？

假如我早知道你會(huì)問到這個(gè)問題，我就應(yīng)該請(qǐng)示一下劉部長(zhǎng)，我現(xiàn)在只能猜著回答了。應(yīng)該說，安全是春運(yùn)當(dāng)中最核心、最重要、最關(guān)鍵的問題，劉志軍部長(zhǎng)需要對(duì)整個(gè)春運(yùn)方面的工作承擔(dān)主要責(zé)任。我想，他最關(guān)注的或者他付出精力最大的是春運(yùn)的安全問題。在春運(yùn)期間開始的前兩個(gè)月，劉部長(zhǎng)就已經(jīng)深入到北京、上海、廣州、濟(jì)南等鐵路局，親乘機(jī)車檢查線路，對(duì)于安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和工作上的指導(dǎo)。黨組的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也分別到各個(gè)地區(qū)，對(duì)于春運(yùn)工作特別是安全進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

在春運(yùn)前兩個(gè)月，各個(gè)鐵路局已經(jīng)對(duì)主要行車設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢修，春運(yùn)中所有投入的臨客也都進(jìn)行了全面的整修和達(dá)標(biāo)。對(duì)于擔(dān)任春運(yùn)工作任務(wù)的鐵路職工，都進(jìn)行了嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展了應(yīng)急處理演練，確保職工持證上崗。我們還強(qiáng)化對(duì)安全的檢查，嚴(yán)厲打擊危及鐵路行車安全的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防火災(zāi)爆炸事故，及時(shí)消除各類安全隱患。我們?cè)诖哼\(yùn)期間還特別注意鐵路道口的安全防范，防止行人、車輛盲目搶越道口、穿越鐵路。所以，在這里我也希望媒體朋友向社會(huì)廣泛地宣傳鐵路常識(shí)，增強(qiáng)公民的守法意識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不要盲目地跨越軌道、在列車道上行走，以免發(fā)生意外，這樣既對(duì)自己的生命不負(fù)責(zé)任，也對(duì)社會(huì)和其他人的生命不負(fù)責(zé)任，這也是劉部長(zhǎng)最希望的。謝謝。

今天我有兩個(gè)問題想問您，一個(gè)是今年春運(yùn)期間鐵道部決定火車票價(jià)不再上浮，這個(gè)政策會(huì)不會(huì)引起客流的集中爆發(fā)，尤其在北京站、北京西站這樣的大站。另外，鐵路部門將如何保證運(yùn)輸秩序？質(zhì)量會(huì)不會(huì)縮水？還有一個(gè)問題，您剛才在發(fā)布會(huì)上說，今年對(duì)加價(jià)等違法行為要及時(shí)通報(bào)，請(qǐng)問鐵道部有沒有什么樣的通報(bào)機(jī)制？另外，旅客能不能舉報(bào)這種違法加價(jià)的行為？

您提出了兩個(gè)問題。一個(gè)是今年漲價(jià)以后會(huì)不會(huì)對(duì)客流帶來影響，旅客受到不公正的待遇能不能通過很好的渠道來進(jìn)行處理。我先回答你的第一個(gè)問題，就是鐵路票價(jià)決定不上漲以后，這肯定會(huì)使我們的春運(yùn)工作面臨更大的客流壓力，關(guān)于這個(gè)問題，我也從網(wǎng)上看到大家都很關(guān)注。坦率地說，壓力是存在的。在春運(yùn)前夕，我們開行了2000多列臨客，現(xiàn)在我們分析這些臨客的開行情況，很多列車沒有達(dá)到理想的要求，上客率非常低，造成列車大量虛行。這主要是票價(jià)不上浮以后，很多旅客都希望在他們方便的那幾天，也就是高峰時(shí)候出行，這樣就形成高峰時(shí)期客流的集中加劇。這也就對(duì)我們的高峰帶來很大的運(yùn)力壓力。

為了應(yīng)對(duì)這種情況，我們運(yùn)輸部門做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作：一是我們?cè)诳偨Y(jié)歷年春運(yùn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分利用鐵路技術(shù)裝備現(xiàn)代化的新成果，使客運(yùn)能力進(jìn)一步增加，臨客開行的方案進(jìn)一步優(yōu)化。二是我們今年從北方、西北地區(qū)的鐵路局調(diào)集了更多的客車車輛，節(jié)前主要是投放到北京、上海和廣州等客流比較集中的地區(qū)，節(jié)后主要是投放到成都、重慶、阜陽(yáng)、武漢等地，我們可以開行更多的臨客，來緩解春運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)突出的客運(yùn)壓力。三是我們?cè)谑燮?、候車、進(jìn)出站、列車運(yùn)行等方面也相應(yīng)加大力量，滿足客流的需要，多增加臨客。

至于你問到會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大家所說的違法違軌的情況，我可以這樣說，我們會(huì)努力不使這種情況發(fā)生，如果發(fā)生了這種情況，我們也希望你們通過各個(gè)渠道，使這些問題得到解決。我們有許多這樣的渠道，比如說在列車上可以向車長(zhǎng)反映，在車站可以向值班站長(zhǎng)反映，甚至還可以向鐵路局、鐵道部管理部門和春運(yùn)辦進(jìn)行投訴。我們實(shí)行首問首訴責(zé)任制，對(duì)于旅客的求助、詢問和投訴，我們會(huì)做到熱情接待、及時(shí)解決和處理。我們各個(gè)鐵路部門都設(shè)了專門的投訴電話，我在這里可以告訴大家，春運(yùn)期間鐵道部接待投訴的電話是：010—51843421，010—51843418，我們歡迎旅客群眾對(duì)鐵路工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。謝謝。

剛才發(fā)言人在介紹情況時(shí)說到今年春運(yùn)的亮點(diǎn)是國(guó)產(chǎn)動(dòng)車組的投入使用，大家對(duì)動(dòng)車組很感興趣，但是知道得不是特別多，請(qǐng)發(fā)言人再介紹更多的情況和信息。為什么說它是春運(yùn)的一個(gè)亮點(diǎn)？謝謝。

之所以說它是春運(yùn)的亮點(diǎn)，就是在此之前我們從來沒有開行過這樣高等級(jí)的車。國(guó)產(chǎn)動(dòng)車組上線的運(yùn)營(yíng)，正如您所說的，它為春運(yùn)增加了亮點(diǎn)，而且我覺得也是中國(guó)鐵路發(fā)展史上的一個(gè)重要的事件。經(jīng)過三年的引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，我國(guó)鐵路已經(jīng)成功地掌握了高速動(dòng)車組9項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，還有10項(xiàng)主要配套技術(shù)。今年春運(yùn)，鐵路部門安排15組國(guó)產(chǎn)動(dòng)車組上線運(yùn)營(yíng)，如您所說，從1月28號(hào)開始，上海鐵路局已經(jīng)在滬寧線、滬杭線開行了7.5對(duì)動(dòng)車組，它們?cè)诖哼\(yùn)期間將會(huì)開到9.5對(duì)。今天早上廣鐵集團(tuán)的廣深線也已經(jīng)開行了國(guó)產(chǎn)動(dòng)車組。安排動(dòng)車組在春運(yùn)期間上線運(yùn)營(yíng)，主要目的就是利用已經(jīng)下線的動(dòng)車組，來增加春運(yùn)旅客的運(yùn)輸能力，同時(shí)也為動(dòng)車組正式運(yùn)營(yíng)積累管理的經(jīng)驗(yàn)。

我們?cè)?月18號(hào)將會(huì)進(jìn)行第六次大面積的提速，到那時(shí)候我們的動(dòng)車組就會(huì)正式地在線路上運(yùn)行，有的區(qū)段的時(shí)速可以開到200—250公里，而我們現(xiàn)在在春運(yùn)期間，這些動(dòng)車組只控制在160公里。我想，在第六次新聞發(fā)布會(huì)上，我會(huì)給你提供更多有關(guān)這方面的信息和資料。謝謝。

請(qǐng)問新聞發(fā)言人，去年的大雪曾經(jīng)考驗(yàn)過鐵路部門，今年對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害方面鐵路部門將如何應(yīng)對(duì)？將采取什么樣的應(yīng)急措施？

看來您對(duì)去年的那場(chǎng)大雪還記憶猶新，我的記憶也非常深刻。確實(shí)，春運(yùn)是客流高度集中的一個(gè)特殊時(shí)期，各種突發(fā)事件都有可能發(fā)生，我們不希望發(fā)生任何問題，但是我們必須有充分的準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件。鐵路部門已經(jīng)有針對(duì)性地制定了發(fā)生客流暴漲、火災(zāi)爆炸、線路中斷、人身傷亡、發(fā)生疫情等多種特殊情況下的應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、部門職能、現(xiàn)場(chǎng)組織、善后處理等方面的內(nèi)容和程序。并組織作業(yè)人員反復(fù)演練，一旦出現(xiàn)特殊的情況，可以啟動(dòng)相應(yīng)不同等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。同時(shí)，我們還與地方密切溝通，建立信息通報(bào)和反饋的機(jī)制，并完善了鐵道部、鐵路局和車站的信息快速傳遞網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的及時(shí)、有力。比如在春運(yùn)能力方面，我們就一直采取行之有效的對(duì)于正?？土鳌⒏叻蹇土骱屯话l(fā)客流三套梯次的運(yùn)力方案。另外，還準(zhǔn)備了部分由鐵道部直接掌握和調(diào)配的客車車輛，以應(yīng)對(duì)災(zāi)害、事故突發(fā)情況下的客流疏通。

當(dāng)客車因種種原因在短時(shí)間內(nèi)不能繼續(xù)前行時(shí)，在原地等待、折返迂回等方案我們都有充分的準(zhǔn)備。在保證旅客餐飲供應(yīng)、人身和財(cái)產(chǎn)安全等方面，我們都會(huì)有相應(yīng)的應(yīng)急具體措施。謝謝。

因?yàn)橹袊?guó)的鐵路運(yùn)力一向比較緊張，春運(yùn)期間除了大量開行旅客臨時(shí)客車之外，如何保證物資的運(yùn)輸？謝謝。

這個(gè)問題我們?cè)诖哼\(yùn)當(dāng)中要全面考慮客貨都要兼顧的管理意識(shí)和能力。確實(shí)是這樣，春運(yùn)期間，由于大量開行臨客，鐵路貨運(yùn)能力會(huì)顯得更加緊張，一般來說開行一趟客車就會(huì)影響到兩到三列貨車。為了保證節(jié)日物資運(yùn)輸，讓人民群眾歡度新春佳節(jié)，鐵路部門每年在春運(yùn)前都會(huì)提早安排、提早部署，與地方政府和有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，提前將節(jié)日物資送到位。

今年春節(jié)，全國(guó)鐵路將繼續(xù)堅(jiān)持以客為主、客貨雙贏、南車北調(diào)、南客北貨的原則，精心調(diào)度、深入挖潛。我們?cè)诖哼\(yùn)最緊張的2月份，也決定安排日均專車11.5萬車，這個(gè)數(shù)字只達(dá)到了歷年同期春運(yùn)的最高水平?？梢钥隙ǖ馗嬖V大家，我們?cè)谧ズ寐每瓦\(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，也會(huì)兼顧貨運(yùn)，盡最大的努力保證煤炭、糧食、石油、化肥等春運(yùn)運(yùn)輸物資、重點(diǎn)物資和港澳運(yùn)輸物資的運(yùn)輸，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常的運(yùn)行和人民群眾的生活需要。謝謝。

請(qǐng)問王部長(zhǎng)，每年打擊票販子是鐵路部門的重頭戲，每年票販子的販票伎倆也花樣翻新，今年我們?cè)诖驌羝必溩臃矫嬗心男┬碌呐e措呢？

法制日?qǐng)?bào)最關(guān)注的就是對(duì)票販子的打擊。確實(shí)，由于鐵路運(yùn)輸能力與運(yùn)量之間的矛盾，造成了車票的緊張，供不應(yīng)求。而且這個(gè)問題在近一段時(shí)間內(nèi)還不能徹底地改變，這就決定了票販子還會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)的存在。而且如您所說，他們還在不斷地變換手段，因?yàn)槊磕甏哼\(yùn)期間都會(huì)受到公安機(jī)關(guān)的打擊，花樣翻新，這也就決定了我們對(duì)票販子的打擊也必須持續(xù)不斷，也要不斷地改變我們的戰(zhàn)略手段，來維護(hù)旅客群眾的利益。

今年春運(yùn)，鐵路公安采取了多項(xiàng)措施打擊販票分子。鐵路公安局可能會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，他們會(huì)詳細(xì)地回答這個(gè)問題，我在這里只是簡(jiǎn)單地介紹一下。一個(gè)是鐵路公安機(jī)關(guān)現(xiàn)在已經(jīng)組織人員深入到車站和旅客列車上，開展旅客車票的調(diào)查，這些車票是從哪兒買來的，源頭是哪里，找到票販子的倒票線索，掌握高價(jià)票的流出渠道，這樣可以迅速組織力量進(jìn)行精確打擊。第二，向重點(diǎn)車站增派警力，增設(shè)執(zhí)勤的崗位，嚴(yán)密控制售票廳、候車室、車站廣場(chǎng)等容易發(fā)生倒票活動(dòng)的場(chǎng)所，壓縮票販子的活動(dòng)空間，對(duì)抓獲的違法犯罪人員，深審深挖，力爭(zhēng)破獲一大批要案。第三，與地方公安、物價(jià)、工商、宣傳等部門密切配合，對(duì)倒票違法活動(dòng)進(jìn)行連鎖打擊政策。同時(shí)，我們也向社會(huì)公布了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大旅客群眾積極參與打擊倒賣車票違法犯罪活動(dòng)。謝謝。

我們注意到今年春運(yùn)有些新的特點(diǎn)，比如說客流量大、客運(yùn)集中，特別是節(jié)后客流將會(huì)與來參加“兩會(huì)”的代表、委員相互重疊，這些情況是否會(huì)影響到列車的正點(diǎn)到達(dá)率？我們也注意到北京在春運(yùn)期間有一些列車晚點(diǎn)，旅客的意見比較大。去年我們了解到，鐵道部在列車晚點(diǎn)的時(shí)候，要求值班站長(zhǎng)向旅客及時(shí)通報(bào)并且致歉，今年會(huì)采取哪些措施？

應(yīng)該說列車正點(diǎn)的問題是大家非常關(guān)注的問題，也是鐵路部門一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作，但還有大量的工作要做。晚點(diǎn)的情況在春運(yùn)當(dāng)中還是存在的，有時(shí)候晚點(diǎn)的情況比較嚴(yán)重，確實(shí)引起了旅客的不滿。這種晚點(diǎn)的情況原因可能是多方面的，我想主要有三個(gè)方面：一個(gè)是客流暴漲，旅客進(jìn)站上車?yán)щy，導(dǎo)致旅客列車發(fā)車延誤；二是臨客大量開行，鐵路能力超飽和，旅客運(yùn)行調(diào)整難度加大；三是春運(yùn)期間正是天寒地凍的時(shí)段，大風(fēng)、大雪、大霧這些惡劣的天氣也會(huì)打亂列車運(yùn)行秩序，造成旅客列車運(yùn)行晚點(diǎn)。

不管什么原因造成的列車晚點(diǎn)，我們都對(duì)因此而受到影響的旅客深表歉意。我們將不斷加強(qiáng)客運(yùn)組織和調(diào)度指揮，努力減少客車晚點(diǎn)，大力維護(hù)正常的運(yùn)行秩序，千方百計(jì)確保列車安全、正點(diǎn)運(yùn)行。謝謝。

王部長(zhǎng)您好，大家已經(jīng)圍繞著春運(yùn)提了很多問題，我想對(duì)于大多數(shù)人來說，春運(yùn)雖然擁擠，返鄉(xiāng)探親依然是一件幸福的事兒。最后，請(qǐng)王部長(zhǎng)對(duì)廣大的旅客提一些溫馨的提示，我們?cè)诖哼\(yùn)期間要注意一些什么？

我們歡迎廣大旅客通過鐵路列車回鄉(xiāng)，我們希望能夠給他們營(yíng)造一個(gè)溫馨、便利的旅途環(huán)境。我在這里也提示大家，注意一些比較常見的問題。

我想有這么幾個(gè)問題，旅客朋友需要注意。第一，今年的客流高峰將比去年更大，客流比較集中，車票非常緊張，所以我們要請(qǐng)旅客朋友掌握好出行的時(shí)間，盡量避開高峰。我前面說了，我們?cè)诟叻鍟r(shí)期甚至包括春運(yùn)正式開始的時(shí)候，已經(jīng)開行了許多臨客，我們希望旅客朋友早一點(diǎn)兒走，不要都擠在高峰的時(shí)段，這樣很可能在這個(gè)時(shí)候會(huì)走不了。

第二，通過正常的、正規(guī)的渠道買票，不要圖方便，從一些票販子手上買票，因?yàn)槠必溩拥钠币粋€(gè)是高價(jià)售賣，而且在這當(dāng)中，還有很多票販子手中的票是假票，我們要防止上當(dāng)受騙。通過正規(guī)渠道買到票以后，不要輕易地改變出行日期或?qū)④嚻蓖说?，買一張票不容易，你退掉以后，下一次還能不能買到票？這就非常難說了。

第三，要注意候車和送車的安全，廣大旅客一定要根據(jù)開車的時(shí)間，帶好你的車票，提前候車，要把確保自身和他人生命安全、財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，不要攜帶鐵路規(guī)定的爆炸品、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，要自覺地配合鐵路工作人員進(jìn)行安全檢查，要按照鐵路工作人員的引導(dǎo)，有秩序地進(jìn)站上車，防止擠傷、摔傷、防止上錯(cuò)車。第四，有困難可以向車站求助，遇到困難大家可以放心地向車站和列車工作人員求助，許多車站設(shè)了專門的問詢處，并且配備了服務(wù)顯示系統(tǒng)，大家可以查詢各類信息。

我們衷心地祝愿旅客朋友在鐵路運(yùn)行旅途過程中愉快、舒心，也祝大家過一個(gè)吉祥、和諧的春節(jié)！

謝謝大家。

2007年鐵路春運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束了，但記者們的熱情依然不減，大家迅速將發(fā)言人團(tuán)團(tuán)圍住，提出各種相關(guān)問題。

本次直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！