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來自電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙及網(wǎng)站的記者們?cè)缭缇蛠淼借F道部，大家架好機(jī)器設(shè)備，只等發(fā)布會(huì)正式開始。

鐵道部新聞發(fā)言人王勇平已經(jīng)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，正走向主席臺(tái)，發(fā)布會(huì)即將開始。

新聞界的各位朋友，非常高興又見面了。歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。

我記得，27天前，也就是今年鐵路春運(yùn)開始的前兩天，我們也在這個(gè)地方舉行了新聞發(fā)布會(huì)。在那次發(fā)布會(huì)上，我向新聞界的朋友介紹了鐵路春運(yùn)的特點(diǎn)、任務(wù)、重點(diǎn)和對(duì)策，特別是我們提出了“和諧春運(yùn)”的目標(biāo)，這既是200多萬鐵路職工凝聚人心的奮斗目標(biāo)，也是贏得全社會(huì)支持的莊嚴(yán)承諾。

那么，現(xiàn)在進(jìn)入春運(yùn)已經(jīng)是25天了，鐵路春運(yùn)工作在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的大力支持下，正朝著既定的目標(biāo)順利地推進(jìn)，許多指標(biāo)正在變成現(xiàn)實(shí)，許多工作還超出了我們預(yù)想。

下面這組數(shù)據(jù)和事實(shí)說明了鐵路春運(yùn)前一階段取得的階段性的成果。截止到昨天18點(diǎn)，全國鐵路共發(fā)送旅客9340.1萬人，同比增加256.4萬人，日均發(fā)送旅客373.6萬人。2月15日達(dá)到了399萬人，為歷年節(jié)前最高水平，比去年節(jié)前最高峰增長6.6%。2月24日達(dá)到了490萬人，再創(chuàng)鐵路春運(yùn)單日發(fā)送旅客的最高水平。

前階段的春運(yùn)，運(yùn)輸安全基本穩(wěn)定，春運(yùn)秩序平穩(wěn)有序，服務(wù)質(zhì)量有所提高，重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡＷC。全國鐵路日均裝車完成114700車，同比增長16.3%，保證了煤炭、石油、糧食以及節(jié)日物資等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。

回顧春運(yùn)歷史，今年鐵路春運(yùn)，無論是客流量，還是客流高峰及持續(xù)時(shí)間都是前所未有的，而今年春運(yùn)的組織管理、運(yùn)輸秩序、運(yùn)輸安全、服務(wù)質(zhì)量也優(yōu)于往年?？梢哉f，200萬鐵路職工經(jīng)受了考驗(yàn)。這些工作成績得到了黨和人民的充分肯定。2月21日，溫家寶總理對(duì)鐵路春運(yùn)工作作出重要批示：“今年春運(yùn)期間，火車票價(jià)不上浮，受到廣大群眾贊揚(yáng)，但也帶來客流集中的問題。鐵道部做了大量工作，廣大鐵路職工付出了很大的努力。值此新春佳節(jié)，謹(jǐn)向大家表示感謝和敬意，希望繼續(xù)努力，把返程工作做好。”溫總理的批示，對(duì)我們來說是一個(gè)很大的鼓勵(lì)和鞭策。

前一階段春運(yùn)成績的取得，有賴于社會(huì)各界的理解和支持，特別是新聞界朋友對(duì)鐵路春運(yùn)給予了客觀的報(bào)道、正確的引導(dǎo)、熱情的支持和有效的監(jiān)督。在此，我們表示由衷的感謝。

當(dāng)然，我們也很清楚地看到，由于各種主客觀原因，我們?cè)诖哼\(yùn)組織過程當(dāng)中，有許多工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)。比如安全仍然存在隱患，今天凌晨兩點(diǎn)，南疆鐵路因大風(fēng)造成列車脫軌。此外，有的鐵路局列車晚點(diǎn)和超員的情況也還存在。

鐵道部長劉志軍在全國鐵路電視電話會(huì)議上，要求鐵路部門認(rèn)真查擺存在的問題，分析根源，提出整改措施，切實(shí)加以解決。

這種清醒的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)對(duì)下一階段工作具有積極意義。

從今年春運(yùn)的特點(diǎn)看，節(jié)后春運(yùn)更具挑戰(zhàn)性。一是客流高峰更高，二是“兩會(huì)”代表委員運(yùn)輸與春運(yùn)疊加，三是第六次大面積提速調(diào)圖準(zhǔn)備工作進(jìn)入最后階段。因此，下一階段的春運(yùn)更加不容懈怠，鐵路系統(tǒng)正在根據(jù)節(jié)后春運(yùn)的特點(diǎn)和要求，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。

第一，全力確保春運(yùn)安全穩(wěn)定。鐵路部門將以確保旅客列車安全為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患。狠抓防火防爆工作，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)品查堵規(guī)定，加強(qiáng)道口管理，落實(shí)沿線巡查工作，大力減少路外傷亡事故。提高抗御自然災(zāi)害的能力，防止惡劣天氣對(duì)行車造成影響。

第二，合理安排春運(yùn)能力。根據(jù)客流變化，統(tǒng)籌用好客車資源。各鐵路局將根據(jù)客流強(qiáng)度，及時(shí)起用臨客方案，屯兵車底保持隨時(shí)可以上線運(yùn)營的狀態(tài)，保證能力適用于客流變化相適應(yīng)。

第三，加強(qiáng)售票組織。根據(jù)客流變化情況，及時(shí)調(diào)整票額分配，優(yōu)先保證始發(fā)站票額需要，兼顧客流較大的車站。嚴(yán)肅售票紀(jì)律，決不允許超能力、超計(jì)劃售票。優(yōu)先保證學(xué)生用票、確保學(xué)生按時(shí)返校。加大農(nóng)民工售票組織力度，組織人員到農(nóng)民工集中地上門售票。嚴(yán)格執(zhí)行票價(jià)不上浮政策，全面落實(shí)客票代售點(diǎn)的監(jiān)督檢查責(zé)任，堅(jiān)決打擊票販子及各種制售假票、倒票的違法犯罪行為。

第四，維護(hù)春運(yùn)秩序。加強(qiáng)旅客進(jìn)出站、上下車組織，防止出現(xiàn)旅客對(duì)流和擁擠。運(yùn)輸調(diào)度部門將全面掌握列車運(yùn)行，大力減少列車晚點(diǎn)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)做好氣候異常、客流保障、行車事故、設(shè)備故障、列車嚴(yán)重晚點(diǎn)等情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備。

第五，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。搞好站車餐飲、供水、衛(wèi)生清掃工作，突出抓好臨客服務(wù)質(zhì)量，積極做好列車晚點(diǎn)情況下的餐飲供應(yīng)，安全保衛(wèi)和通報(bào)解釋等工作，妥善處理旅客求助、問詢和投訴。

第六，統(tǒng)籌抓好第六次大面積提速調(diào)圖準(zhǔn)備工作。抓緊時(shí)間對(duì)線橋隧涵、通信信號(hào)、牽引供電、動(dòng)車組、安全防護(hù)等方面進(jìn)行全面整治，進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，全面落實(shí)人員培訓(xùn)計(jì)劃。精心組織實(shí)施提速施工項(xiàng)目，最大限度減少對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

鐵路干部職工將圍繞“和諧春運(yùn)”的目標(biāo)，繼續(xù)努力，再接再勵(lì)，全力以赴，奪取今年春運(yùn)的全勝。

在以后的工作當(dāng)中，我們?nèi)匀黄诖侣劷缗笥训臒崆橹С帧?/p>

下面，我愿意回答各位的提問。

今年的春運(yùn)已經(jīng)過了一大半，如果給節(jié)前鐵路春運(yùn)打分的話，您認(rèn)為應(yīng)該打多少分？

節(jié)前15天全國鐵路共發(fā)送旅客5262萬人，日均是350.8萬人，15日達(dá)到了399萬人，這些都是為歷年節(jié)前最高水平，比去年節(jié)前最高水平增長了6.6%，運(yùn)輸安全保持了基本穩(wěn)定，售票、停車站秩序也好于往年。今年春運(yùn)我們還推出了旅客列車票價(jià)不上浮、在北京等10個(gè)城市發(fā)售學(xué)生返程票、增開學(xué)生專列和民工專列的措施，得到了社會(huì)的好評(píng)，也得到了媒體朋友積極的評(píng)價(jià)。當(dāng)然，盡管我們做了很大的努力，有些問題還存在，特別是買票難，這是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)問題，而且由此產(chǎn)生了許多其他的問題，也給旅客朋友在運(yùn)行中帶來諸多不變。徹底解決這個(gè)問題，還需要一段時(shí)間。只有通過未來幾年持續(xù)不斷加快發(fā)展，才能根本解決買票難的問題?？偟膩碇v，我覺得今年的春運(yùn)，前一階段的戰(zhàn)役打得是比較漂亮的，廣大鐵路職工為節(jié)前春運(yùn)工作付出了艱苦的努力，至于說打多少分，我想這應(yīng)該由人民群眾和廣大旅客來打分吧。

根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，節(jié)后的春運(yùn)客流量更大，今年節(jié)后春運(yùn)的特點(diǎn)是什么？鐵道部門如何應(yīng)對(duì)？

你說的非常對(duì)。節(jié)后春運(yùn)客流確實(shí)要大過節(jié)前，整個(gè)來看，節(jié)后春運(yùn)的特點(diǎn)就是重點(diǎn)地區(qū)多、客流增量大、高峰峰值高，節(jié)前的重點(diǎn)地區(qū)是北京、廣州、上海等地，節(jié)后的重點(diǎn)地區(qū)主要有成都、重慶、武漢、南昌、合肥、阜陽以及湖南地區(qū)。在客流增量上，節(jié)前大約是三分之一，節(jié)后的客流是三分之二。從客流高峰來看，節(jié)后最高峰一般比節(jié)前最高峰日的客流要多出100萬左右。

問題還在于，今年節(jié)后春運(yùn)具有更多的變數(shù)和前瞻性：一是客流高峰更高。今年春運(yùn)比去年晚了20天，節(jié)后學(xué)生客流、民工流、商務(wù)流、探親流高度疊加，客流的全部峰值以及高峰持續(xù)增加都有明顯的增加。二是“兩會(huì)”代表委員和春運(yùn)疊加。今年“兩會(huì)”正處于節(jié)后高峰，就是最為緊張繁忙的階段，與節(jié)后春運(yùn)客流高峰重合。鐵路部門在順利度過客流高峰的同時(shí)，必須安全優(yōu)質(zhì)地完成“兩會(huì)”代表委員的運(yùn)輸任務(wù)。三是我們還要同步抓好第六次大面積提速的準(zhǔn)備工作。第六次大面積提速調(diào)圖準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入最后的準(zhǔn)備階段。設(shè)備的整治、調(diào)試、人員的培訓(xùn)、牽引試驗(yàn)、新運(yùn)行圖的編制和學(xué)習(xí)、新舊列車運(yùn)行圖交替方案的制定等工作都在進(jìn)行之中。鐵路部門必須一手抓春運(yùn)，一手抓提速的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。所以，節(jié)后鐵路春運(yùn)的難度更大，考驗(yàn)更多。如果氣候惡劣，春運(yùn)工作將會(huì)變得更加復(fù)雜和艱巨。

但是，對(duì)于節(jié)后春運(yùn)工作，鐵路部門已經(jīng)有充分的準(zhǔn)備，各方面的工作進(jìn)展良好，應(yīng)對(duì)措施正在實(shí)施并發(fā)揮作用，這就是繼續(xù)把安全放在最核心的位置，堅(jiān)持安全、能力、售票、秩序、服務(wù)“五位一體”合理安排運(yùn)輸能力，最大限度地投入運(yùn)力，加強(qiáng)運(yùn)輸指揮調(diào)度，保持良好的運(yùn)行秩序。

根據(jù)春運(yùn)方案，全國鐵路采取基本方案、預(yù)備方案、應(yīng)急方案、三套梯次運(yùn)力方案，分別應(yīng)對(duì)正常客流、高峰客流、突發(fā)客流，基本方案為直通臨客192對(duì)，預(yù)備方案為直通臨客51對(duì)，應(yīng)急方案為直通臨客22對(duì)。根據(jù)鐵路各自管轄的范圍，增加一些臨客。

我們得知今天凌晨南疆遭遇了沙塵暴，造成列車脫軌，列車的旅客傷亡情況怎么樣？遭遇不好的天氣，我們的應(yīng)急預(yù)案是否發(fā)揮了作用？

這是由自然災(zāi)害造成的列車脫軌事件，發(fā)生在今天早上2點(diǎn)05分，是由烏魯木齊開往阿克蘇的5807次旅客列車。車上有3名旅客死亡，2名旅客重傷，32名旅客輕傷。事故發(fā)生地處于南疆有名的大風(fēng)區(qū)，自然環(huán)境十分惡劣，狂風(fēng)多次掀翻汽車、房屋，據(jù)測(cè)風(fēng)儀記錄，此次列車脫軌地點(diǎn)瞬間風(fēng)力達(dá)到13級(jí)。中央氣象臺(tái)的監(jiān)測(cè)資料顯示，該地區(qū)當(dāng)時(shí)并沒有觀測(cè)到沙塵暴天氣，火車應(yīng)該是遭遇特大風(fēng)力而脫軌。事故發(fā)生后，鐵路部門高度重視，劉志軍部長立即趕到鐵道部調(diào)度制備中心組織救援工作，并提出四點(diǎn)要求：一是全力救援受傷旅客，二是做好受阻旅客疏散工作和飲食服務(wù)工作，穩(wěn)定旅客情緒，最大限度減少影響，三是迅速組織救援，抓緊線路復(fù)就，防止發(fā)生延伸事故，盡快恢復(fù)正常行車，四是進(jìn)一步查明事故原因，完善和落實(shí)大風(fēng)等惡劣天氣下的應(yīng)急處置工作，杜絕類似事故再次發(fā)生，并委派胡亞東副部長，率領(lǐng)鐵道部有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)組織救援。經(jīng)過全力搶修，11：30分線路被修復(fù)，南疆鐵路恢復(fù)運(yùn)輸，目前受傷旅客已經(jīng)得到救治，1100多名旅客已經(jīng)安全離開。我們對(duì)遇難的3名旅客表示悼念，也對(duì)受傷的旅客早日康復(fù)。

今年開春比較早，馬上到春耕季節(jié)，請(qǐng)問，鐵路部門在保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，對(duì)節(jié)日物資和春耕的農(nóng)用物資的運(yùn)輸是如何安排的？謝謝！

農(nóng)民日?qǐng)?bào)的記者關(guān)心的是我們的農(nóng)民。剛剛過去的春節(jié)假期，鐵路部門充分避開節(jié)日初期的臨開客車騰出的運(yùn)力，開貨物列車，優(yōu)先確保節(jié)日物資和春節(jié)物資的運(yùn)輸。春節(jié)7天假期，鐵路貨物發(fā)生量大幅增長，同比增加了15769車，增長了15.9%。這個(gè)數(shù)字是非常了不起的，這在歷史上是沒有過的好成績。為保證節(jié)日物資運(yùn)輸，鐵路部門每年春運(yùn)前都會(huì)及早安排、及早部署，與地方政府和企業(yè)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，將運(yùn)輸物資運(yùn)送到位。在春運(yùn)緊張的情況下，鐵路部門仍然全力保證重點(diǎn)物資和春耕急需物資運(yùn)輸，加大對(duì)化肥、農(nóng)藥等物資的運(yùn)力傾斜，并繼續(xù)對(duì)化肥等涉農(nóng)物資運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠政策。同時(shí)，各鐵路局都制訂了能源運(yùn)輸方案，對(duì)掛用運(yùn)輸化肥農(nóng)藥的列車優(yōu)先解體、優(yōu)先編組、優(yōu)先換行，并積極組織十大列車，確保化肥、農(nóng)藥等物資及時(shí)送到人民手中。僅春節(jié)7天假期，鐵路、化肥農(nóng)藥日均裝車達(dá)4289車，同比增長了82.7%。謝謝！

春節(jié)期間，我們的同事在南昌采訪遇到了劉志軍部長在春運(yùn)一線檢查工作，介紹一下這方面的情況？

你的同事在南昌采訪的時(shí)候碰到劉志軍部長檢查工作好象是一個(gè)巧合，其實(shí)，記者朋友在春運(yùn)一線采訪遇到鐵路部黨組一線的領(lǐng)導(dǎo)同志機(jī)率很高。為什么？因?yàn)閺霓r(nóng)歷正月初二開始，鐵道部黨組所有成員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就分別下了春運(yùn)的重點(diǎn)地區(qū)檢查、指導(dǎo)工作。我可以把劉志軍部長這幾天的日程向大家介紹一下。2月18號(hào)，就是大年初一，劉部長到京、津、成等幾個(gè)單位慰問職工。初二一早出發(fā)，從初二開始，也就是19號(hào)，先后趕赴了成都、重慶、長沙、南昌和阜陽等鐵路春運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)，深入調(diào)查和檢查指導(dǎo)節(jié)后的春運(yùn)工作。這個(gè)過程當(dāng)中，劉志軍同志檢查了達(dá)城線、順渝線、浙贛線、京九線，每到一個(gè)地方，就直接深入到旅客中間，直接問旅客哪里購買的票，車票是否加價(jià)等問題。檢查春運(yùn)安全是否落實(shí)，客流組織怎么樣，服務(wù)質(zhì)量能否得到保障，打擊票販子的結(jié)果究竟如何，用旅客滿意不滿意來檢驗(yàn)鐵路的春運(yùn)工作。鐵道部黨組其他領(lǐng)導(dǎo)，也分別在成都、上海、鄭州、廣州等重點(diǎn)地區(qū)檢查春運(yùn)，為加強(qiáng)對(duì)節(jié)后春運(yùn)工作的專業(yè)指導(dǎo)，鐵道部運(yùn)輸局組成了指導(dǎo)組，從2月20日起，分赴節(jié)后的重點(diǎn)地區(qū)，檢查指導(dǎo)運(yùn)輸組織、售票組織、站車組織、臨客準(zhǔn)備、旅客服務(wù)、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作，2月20日到22日，鐵路建筑系統(tǒng)采取抽查、夜查、集中檢查、記名檢查等方法，24小時(shí)不間斷對(duì)重點(diǎn)地區(qū)6255個(gè)作業(yè)崗位點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。從22日晚上開始，又對(duì)旅客列車48小時(shí)集中統(tǒng)一檢查，可以說今年的節(jié)后的檢查是前所未有的。在這里也感謝記者朋友春運(yùn)期間不休息，到我們鐵路一線采訪、檢查、指導(dǎo)工作，很多事跡非常令人欽佩和感動(dòng)。

“兩會(huì)”馬上召開了，鐵道部在抓好春運(yùn)運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，如何做好“兩會(huì)”代表委員的運(yùn)輸工作，能否具體談一下？

謝謝！每年春運(yùn)我們工作都非常緊張，今年的春運(yùn)工作可能會(huì)更加緊張一些。因?yàn)榻衲甑拇哼\(yùn)在高峰期間，也就是我們最繁忙、最緊急的階段迎來了“兩會(huì)”的召開。每年“兩會(huì)”的代表和委員，乘車的車次比較多，去年有1000多名“兩會(huì)”代表和委員乘坐了65趟旅客列車來到北京開會(huì)。鐵路部門非常重視“兩會(huì)”代表委員的運(yùn)輸工作，我們也非常高興有“兩會(huì)”代表委員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)鐵路工作的機(jī)會(huì)。今年“兩會(huì)”正好是遇上春運(yùn)比較繁忙的時(shí)機(jī)，學(xué)生流、探親流、民工流，為了安全，對(duì)“兩會(huì)”代表委員，鐵道部門提前準(zhǔn)備，開展鐵路運(yùn)輸服務(wù)安全大檢查，對(duì)“兩會(huì)”代表乘車進(jìn)行周密部署，并專門召開會(huì)議，落實(shí)“兩會(huì)”代表委員乘車運(yùn)輸安全和服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。比如運(yùn)輸調(diào)度部門重點(diǎn)掌握運(yùn)輸情況，確保安全，對(duì)供電等部門加大了巡守、檢查的力度，客運(yùn)部門挑選優(yōu)秀的乘務(wù)員為“兩會(huì)”代表服務(wù)。我特別告訴大家，經(jīng)過48小時(shí)的火車旅程，今天早上西藏36名人大代表和政協(xié)委員以及工作人員順利到達(dá)北京，這是他們首次乘火車來北京參加“兩會(huì)”。謝謝！

今年的春運(yùn)不漲價(jià)受到了社會(huì)各界的好評(píng)，但是近日有專家認(rèn)為，春運(yùn)不漲價(jià)，增加了社會(huì)成本，您對(duì)此有什么看法？

其實(shí)你說“得到很多的好評(píng)”就已經(jīng)回答了我的問題。有專家認(rèn)為，春運(yùn)不漲價(jià)增加了社會(huì)成本，這也是一家之言吧。我想，他可能主要是指旅客在排隊(duì)、購買時(shí)由于人多，可能要耗費(fèi)比平時(shí)更多的時(shí)間，以及春運(yùn)期間列車可能比平時(shí)更加擁擠一些。這種情況是存在的。但是，由此得出春運(yùn)不漲價(jià)增加了成本，這值得商榷。我認(rèn)為評(píng)價(jià)一項(xiàng)政策的好壞，首先要看它是否真正得到大多數(shù)人的擁護(hù)和贊成。正如剛才你所說“春運(yùn)票價(jià)不上浮，得到了社會(huì)各界，尤其是農(nóng)民工、學(xué)生等群體的好評(píng)”。因?yàn)樗麄儨p少了實(shí)實(shí)在在的支出，所以，人民群眾高呼擁護(hù)的事我們要去做，而且要做得好。但是，我們也意識(shí)到，由于今年鐵路運(yùn)輸票價(jià)不上浮，有可能使鐵路會(huì)造成更多的客流壓力，對(duì)此，我們也想了很多對(duì)策。一是盡最大可能增加運(yùn)力，同時(shí)，加強(qiáng)售票組織，從送票到大專院校和民工集中的廠礦企業(yè)外，還大量增加臨時(shí)售票窗口，最大限度地為旅客購買提供方便。二是嚴(yán)格控制旅客列車超運(yùn)力，嚴(yán)禁超計(jì)劃售票。節(jié)前上海鐵路局有一個(gè)車站因?yàn)槌?jì)劃售票，站長被就地免職。

當(dāng)然，由于春運(yùn)期間客流巨大，最高峰日比平時(shí)高兩倍，所以，肯定比平時(shí)擁擠一些，這些也是為了讓更多的旅客回家過年采取的不得已的一項(xiàng)措施。但是，總體來看，旅客的舒適度在逐年的提高，相信經(jīng)過第六次大提速，會(huì)有進(jìn)一步的明顯提高。正如最近北京一家知名都市報(bào)評(píng)論所說：“春運(yùn)運(yùn)量大幅增加，這直觀的證明了春節(jié)期間更多的人實(shí)現(xiàn)回家的心愿，更多的家庭實(shí)現(xiàn)了團(tuán)圓和歡聚，就此一點(diǎn)，春運(yùn)不漲價(jià)就是值得鼓勵(lì)的一項(xiàng)政策”。我想這樣比較客觀的評(píng)價(jià)是非常客觀的，在座的也寫了很多好的文章，我都一一拜讀了。謝謝！

關(guān)于春運(yùn)不漲價(jià)的問題，今年春運(yùn)前，在鐵路和公路部門相繼宣布不漲價(jià)之后，鐵路在前一階段得到了很好的貫徹，但是公路在實(shí)際執(zhí)行中，有很多的地方還是漲價(jià)了，對(duì)此，不知道王部長有什么看法？另外，面對(duì)即將到來的下一個(gè)客流高峰和“兩會(huì)”代表的運(yùn)輸壓力，能不能在下一階段把不漲價(jià)的政策落實(shí)好？怎樣落實(shí)？謝謝。

首先感謝這位對(duì)鐵路工作這方面努力的肯定。確實(shí)，由我來評(píng)價(jià)鐵道部以外的工作可能不恰當(dāng)，但是，我可以談?wù)勎业目捶?。作為中央政府的工作部門，交通部和鐵道部一樣，在春運(yùn)期間考慮如何讓更多的旅客走得了、走得舒心，所以在鐵道部宣布客票不上浮后，國家發(fā)改委和交通部聯(lián)合發(fā)文，要求公路、水運(yùn)的票價(jià)也不上浮。鐵路現(xiàn)在基本上是都是國有的，管理體制也是垂直管理，所以，在執(zhí)行命令方面是不打折扣的。而公路企業(yè)基本是私營的，所以，難度會(huì)更大一些。但是，我們?nèi)匀桓杏X到公路、水運(yùn)等交通部門，他們的工作還是有進(jìn)步的。我在這里，向在座的媒體朋友再次承諾，我們一定會(huì)抓好這項(xiàng)措施的落實(shí)。既然春運(yùn)以來我們沒有出現(xiàn)上浮的情況，那么，在今后的工作當(dāng)中，不管發(fā)生什么樣的情況，我們都會(huì)把這項(xiàng)政策貫徹到底，這一點(diǎn)再次向你們承諾。

我們知道，節(jié)前春運(yùn)鐵道部門在農(nóng)民工和學(xué)生運(yùn)輸方面采取了很多針對(duì)性的措施，受到了廣泛的好評(píng)。我想問一下，節(jié)后春運(yùn)針對(duì)比較分散的農(nóng)民工和學(xué)生客流，你們又將采取哪些具體措施？

謝謝這位記者朋友的鼓勵(lì)。我們顯然也會(huì)把受人們?nèi)罕姎g迎的措施貫穿到春運(yùn)的全過程。比如你剛才說到的對(duì)于學(xué)生和農(nóng)民工運(yùn)輸采取一些優(yōu)惠政策能不能堅(jiān)持下來？事實(shí)上，我們也作了充分的部署，有一些措施正在落實(shí)之中。首先，各個(gè)鐵路局對(duì)學(xué)生和農(nóng)民工的客流實(shí)行了精心的分析和預(yù)測(cè)，提前對(duì)節(jié)后學(xué)生和農(nóng)民工出行的意向進(jìn)行了調(diào)查，按日期分方向、分車次，細(xì)化統(tǒng)計(jì)學(xué)生和農(nóng)民工的流量，為科學(xué)分析提供了很好的依據(jù)。同時(shí)，最大限度地安排運(yùn)力，為學(xué)生和農(nóng)民工的出行提供方便，各鐵路局，特別是農(nóng)民工集中的重點(diǎn)局，大力挖潛，采取延長運(yùn)輸區(qū)段，開直達(dá)臨客的方式，最大限度地滿足農(nóng)民工的需求。比如上海局針對(duì)安徽地區(qū)農(nóng)民工集中返程的情況，運(yùn)用了分管內(nèi)的客車，挖掘車輛潛力，增加安徽重點(diǎn)地區(qū)的運(yùn)力配置，確保民工順利返程。比如阜陽是一個(gè)農(nóng)民工比較集中的源頭，節(jié)日期間，劉志軍部長親自到阜陽地區(qū)去檢查這個(gè)地區(qū)的春運(yùn)工作。各個(gè)鐵路局還特別加強(qiáng)了以運(yùn)輸學(xué)生和農(nóng)民工為主的臨客服務(wù)質(zhì)量，許多車站根據(jù)學(xué)生和農(nóng)民工行李多、行動(dòng)不變的情況，專門開辟學(xué)生、農(nóng)民工進(jìn)站專運(yùn)通道和專運(yùn)候車室，提前為學(xué)生和農(nóng)民工剪票放行，而且提供物美價(jià)廉的臨時(shí)餐飲?？傊?，我們認(rèn)為很有效果，我們會(huì)繼續(xù)做好。

春運(yùn)期間，打擊炒票一直是大家關(guān)注的話題，今年的情況怎么樣？

確實(shí)是這樣，春運(yùn)期間炒票是一個(gè)社會(huì)公害。我們?cè)诖驌舫雌钡膯栴}上，一直保持高壓態(tài)勢(shì)，應(yīng)該說，今年為打擊倒票、販票、制造假票的犯罪活動(dòng)，鐵路部門春運(yùn)期間開展了車票的“藍(lán)盾行動(dòng)”，截止到目前公安機(jī)關(guān)破獲倒票案件5252起，搗毀倒票團(tuán)伙、窩點(diǎn)是1756個(gè)，抓獲票販子5983名，繳獲車票7萬余張，票額價(jià)值910余萬元。鐵路打擊炒票、販票有幾個(gè)做法非常有效，一個(gè)是全面開展對(duì)代售的單位的檢查，對(duì)鐵路代售點(diǎn)等等，有代購火車票業(yè)務(wù)的賓館、飯店、旅行車等單位普遍進(jìn)行調(diào)查，通過聯(lián)系鐵路客流代售、代辦點(diǎn)的報(bào)表，簽訂嚴(yán)禁加價(jià)，倒賣火車票，守法經(jīng)營，取締無任何售票的客票流455個(gè)。二是實(shí)行每日票源調(diào)查機(jī)制，鐵路警方共出動(dòng)警力18萬余人次，廣泛開展車票來源調(diào)查，獲取線索6353條，破獲案件1754起。三是對(duì)倒票活動(dòng)多發(fā)地點(diǎn)和部委加強(qiáng)執(zhí)行警力，壓縮票販子的活動(dòng)空間，讓票販子在車站、轄區(qū)及周圍地區(qū)無立足之地。今后的春運(yùn)，鐵路機(jī)關(guān)訓(xùn)練啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，調(diào)集警力支援成都、湖南、南昌、武漢外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū)，從大年初一全面開展“藍(lán)盾二號(hào)”行動(dòng)，對(duì)倒賣車票的犯罪行動(dòng)集中圍剿，目前行動(dòng)仍在繼續(xù)中。謝謝。

請(qǐng)問，今年春節(jié)期間，鐵路每天運(yùn)送幾百萬人，非常繁忙，鐵路職工是怎么過節(jié)的？

我非常愿意回答你這個(gè)問題。由于巨大的客流和有限的運(yùn)力之間的突出矛盾，對(duì)鐵路系統(tǒng)而言，每年春運(yùn)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。深入鐵路一線的鐵路職工承受了巨大的工作壓力，也付出了比平時(shí)更多的超負(fù)荷的工作，不能回家過年，都已經(jīng)習(xí)以為常。社會(huì)各界對(duì)鐵路職工這種付出有了越來越多的了解，也有了越來越多的肯定。前天我看了正義網(wǎng)檢察日?qǐng)?bào)的一篇文章，文章開頭幾句說“春運(yùn)來了，又要走了，我們都不是局外人，作為乘客，也許會(huì)有一肚子的苦水，但抱怨的時(shí)候，是否想過，比起一個(gè)群體，我們要幸福得多，我們好歹是在車上呆上一兩天，而他們卻要呆上四十天左右?！?/p>

在這里，我也想講一個(gè)真實(shí)的故事，這是一對(duì)鐵路雙職工在春運(yùn)期間的一個(gè)插曲。2月22號(hào)晚上，南昌客運(yùn)段京鵬車隊(duì)的列車長王文敏，工作回來以后他抱了一束鮮花和一盒巧克力，打開門放在臥室里，然后用手機(jī)和千里之外正在另外一趟車值乘的列車員劉琴花發(fā)了一個(gè)短信“老婆，節(jié)日快樂”，他們已經(jīng)有30多天沒有見面了。像這樣的例子，應(yīng)該說是在鐵路許許多多感人事跡當(dāng)中的一例。春運(yùn)期間，工作在春運(yùn)一線的鐵路職工，有一百多萬人，其中直接和旅客打交道的有20萬人，更多的鐵路職工像鋪路石一樣，非常平凡，非常普通的在自己的崗位上為旅客能夠回家過年而作出自己的奉獻(xiàn)。他們也許在我們列車經(jīng)過的時(shí)候，在某一個(gè)小站替我們接發(fā)列車，也有的是沒完沒了的巡道，也有更多的是我們列車上的服務(wù)員和列車員，我想這些鐵路的職工，我們應(yīng)該記住他們！

節(jié)前有媒體報(bào)道，說鐵道部推出每分鐘高達(dá)3元的咨詢電話，還有就是關(guān)于南疆列車脫軌，我記得去年4月13號(hào)有一趟從烏魯木齊開往北京的列車，也是行駛到這個(gè)地方遇到大風(fēng)，兩層的車窗被沙石打碎致使列車晚了十多個(gè)小時(shí)，我想問一下，這趟列車有沒有特殊的防風(fēng)裝置，或者是線路上有防風(fēng)裝置，如果發(fā)生這樣的問題，對(duì)行車造成危害的事件，我們有沒有什么預(yù)案？

我先回答你的第一個(gè)問題。你說的這個(gè)消息是2月16號(hào)，北京有一家報(bào)紙刊登了“鐵路高價(jià)咨詢熱線爭議”，我也看到了這篇報(bào)道。對(duì)這篇報(bào)道，北京鐵路局調(diào)查了解了相關(guān)的情況，經(jīng)過核實(shí)，這是一條假新聞。報(bào)道提到的熱線咨詢電話，不是北京鐵路局的熱線咨詢電話，北京鐵路局也沒有開通過熱線收費(fèi)咨詢電話?？吹竭@個(gè)報(bào)道以后，劉志軍部長讓我了解這個(gè)情況，我與北京鐵路局進(jìn)行了核實(shí)，證明這個(gè)情況是不存在的。后來，這個(gè)報(bào)紙也意識(shí)到自己的報(bào)道錯(cuò)了，特地跟我們致函道歉。

第二，你說今天因大風(fēng)造成列車脫軌的事情，確實(shí)是多次出現(xiàn)過險(xiǎn)情，因?yàn)檫@是一個(gè)有名的北地風(fēng)口，對(duì)此，我們投入了大量的資金，修筑了防風(fēng)墻，但是，這個(gè)風(fēng)力達(dá)到了10幾級(jí)，超出了我們的能力，這種風(fēng)力是比較罕見的。一般情況下，列車通過這一地區(qū)是有安全保證的。這次由于氣象部門也沒有預(yù)測(cè)到氣候會(huì)發(fā)生如此之大的變化，這個(gè)風(fēng)力是瞬間發(fā)生的，所以，造成列車脫軌的情況，不幸發(fā)生了，但是，我們還會(huì)認(rèn)真總結(jié)這方面的教訓(xùn)，進(jìn)一步加大對(duì)自然災(zāi)害的防御能力，努力防止類似的事故的發(fā)生。謝謝！

我有一個(gè)問題，今年大年初六回來的時(shí)候，坐一趟車，車非常擁擠，超載非常嚴(yán)重，很多的旅客把餐車當(dāng)成自己的一個(gè)座椅，花20元錢就可以從晚上一直坐到天亮，早上再花10塊錢吃早餐，從早上坐到中午，如果不買早餐或者是不吃晚飯，座位就被餐車人員清除，我想問變相賣茶座的行為鐵路有沒有規(guī)定？如果違反了這樣的規(guī)定怎樣來處罰？

你說的這種情況鐵路部門是不允許的。列車餐車是供旅客用餐的，如果餐車改為其他的用途，來買賣座位，肯定是不符合規(guī)定的。但是，有一種情況，非用餐時(shí)間，供旅客喝咖啡和喝茶，經(jīng)過物價(jià)部門審核后，收取的飲料和茶水費(fèi)是允許的。如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的情況，旅客可以向鐵路監(jiān)察部門舉報(bào)，也可以向鐵路相關(guān)部門舉報(bào)，有投訴電話。春運(yùn)期間，鐵道部精心組織了暗訪工作組，對(duì)于車上茶座的規(guī)定情況進(jìn)行了檢查。鐵道部要求，站車茶座服務(wù)必須按照規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供符合要求的環(huán)境質(zhì)量和良好的服務(wù)。按照規(guī)定服務(wù)并提供發(fā)票，必須用區(qū)別于旅客候車室的明顯標(biāo)記，茶座服務(wù)人員著裝應(yīng)與車上客運(yùn)人員有明顯區(qū)別，必須在營業(yè)所公布服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、投訴電話等主動(dòng)接受旅客的監(jiān)督，必須由車上客運(yùn)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)安全、檢查和剪票進(jìn)站上車。必須堅(jiān)持旅客自愿的原則，不能以任何的形式強(qiáng)制旅客的茶座服務(wù)，嚴(yán)禁以提前進(jìn)站，提供緊俏車票等手段誘導(dǎo)和招待旅客，變相收費(fèi)。今年春運(yùn)我們還規(guī)定，在旅客候車條件緊張時(shí)，旅客候車區(qū)域內(nèi)的茶座暫停營業(yè)，騰出空間供旅客候車。如果有違反規(guī)定的，我們根據(jù)情節(jié)的輕重，給予相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員以紀(jì)律處分和罰款。

我想問的一個(gè)問題，我們注意到最近兩年鐵路部門開通了訂票電話，但是很多的人反映電話基本上打不進(jìn)去，一打進(jìn)去也基本上沒有票，解釋一下這個(gè)問題？

有的鐵路局春運(yùn)期間實(shí)行電話訂票的方法，應(yīng)該說電話訂票是鐵路部門和中國鐵通聯(lián)合推出的便民服務(wù)。但是，在春運(yùn)期間電話訂票畢竟是一種輔助的方式，大部分的車票是通過主渠道發(fā)售的。也就是通過車站售票窗口和室內(nèi)售票窗口向旅客直接發(fā)售。對(duì)學(xué)生和民工這兩個(gè)群體，我們采取了上門送票和發(fā)送團(tuán)體票的措施。因此，電話訂票雖然發(fā)揮了重要作用，但是，不可能滿足大家的需要。由于電話訂票的票量不大，但是需求量又特大，所以，在打電話訂票的時(shí)候，可能太多的擁擠造成打不通，打通以后也可能因?yàn)槠本o張而訂不上。舉一個(gè)例子，一趟列車一千多張票，一個(gè)電話訂票是三張的話，就是所有的這一千張派拿出來訂票，那也就是說，可以算一下也就是三百來個(gè)電話。所以，電話訂票盡管是一個(gè)比較好的服務(wù)方式，但是，它畢竟是一種輔助形式，不可能滿足每一個(gè)訂票的需求。這兩年鐵通公司為配合電話訂票服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人員培訓(xùn)方面做了大量的工作，有些工作還需要進(jìn)一步完善。

今天我就回答到這里，謝謝新聞界的各位朋友。

發(fā)布會(huì)結(jié)束后，記者們又將王勇平團(tuán)團(tuán)圍住，繼續(xù)提問。

本次直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！