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發(fā)布會開始前夕，鐵道部新聞發(fā)布廳里人聲鼎沸，大約能坐120多人的大廳座無虛席；后排豎立著一排攝像機，前面的座位上還有很多筆記本電腦。據(jù)說今天請來了8家網(wǎng)站，同時進行網(wǎng)上直播。由此可見今天的發(fā)布主題——全國鐵路第6次大面積提速，對媒體具有多大的吸引力。

女士們、先生們，下午好！歡迎大家參加今天中國鐵道部召開的新聞發(fā)布會。

大家知道，再過六天，也就是4月18日零點，中國鐵路將正式實施第6次大面積提速調(diào)圖。這是中國鐵路發(fā)展史一件非常有影響的大事，也是全社會各界尤其是新聞界非常關(guān)注的一件大事。

為了滿足這次第6次大面積提速調(diào)圖的信息需求，今天我們在這里舉行新聞發(fā)布會，由鐵道部副部長胡亞東先生發(fā)布相關(guān)信息，同時鐵道部總調(diào)度長安路生、鐵道部總工程師何華武先生、鐵道部副總工程師兼運輸局局長張曙光先生參加了今天的新聞發(fā)布會，并且共同回答記者朋友的提問?，F(xiàn)在，請胡亞東副部長發(fā)布新聞。

女士們、先生們、朋友們，大家下午好！首先我代表鐵道部和劉志軍部長，向長期以來支持、關(guān)心鐵路事業(yè)的新聞界的朋友們表示誠摯的謝意，在此我也通過你們向長時間給予鐵路發(fā)展建設以巨大支持的社會各界表示衷心的感謝！

今天在這里，我十分高興地代表鐵道部向大家宣布，中國鐵路第六次大面積提速調(diào)圖將于本月18日零時起正式付諸實施。這次大面積提速調(diào)圖，無論是廣泛性，還是技術(shù)的先進性，都是以往歷次提速所不能比擬的。在前5次提速調(diào)圖鐵路運輸能力逐步提升的基礎(chǔ)上，這次提速調(diào)圖客貨運輸能力將分別再增加18%和12%以上，特別是在主要干線上，我們將開行時速200公里及以上的動車組，我們將大面積地開行5000噸級的貨物列車。我們有一大批先進的技術(shù)裝備要投入運用，這些都標志著我國鐵路既有線提速水平已經(jīng)躋身世界先進行列。這在中國鐵路發(fā)展史上將是一個重要的里程碑。這次大面積提速調(diào)圖，將對推進我國鐵路現(xiàn)代化建設、促進國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
   

為確保這次提速調(diào)圖的實施，鐵道部堅持以科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導，結(jié)合我國鐵路發(fā)展的實際，充分借鑒世界鐵路既有線提速的先進成果，按照部黨組確定的總體目標，早在2003年我們就開始做準備工作。通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收的再創(chuàng)新，對既有的線路、橋涵等基礎(chǔ)設施進行了大面積的提速改造，積極推進機車車輛牽引供電、通信信號、調(diào)度指揮等技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，對時速200公里及以上的提速技術(shù)、規(guī)章制度、運輸組織、安全控制、人員培訓等進行了反復研究和系統(tǒng)集成。

組織了成千上萬的專家和各類工程技術(shù)人員開展科研攻關(guān)、技術(shù)論證，先后進行了100多次專題試驗，對所有提速線路進行了反復的綜合試驗和模擬運行，并全面調(diào)整了生產(chǎn)力布局和運力資源配置，精心編制完成了新的列車運行圖。經(jīng)過全路上下和有關(guān)單位4年多的超常工作和艱苦努力，各項工作已經(jīng)達到了我們的預期目標。

可以說，既有線時速200公里及以上提速的成套技術(shù)已為我掌握，鐵路第六次大面積提速調(diào)圖技術(shù)上可行、安全上可靠、經(jīng)濟上合理，準備工作全部就緒，已完全具備了實施條件。再過幾天，凝聚著廣大科研工作者、工程技術(shù)人員、鐵路干部職工數(shù)年心血和汗水的全部成果，將集中展示在世人面前。

這次大面積提速調(diào)圖所取得的成果是全方位的，概括起來主要有6個方面的顯著變化。

1．提速調(diào)圖規(guī)模之大前所未有。這次提速，實現(xiàn)了我國鐵路既有線時速200公里及以上提速資源零的突破，線路延展里程一次達到6003公里，其中時速250公里線路延展里程達846公里，這樣大的既有線提速規(guī)模在世界鐵路發(fā)展史上是空前的。

經(jīng)過這次提速調(diào)圖，我國時速120公里及以上線路總延展里程從原來的1.6萬公里增加到2.2萬公里，提速資源大幅拓展，覆蓋全國大部分省區(qū)市，標志著我國鐵路快速客運網(wǎng)建設取得了重大的進展。這次調(diào)圖，全路客貨列車開行數(shù)量將分別達到1312.5對和16656對，分別比現(xiàn)在增加140.5對和1316對?？拓涍\輸能力大幅提升，將有效緩解鐵路運輸?shù)木o張狀況，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的運力支持。

2．具有世界先進水平的動車組大量開行。這次提速調(diào)圖，最突出的亮點是在環(huán)渤海、長三角、珠三角3大區(qū)域和主要干線開行時速200公里及以上的“和諧號”國產(chǎn)化動車組，部分區(qū)段運行時速將達到250公里。這次提速調(diào)圖實行一次鋪圖、分步實施，4月18日將開行“和諧號”動車組140對，到年底逐步增加到257對。

“和諧號”動車組集中體現(xiàn)了當今世界鐵路客車的一流技術(shù)水平，性能優(yōu)越，功能齊全，具有安全、快捷、舒適、環(huán)保等顯著特點，現(xiàn)已進入批量生產(chǎn)，是我國鐵路引進消化吸收再創(chuàng)新的重大成果，將成為我國快速客運的主力車型，為廣大旅客提供更加現(xiàn)代化的、高品質(zhì)的旅行服務。

3．客運產(chǎn)品更加豐富多樣。鐵路客車技術(shù)含量和速度的提升，為全面優(yōu)化客運產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了更好的條件和更大的空間。在這次提速調(diào)圖中，我們在原有基礎(chǔ)上，形成了新的三大系列客運產(chǎn)品，以滿足旅客的不同層次需求。

第一系列是動車組列車。以區(qū)域內(nèi)城際間短途為主，以跨區(qū)域中心城市間中長途為輔，主要安排在白天運行，在以北京、天津為中心的環(huán)渤海地區(qū)，上海、南京、杭州為中心的長三角地區(qū)和廣州、深圳為中心的珠三角地區(qū)，以及濟南—青島、西安—寶雞之間密集開行總計212對城際間時速200公里以上的動車組快速列車。在北京、上海、哈爾濱、沈陽、鄭州、武漢、南昌、長沙等中心城市間開行45對中長途時速200公里以上的動車組快速列車。

第六次大提速繼續(xù)堅持提速不提價的原則，動車組票價將執(zhí)行1997年國家批準的高等級軟座快速列車價格。動車組列車將實行更加靈活的售票方式，逐步推行磁卡票、自動售檢票和優(yōu)惠卡，主要大站開辟專門的售票窗口、候車區(qū)域和進出站通道，列車上提供特色餐點飲料等服務。

第二系列是一站直達和夕發(fā)朝至列車。這一產(chǎn)品系列多年來深受廣大旅客歡迎，新圖進一步增加了開行數(shù)量。新增7對一站直達特快列車，分別是北京西－南昌2對，北京西－福州、北京－南通各1對，武昌－杭州、寧波、上海各1對，新圖使我們這一產(chǎn)品的總數(shù)將由原來的19對增加到26對。同時，夕發(fā)朝至旅客列車增加32列，總數(shù)將達到337列。

第三系列是傳統(tǒng)的普通旅客列車。在新增第一系列和加大第二系列比重的同時，我們更加注重大眾化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，全路增開52對中長途普通旅客列車，其中中西部地區(qū)增加29對，占增加總數(shù)的55.8%。在近些年來陸續(xù)開通大別山、陜北、蘇北、贛南等革命老區(qū)的火車后，這次提速調(diào)圖，我們又利用新建成的井岡山鐵路，從井岡山首次開行了至北京、上海、深圳的火車，并在海南省西環(huán)線鐵路開行了從三亞至北京、上海、廣州的火車，為革命老區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新的更好的條件。

這次提速調(diào)圖，我們在優(yōu)化客運產(chǎn)品的同時，進一步加強和改善了服務設備設施，一大批客運站實施了新站改造和無柱雨棚改造，60個較大客運站建成高站臺，全路新型空調(diào)列車的開行數(shù)量達到810.5對、增長42.9%，翻新改造7000多輛普通客車車輛。特別是在中西部地區(qū)增配了700多輛高等級客車，西南、西北、東北及中部地區(qū)的旅客列車在車輛設施、乘車條件、服務檔次等方面都得到了顯著提升。

4．旅客列車運行時間進一步壓縮。這次提速調(diào)圖后，全路旅客列車速度普遍有較大提高，主要城市間旅行時間總體壓縮了20—30%。其中旅行時間壓縮幅度最大的是上海到南昌、上海到長沙的列車，提速后上海到南昌列車運行5小時08分、壓縮5小時45分，到長沙7小時30分、壓縮7小時30分，壓縮幅度都在一半以上。

旅行時間壓縮最多的是北京到福州的列車，全程運行19小時40分，壓縮近14個小時。北京到上海、青島、漢口、南昌等城市的旅行時間分別壓縮2個小時左右。北京到哈爾濱壓縮2小時40分，到沈陽壓縮1小時33分。北京到濟南、鄭州也比原來壓縮近1小時。武漢到杭州、武漢到上海的旅行時間分別比原來壓縮3—4小時。除此以外，其他旅客列車運行時分都有不同程度的壓縮，列車到達和開行時刻普遍得到優(yōu)化，廣大旅客出行更加便捷。

5．貨運產(chǎn)品更加貼近市場。在客運產(chǎn)品全面提升的同時，以具有世界先進技術(shù)水平的“和諧”型國產(chǎn)化大功率機車和我國自主設計生產(chǎn)的70噸新型貨車以及經(jīng)過改造的時速120公里提速貨車為支撐，貨運產(chǎn)品也得到了同步的優(yōu)化和提升。這次提速調(diào)圖，全路貨物運輸能力又有較大幅度的提高。憑借這個基礎(chǔ)條件，我們進一步拓展了三大貨運品牌。

一是擴大了大宗貨物直達列車的覆蓋面。面向鐵路大客戶，覆蓋全國主要煤礦、電廠、鋼廠、煉油廠以及港口，新圖共安排跨局大宗貨物直達及重來重去列車運行線406條，比現(xiàn)圖增加226條。大秦線大量開行2萬噸級煤炭重載列車，今年運量可望突破3億噸。主要干線和煤運通道將逐步開行單機牽引、時速120公里、5000噸級貨物列車，其他線路貨物列車的重量也有不同程度提高，大宗貨物的運輸能力進一步提升，更加有力地保障了關(guān)系國計民生的重點物資運輸。

二是增加了定點、定線、定時、定車次、定價格的貨運“五定”班列運行線。新圖安排五定班列運行線121條，比現(xiàn)圖增加30條，覆蓋全國約90個城市及沿海8大港口。其中往返班列66條，新增“一站裝、一站卸”的快運直達班列線45條，并進一步增加了雙層集裝箱、海鐵聯(lián)運集裝箱、小汽車物流班列的數(shù)量，基本形成了鐵路快捷貨運網(wǎng)絡。

三是優(yōu)化了行郵、行包專列的開行方案。新圖安排行郵專列5對，運行時速達到120—160公里，同時對14對行包專列運行時刻進行了優(yōu)化，增加了編組輛數(shù)。

總的來說，在這次提速調(diào)圖中，我們通過精心設計、合理安排，在客車大面積提速的同時，也實現(xiàn)了部分主要干線貨物列車的提速，加快了貨車周轉(zhuǎn)，普遍提高了貨物列車的牽引重量，并繼續(xù)深化了大客戶、戰(zhàn)略裝卸點、集裝箱集中辦理等貨運服務措施，路網(wǎng)整體能力得到進一步發(fā)揮，實現(xiàn)了客貨運輸能力和服務質(zhì)量的協(xié)調(diào)提升。

6．提速安全保障體系更加嚴密。確保提速安全，是順利實施第六次大面積提速調(diào)圖最核心、最關(guān)鍵、最根本的問題。列車時速達到200公里及以上，對鐵路安全提出了更高的要求。在提速準備工作中，我們始終把保障提速安全放在重中之重的位置，不僅對提速列車進行了反復的運行測試，而且根據(jù)提速的新變化、新要求，建立了規(guī)章制度、設備維護、檢測監(jiān)控、治安防范、人員培訓、應急處置六大提速安全保障體系。

共制定和完善了150多項技術(shù)標準和規(guī)章制度，依靠大型養(yǎng)路機械、先進儀器等技術(shù)裝備對提速線路進行全面整治和動態(tài)維護，行車設備狀態(tài)運用綜合檢測車和計算機監(jiān)控等先進技術(shù)手段進行周期檢測和實時監(jiān)控，提速客車全部采用先進的計算機自動控制系統(tǒng)，對提速區(qū)段的動車組司機、行車指揮、設備養(yǎng)護維修等關(guān)鍵崗位人員進行了嚴格的培訓考試，強化了對提速區(qū)段貨物列車裝載加固和超偏載的檢測，對煤炭等散裝貨物采取固化措施，提速區(qū)段基本實現(xiàn)了立交化、全封閉和綠化貫通，建立和完善了各類應急預案機制。

本月2日至昨天，劉志軍部長再一次親自率領(lǐng)鐵道部及鐵路局等有關(guān)單位和部門，對提速的所有線路和各個系統(tǒng)進行了綜合模擬運行和合成演練，取得了圓滿成功。應該說，第六次大面積提速調(diào)圖是建立在先進技術(shù)、可靠設備、科學管理、嚴密組織基礎(chǔ)上的，安全是有充分保障的。

在黨中央、國務院的親切關(guān)懷和正確指引下，在鐵道部黨組的堅強領(lǐng)導和精心組織下，在地方人民政府、社會各界及相關(guān)單位的支持幫助和密切配合下，全路廣大干部職工緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，頑強拼搏，苦干實干拼命干，用較短的時間實現(xiàn)了我國鐵路既有線提速的歷史性突破，必將在中國鐵路發(fā)展史上再次譜寫新的篇章。

我們的體會是，第六次大面積提速調(diào)圖是鐵路部門落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務的具體體現(xiàn)。鐵路作為國家重要的基礎(chǔ)設施、國民經(jīng)濟的大動脈和大眾化的交通工具，具有占地少、能耗低、污染小、成本低、運量大、速度快、全天候等特點，本身就是一種和諧的交通運輸方式。為貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，鐵道部黨組提出了“運能充足、裝備先進、安全可靠、管理科學、節(jié)能環(huán)保、服務優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部和諧”的和諧鐵路建設目標。

在這次提速調(diào)圖中，和諧鐵路建設目標7個方面的內(nèi)涵得到了充分的體現(xiàn)。鐵路運輸能力的大幅增長，服務質(zhì)量的不斷提升，對于降低全社會運輸成本、實現(xiàn)節(jié)能減排目標、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必將起到有力的推動作用。我們將繼續(xù)按照這一目標，進一步凝聚全路的智慧和力量，不斷加強和諧鐵路建設，充分發(fā)揮鐵路的比較優(yōu)勢，為促進社會主義和諧社會建設的發(fā)展繼續(xù)作出積極的貢獻。

第六次大面積提速調(diào)圖是鐵路部門自主創(chuàng)新成果的集中展示。創(chuàng)新是一個國家和民族興旺發(fā)達的不竭動力，也是鐵路事業(yè)發(fā)展的力量源泉。在這次提速調(diào)圖中所展示的“和諧號”動車組、和諧型大功率機車、線路設施、牽引供電、列車自動控制和調(diào)度集中系統(tǒng)等一大批先進的技術(shù)和裝備，以及在一條線上同時開行動車組、重載列車和雙層集裝箱列車等控制技術(shù)，都是我們堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新所取得的先進成果。

這些創(chuàng)新成果的大量投用，使我國鐵路躍上了世界先進技術(shù)平臺，促進了相關(guān)民族工業(yè)的跨越式發(fā)展，極大地增強了民族自豪感。實踐再一次證明，把握比較優(yōu)勢，堅持自主創(chuàng)新，是促進鐵路又好又快發(fā)展的必由之路。

第六次大面積提速調(diào)圖是鐵路轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的生動實踐。以較少的投入對既有鐵路進行提速改造，實現(xiàn)鐵路運輸能力和效率的大幅提高，是鐵路部門貫徹黨中央、國務院的部署，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變所采取的戰(zhàn)略措施。

鐵路每次提速調(diào)圖，通過走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)之路，運輸能力都有新的提升，特別是這次提速范圍更廣、力度更大，有力地促進了鐵路管理體制的變革，推動了生產(chǎn)力布局調(diào)整和資源優(yōu)化配置，極大地釋放了運輸生產(chǎn)力。提速的成功實踐深刻地告訴我們，通過深化內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)促進鐵路企業(yè)的集約化發(fā)展，天地廣闊、大有可為，我們要持之以恒地繼續(xù)推進。

各位朋友、同志們，第六次大面積提速調(diào)圖再過幾天就要正式實施了，讓我們共同期待這一歷史性時刻的到來。借此機會，再次感謝出席今天新聞發(fā)布會的各位朋友。

下面，我和我的同事非常高興就鐵路第六次大面積提速調(diào)圖回答大家所關(guān)心的問題。

下面請記者朋友提問。

我們注意到，這一次提速之后有很多線路的時速達到200-250公里以上，這可能是既有線路上的最高速度了，因此廣大旅客對行車安全非常關(guān)注。我們也注意到劉部長也反復強調(diào)了，確保本次提速調(diào)圖成功的關(guān)鍵，就是要確保提速安全、穩(wěn)定。請問胡部長，這次提速在確保安全方面，鐵道部門具體有些什么樣的措施？謝謝！

鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設施，是國民經(jīng)濟的大動脈，是大眾化的交通工具。這是鐵路在國民經(jīng)濟當中的定位?，F(xiàn)在每年有13億人次乘坐火車出行，因此鐵路運輸?shù)陌踩P(guān)系到千家萬戶。

剛才記者同志提出來的這個問題，的的確確是這一次提速調(diào)圖當中，全社會和中央領(lǐng)導同志最為關(guān)心的問題。盡管我剛才在發(fā)布稿當中就安全問題做了比較多的闡述，我也還是愿意更加具體地來回答這個問題。

鐵路第六次大面積提速調(diào)圖，和以往的五次大提速有質(zhì)的不同，是一次質(zhì)的飛躍。這個不同和飛躍，最集中地體現(xiàn)在既有線將要開行200—250公里以上時速的動車組，它的技術(shù)之復雜，對安全可靠度的要求都超過了歷次提速。因此，我們認為提速的工作當中最核心、最重要、最關(guān)鍵的就是安全問題。對第六次大面積提速和調(diào)圖，中國鐵路從2003年開始，經(jīng)過了4年的充分準備，我們依靠既有的技術(shù)儲備，積極地吸收國際的先進技術(shù)裝備，在此基礎(chǔ)上進行了大量以我為主的、自主的系統(tǒng)集成和創(chuàng)新。

我們組織進行了大量的技術(shù)測試和大密度的、全面的運行試驗。在這種條件下，我們可以說，中國鐵路第六次大面積提速調(diào)圖的決策是科學嚴謹?shù)?，技術(shù)是先進可靠的，準備工作是全面充分的。因此，我們有把握說，第六次大面積提速調(diào)圖安全是有可靠保證的。我們需要進一步考慮的是要保證提速調(diào)圖之后的持續(xù)安全。

為此，我們?nèi)飞舷陆⒔∪肆蟀踩Ｕ象w系，建立了科學的檢測和監(jiān)控體系。這里面包括，采用了具有世界先進水平的檢測設備，對主要行車設備運行狀況可以實時進行動態(tài)的檢測；采取人機結(jié)合的方式，對提速區(qū)段的線路封閉情況以及沿線的治安狀況實施了動態(tài)的監(jiān)控；采用了陸地結(jié)合、充分依靠社會資源的防災系統(tǒng)，對提速區(qū)段氣候變化情況也可以實施有效的監(jiān)控。

我們建立了科學的設備維修體系，它主要包括：制定了科學的行車設備維修標準，對全部提速線路實行了專業(yè)化集中檢修，實施了天窗化的施工維修；裝備了具有世界先進水平的線路和接觸網(wǎng)的檢修設備，新建了現(xiàn)代化的動車組和大功率機車的檢修基地。這些都大幅度地提高了設備檢修的效率和檢修的質(zhì)量，能夠確保設備質(zhì)量的狀態(tài)良好。

我們制定了完善的規(guī)章制度體系。所有與提速相關(guān)的單位部門都按照時速200公里及以上的提速要求，建立起以設備標準、作業(yè)標準為主要內(nèi)容的統(tǒng)一的、規(guī)范的規(guī)章制度，建立起包括提速安全責任制、提速安全分析制度、提速安全檢查制度、提速安全考核制度在內(nèi)的一整套確保提速安全的管理辦法。

鐵道部還頒布了新版的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，新制定了既有線200—250公里的技術(shù)條件，頒布實施了《時速200公里—250公里既有線技術(shù)管理暫行辦法》，修訂完善了相關(guān)的標準制度辦法150多項。

我們從規(guī)章制度上保證了上下銜接、協(xié)調(diào)一致、科學嚴謹、規(guī)范有效。我們完善了應急預案體系。鐵道部制定了時速200公里動車組應急預案的暫行辦法，也指導各鐵路局和各個站段結(jié)合各自的實際，對動車組開行以后可能出現(xiàn)的各類非正常的情況制定了相應的應急預案，細化應急處理程序和措施，加強了各級預案的銜接與配套，形成了完整的預案體系。目前，所有應急的救援機具、關(guān)鍵設備和消防設備的配備已經(jīng)全部到位。

同時，我們也都分別開展了有針對性的培訓和應急演練，對制定的預案都進行了實際的模擬，確保緊急情況下能夠及時啟動，實施有效的救援。我們建立了嚴密的治安防控體系，主要包括深入開展安全文明鐵道線的建設，實現(xiàn)對線路嚴格封閉的管理，建立良好的沿線治安秩序，把提速干線建成平安線、放心線；要進一步做好治安環(huán)境的整治工作，要大力組織開展以確保提速安全為主要內(nèi)容的愛路、護路宣傳教育活動，加大對拆盜鐵路器材、掀盜鐵路運輸物資等違法犯罪行為的打擊力度，為提速創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

我們建立了安全防護體系，主要是狠抓了平交道口的改造，提速線路基本上實現(xiàn)了立交化。我們還組織進行了沿線的綠化，提速線路共植樹6000多萬株。同時，我們進行了線路防護設施的建設，確保我們提速車段實現(xiàn)全封閉、全隔離、全防護。從2003年以來，我們還組織了大批專家和工程技術(shù)人員，對第六次大提速的安全可靠性，多次進行反復的科學實驗，并且組織工程院院士和國內(nèi)的著名專家組成的專家組，多次進行了評審論證。結(jié)果都表明，中國鐵路第六次大提速的安全性是可靠的。

我有一個問題想問一下安總調(diào)度長，我們都知道這次鐵路運行的調(diào)圖規(guī)模之大、難度之高在世界上都是空前的。我們國家幅員遼闊，東南西北的乘客的需求不同，客貨運輸?shù)那闆r也就不同。那么，在這次新的提速調(diào)圖當中，請您介紹一下它有什么特別之處，會不會讓大多數(shù)的老百姓感到滿意？另外，新圖和舊圖在交接的過程當中是怎么交接的？老百姓在出行的時候需要注意一些什么問題？

非常高興回答這位記者的提問。我們國家既要開行速度在200公里以上的動車組，速度比較高，同時又大量開行80—120公里每小時的重載列車。另外，中國鐵路的密度是最高的，這次新圖有22個路段超過130列，可以說其速度、密度、重量三位一體，這在世界上是沒有的，應該說是最先進的。當然我們的難度也是非常大的。

對第六次提速調(diào)圖，剛才我們胡部長介紹了一些特點，我再補充一點，概括起來是這樣幾個方面：

一、運輸能力大幅度擴充。我們通過計算，這次調(diào)圖以后我們的客運能力會增加18%，貨運能力可以增加12%，應該說可以進一步緩解了國民經(jīng)濟的需要，保證國計民生的各種要求。

二、新產(chǎn)品再次集中推出，也豐富了我們的客運產(chǎn)品。從客運上來看，大量的開行通車，這是一次規(guī)劃分幾個階段來實施的，4月18號是第一次，我們在幾個區(qū)域和城市之間開行動車組。7月1日、10月1日和年底分成四個階段，在開行動車組的同時，繼續(xù)擴大了一站直達、夕發(fā)朝至的普通列車，包括西部，客運產(chǎn)品大部分提升，應該說可以大大滿足旅客的需求。從貨運上來看，主要是三個方面的產(chǎn)品進一步擴充，一個是補運班列，我們的快運班列點到點，定點、定時、定線、定向。再一個是一站直達，這次一站直達我們推出了重來重去，像山西的煤到青島，就是重來重去，提高了整個車運的效率。

三、運輸效率明顯提升。除了剛才說到的客運速度更快了，使得城市間的距離更短了，貨運更便捷了，鐵路本身的機車車輛出行效率也提高了。這是從幾個方面主要來看的。

我們18號要出一個新試行，按照部里面的統(tǒng)一部署，到今天所有的準備工作全部完畢，也就是說要上線的動車組，新開通的客車，以及新登的機車都準備完畢。我們所有的演練工作都已完畢，所有人員的培訓都到位。從明天開始我們要逐步進入交接階段，鐵道部確定16號到22號一周的時間。為了保證新路的順利實施，我們準備1個月的過渡期。

在交際和過渡期間，部黨組統(tǒng)一部署，從四個方面做這項工作。首先，第一，實施最強的領(lǐng)導。部里決定劉部長親自擔任，在部長的組織下進行實施。鐵道部運輸局各部、各轉(zhuǎn)運鐵路局、專段都是以主要領(lǐng)導同志掛帥，坐鎮(zhèn)指揮。

第二，制定了最嚴密的交替組織方案，從客車開行、機車加入、車輛的安排、人員的組織等等，都有一整套完備的交替方案。包括大量開行動車組，動車組的售票體系也全部完成。

第三個，實行最嚴格的組織紀律，除了領(lǐng)導坐鎮(zhèn)指揮以外，各級專業(yè)技術(shù)人員分兵把守。這次大量使用新的裝備，大量使用新的技術(shù)，同時也創(chuàng)新了組織方法，一線凡是關(guān)鍵的地方，作為點、調(diào)度室、機車、列車，都有技術(shù)人員把關(guān)。

第四個，做到最完備的應急預案。我們制定了各種情況的應急預案，為了保證新圖的順利實施，一旦有情況就按照預案及時啟動。應該說新舊圖的交替已經(jīng)是沒有問題了。但是這段時間正好是交替時間，有的車是16日開始，所以我們旅客還要注意當?shù)剀囌镜墓?，交替過程當中可能會有一些臨時的變化。

剛才胡部長和安總調(diào)度提到這次提速以后，在一些線路上既會開行200公里的動車組，也會開行重載列車，這種復雜的運輸方式在世界上應該是獨一無二，對線路的鐵軌、鐵路固定設施提出了很多要求。請問鐵路部門如何通過技術(shù)創(chuàng)新來解決這些難題？還有一個小問題，剛才提到4月18日，我們首先會有140對左右的動車組上車運行，起名為“和諧號”，我想問一下是不是所有的動車組都叫“和諧號”，它是一個品牌還是一個什么代碼？

很高興回答你這個問題。第六次大提速首先要了解它的背景，它是在客貨列車共線運行，我們現(xiàn)在日行車量已經(jīng)達到100對，運輸密度已經(jīng)是世界鐵路第一的。在這種背景下，傳統(tǒng)的技術(shù)肯定難以解決它的客貨幅差大、列車運行安全、乘客乘坐舒服、提高運輸能力等等問題，怎么辦？中國鐵路在準備過程中，應該講吸取了前五次大提速成功的經(jīng)驗，始終堅持了自主創(chuàng)新的道路，通過一系列的綜合分析研究，系統(tǒng)試驗、驗證，實行200公里等級提速技術(shù)，應該說在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了豐碩成果，而且有些成果達到了世界上的先進水平。具體體現(xiàn)在：

第一，這是一個非常復雜、龐大的系統(tǒng)，它的成套技術(shù)，我們?nèi)嬲莆樟耍ㄔO計、施工、制造、試驗、運營、管理和維修以及集成技術(shù)。這里面我們形成了既有線時速200公里等級的提速技術(shù)體系，這個技術(shù)體系包括鐵路技術(shù)管理規(guī)程，既有時速200公里—250公里的既有線技術(shù)管理的辦法，還有200—250公里提速的技術(shù)條件、設計規(guī)范、施工技術(shù)指南、驗收標準，以及運輸組織、養(yǎng)護維修等等相關(guān)的標準和規(guī)則，有了這套標準體系以后，通過我們提速工程的實施和試驗、牽引試驗、運行模擬試驗，實現(xiàn)了旅客列車，也就是動車組開始時速200—250公里，也實現(xiàn)了最小間隔5分鐘，貨車80—120公里，還有25雙層旅客列車，這個行車量剛才安總給大家介紹了，超過130噸車的分22個區(qū)段，有的干線日行程量已經(jīng)超過了140倍。

第二，公路工程技術(shù)。我剛才講到幅差大怎么辦，首先研究線路、站場、關(guān)鍵系數(shù)標準及相關(guān)的參數(shù)。大家開汽車的時候就注意到了，當區(qū)段干線小的時候你就感覺到有離心力的作用，對于貨車是80-120公里，確定這些標準和相關(guān)參數(shù)，充分利用既有設施，在這個條件下，優(yōu)選合理的提速工程技術(shù)改造方案。關(guān)于路基，路基工程一定要土工結(jié)構(gòu)去設計，要有物理和力學指標來設計。

我們既然是舊線提速，必然會充分利用既有路基，既有路基的檢測、評估和加強措施、手段都要用上。還有路基與橫面的構(gòu)筑段要做到剛度的精密性。對橋梁來說，整個采用了鋼筋水泥的理念，也是通過檢測評估，比如說有的鋼梁需要橫向加固的就加固，能夠滿足我們提速200—250公里的標準，就充分利用，包括它的剛度。這次提速我們首次研制了客運專車18道岔，這個道岔解決了長期困擾我們提高安全舒適度的難題。大家知道速度越高，對道岔要求越高。道岔是我們的薄弱點，我們這次還用上了高速運輸?shù)匿撹F，在鞍鋼生產(chǎn)的時候，我們首先要掂掂多沉，采用了高強度的耐磨一級道岔。整個陣線采用了超長跨區(qū)間無縫線路。我前面講的難題對貨車、對軌道來說有巨大的沖擊力，客車要求高、精，如何解決這個匹配問題，使得軌道的幾何狀態(tài)始終滿足提速安全的需要。這次采用了軌道絕對定位和相對定位相結(jié)合的狀態(tài)控制板?？梢愿嬖V大家，中國鐵路基礎(chǔ)設施和軌道技術(shù)水平已經(jīng)達到了世界先進水平。我們還配備了世界先進的激光攝像軌道檢查車，實現(xiàn)了養(yǎng)路機械化；還設置了1.25米的高站臺，提升了旅客服務質(zhì)量。這次不僅僅是提速，我們對提速線完全按安全綠色長廊的要求去實施。

第三，列車運行控制系統(tǒng)。首次采用了具有中國特色自主知識產(chǎn)權(quán)的CTCS2級系統(tǒng)，這個系統(tǒng)成功解決了國內(nèi)型列車高密度混合運輸、動車組跨線運營，系統(tǒng)設備互聯(lián)互通的技術(shù)難題。首次按照統(tǒng)一的標準、功能需求和技術(shù)平臺，研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的列車控制系統(tǒng)。

第四，通信技術(shù)。這次我們首次采用了CSM通信系統(tǒng)，在時速200—250公里的提速線路實現(xiàn)了調(diào)度通信和承載數(shù)據(jù)業(yè)務分組的通信，而且采用了我們國家鐵路新型的機車無線通信設備，這些都為我們?nèi)嫱茝V調(diào)度命令無線傳輸?shù)募夹g(shù)奠定了很好的基礎(chǔ)。

第五，調(diào)度指揮系統(tǒng)。這次大提速在繁忙線上采用了分散滯留式的調(diào)度集中，實現(xiàn)了鐵路局調(diào)度所對所管轄的線路、列車的統(tǒng)一調(diào)度指揮控制，比如大家知道的交際線，這條線三個站臺，在調(diào)度手上就可以對這樣的列車進行全途跟蹤，而且與我們現(xiàn)在的TDS實現(xiàn)了互聯(lián)互通，滿足了我國繁忙干線的運輸需求。

第六，牽引供電方面的技術(shù)上的創(chuàng)新。我們前面講到25噸載重，雙層集裝箱。我們采用整套技術(shù)在時速200—250公里動車組和貨物列車120公里條件下的雙層集裝箱，滿足了雙層集裝箱的條件。除此之外，我們這次在200—250公里條件下，這些技術(shù)成果在時速200—250公里提速過程中成功運用，解決了一系列難題。所以說，2007年4月18日第六次大面積提速，我們?yōu)榱诉@個提速提供了強有力的技術(shù)支撐。謝謝！

我們注意到第六次大提速有一個最大的亮點，就是這次開行的大量的200級以上的“和諧號”動車組，這個動車組受到很多人關(guān)注，通常會叫子彈頭列車。中國在短短3—4年之內(nèi)就實現(xiàn)了世界一流動車組技術(shù)的國產(chǎn)化，這也非常令人振奮。請問胡副部長，咱們國家是怎么達到這一目標的？目前我們對動車組的技術(shù)掌握到了什么程度？謝謝！

中國鐵路的第六次大面積提速調(diào)圖，標志著我們中國鐵路移動設備的現(xiàn)代化跨上了新的臺階。我想請我的同事，就是具體組織中國鐵路裝備現(xiàn)代化工作的張曙光同志來回答這個問題。

高速列車或者高速動車組是高速鐵路的標志性技術(shù)?，F(xiàn)在世界上能夠生產(chǎn)高速列車的國家有日本、德國、法國。今天我們可以在這里很自豪地講，中國現(xiàn)在也是完全可以自主生產(chǎn)高速列車動車組的國家之一。剛才這位記者問到，中國鐵路人怎么能夠在三四年這么短的時間，完成這樣一個龐大的系統(tǒng)工程？大家都知道日本人開始生產(chǎn)高速列車是在1964年，20年以后，他們才做出了250公里的高速列車。中國鐵路啟動這個項目是2004年，今年我們250公里的高速列車已經(jīng)下線，4月18日將大批量地投入生產(chǎn)，4月18日將大批量地投入使用。

我們是如何做到這一點的呢？這是一個很長的故事，想高度提煉概括一下給大家報告。

首先，中國鐵路在確定要拿下高速列車這個世界難題、世界頂尖技術(shù)的時候，黨中央、國務院給予了正確的領(lǐng)導和指導。2004年4月，國務院專門下發(fā)了文件，就引進消化再創(chuàng)新、中國鐵路如何實施高速列車的國產(chǎn)化，給我們提出了“引進先進技術(shù)、聯(lián)合設計生產(chǎn)、打造中國品牌”這十二個字的要求，這十二個字包含了如何實現(xiàn)的途徑、要達到的目標。這四年我們是按照黨中央、國務院的這一要求來做的。

第二，改革開放以來，特別是最近幾年，我們國家的經(jīng)濟實力強了，我們鐵路的實力也強了，我們有足夠的經(jīng)濟實力和技術(shù)實力來做這件事情。

第三，我們從1997年開始實施第一次大提速，把中國鐵路的客車通過五次大提速從100公里做到160公里，我們在機車車輛、通訊信號、運營管理等一系列的技術(shù)方面做了大量的探索和儲備，我們有一定的技術(shù)上的儲備，使我們能夠做這件事情。

第四，中國鐵路在這次引進消化吸收再創(chuàng)新，國產(chǎn)化生產(chǎn)高速列車、生產(chǎn)動車組的時候，集中力量、集中資源辦大事，把國內(nèi)所有的生產(chǎn)資源、科研資源、研發(fā)資源，包括資金的資源全都集中起來，使得我們能夠在集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的時候，始終掌握主動權(quán)，處于一個優(yōu)勢的地位，所以在很短的時間里完成了這樣一個龐大的系統(tǒng)工程。應該說，正確的決策、科學的態(tài)度，還有一個方面，這個團隊在鐵道部黨組，在劉部長、胡部長的領(lǐng)導下，三年多的時間，他們苦干、實干、拼命干，這個團隊三年多的期間沒有休過一個星期天，沒有休過一個節(jié)假日，這恐怕是在做一個龐大工程的時候很少有的一種現(xiàn)象，一種拼搏的精神。所以，我們能夠在比較短的時間跨越了一個很長的研發(fā)過程，實現(xiàn)了高速列車的動車組。

最后要給大家再重申一下或者強調(diào)一下，中國鐵路4月18號交付給中國旅客的高速動車組，它的設計水平、制造工藝、主要性能、舒適度、安全性完全達到了當今世界同等產(chǎn)品的一流水平，你們出國的時候可以做比較。

謝謝大家！

現(xiàn)在社會上有一種觀點認為，與其花大量的資金來搞大提速，還不如用這些錢來修建新的鐵路。然而鐵道部又表示，這次提速在經(jīng)濟上是合算的，請問胡部長，這次大提速總共投入了多少資金？經(jīng)濟上核算的結(jié)論是怎么得出來的？

中國鐵路第六次大面積提速，它經(jīng)濟上是合理的，我們這個論斷是非常嚴謹和認真的，這個問題我們還是繼續(xù)請我們的何總工程師來回答。

很高興回答你這個問題。無外乎兩個問題，一個是外援生產(chǎn)，也就是我們通常講的新建鐵路，就是修建新線?，F(xiàn)在在繁忙干線實現(xiàn)客貨分線。2004年國家批準了一個鐵路中長期路網(wǎng)規(guī)劃，我們現(xiàn)在正在有序高效地推進。

另一個途徑，內(nèi)部擴大再生產(chǎn)，通過改造和加強運輸組織管理，使得我們的既有鐵路實現(xiàn)快速度、高密度和大牽引量的運輸。應該講，通常的提速，甚至增加車站等等措施，都是擴大再生產(chǎn)的一種方式。大提速和修建新線的目的都是要提高運輸生產(chǎn)力，由現(xiàn)在的緩解到逐漸適應，或者說滿足經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。這件事非常重大，在2003年提出這個問題的時候，鐵道部委托鐵科院和鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃院做了詳細的可行性研究，研究的結(jié)論是：第六次大提速是非常必要的，而且技術(shù)是可行的、經(jīng)濟是合理的。

在當前鐵路大規(guī)模建設還沒有形成能力的情況下，適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，緩解瓶頸只有這么一個非常突出的矛盾，比較有效的途徑，也就是說將具備提速條件的這種既有線實施提速改造，具備條件我加了一個定語，比如說我現(xiàn)在要增加二線，比如說我要進行電線化，比如說我在路網(wǎng)中今后客運專線可以上下線的路線，再檢測這個上下線，包括高速鐵路，二機位線只有1546公里，但是它的覆蓋范圍是5700多公里，德國建的新的高速鐵路只有970公里，它的二線列車覆蓋的范圍是6000多公里。

除此之外，我們可以通過提速，為我們客運專線的建設，客運專線有300-350公里檔次的，也有200-250公里檔次的，可以積累寶貴的建設、運營、維修、人才培訓方面的經(jīng)驗。與提速改造工程有關(guān)的主要是虛線半徑的改造，路、橋、航、渠道的加速和改造，提速到更快，CTCS2級內(nèi)控系統(tǒng)的裝備，客運設施、跨線設施和一些檢修設施，比如說我們動車組的運用檢修所，主要工程數(shù)量是這些，根據(jù)這些工程數(shù)量編制概算，我們做了一個統(tǒng)計，用于第六次大提速這項工程的資金總計是296億元，296億元不是一個小數(shù)，但是利用它投進去以后，經(jīng)過對提速線的改造直接產(chǎn)生出的時速200公里及以上的線路資源達到了6003公里，其中還有時速250公里的沿路延展長度達到了846公里，每公里不算高只有495萬元，應該說用這種辦法提速是經(jīng)濟的。

提速后的效益我們也初步算了算，僅僅是機車車輛運用這一項，再加上我們運輸組織的優(yōu)化，機車加速的延長這些措施，結(jié)合起來綜合考慮，就機車車輛這一輛每年就可以節(jié)約100億元。除了我們這6003公里的骨干線路以外其它干線已經(jīng)擴大到了2.2萬多公里，為我們進一步提高列車速度，增加運輸能力帶來了非常好的條件，由此，鐵路內(nèi)部的財務效益也相應隨之增加，作為鐵路內(nèi)部的自我發(fā)展的能力和條件也得到了加強，帶給人民群眾提供快捷、舒適、方便的旅行條件，包括城市化建設，包括和諧社會的構(gòu)建，產(chǎn)生的社會效益應該說是非常巨大的。因此，第六次大提速是經(jīng)濟合理的。

當然，盡管我們下了這么大的力氣，可以說解決了世界鐵路同行們都感到震驚的一個難題，這次提高了18%的客運，但是真正滿足我們達到和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，真正要實現(xiàn)人盡其行、貨暢其流，還要必須加快綠色交通工具鐵路的發(fā)展步伐，早日實現(xiàn)國家已經(jīng)敲定的鐵路規(guī)劃網(wǎng)。

最后一個問題。

我們注意到這次鐵路大提速不光是提升了客運的速度，還把貨運列車的速度提高到了120公里每小時，并且大大增加了載重量。請問胡副部長，中國鐵路貨運的集裝箱水平是不是會得到提升？

伴隨著個第六次提速調(diào)圖，貨運能力有了很大的增強，它的主要的支撐力就在于貨運機車車輛，裝備技術(shù)水平也有了很大的提升。下面還是請張總來回答這個問題。

在近三年，中國鐵路的機車和貨車的技術(shù)裝備也發(fā)生了很大的變化，技術(shù)上迅速提升。它作為貨運重載和快捷運輸?shù)闹饕夹g(shù)手段，主要包含這么幾個方面：機車方面，我們通過引進消化吸收再創(chuàng)新，通過生產(chǎn)“和諧號”的電力機車，它采用的技術(shù)是“交織交”技術(shù)，單車的功率7200千瓦，在不超過6‰的擴道上，牽引5000噸到5500噸，列車的速度可以達到100-120公里。在非電氣化區(qū)段，我們國家生產(chǎn)的6000馬力內(nèi)燃機車，在非電氣化區(qū)段可以牽引5000噸的貨物列車。貨車方面，我們靠原始創(chuàng)新，近幾年大批量、規(guī)?；纳a(chǎn)了70噸的通用鏟車，80噸的運煤鏟車，100噸的運鐵礦石客運車，形成了重載的火車系列，而且這些貨車的運營速度可以達到120多公里，這是機車和貨車的情況。

我想借這個機會再補充說一下，我們?yōu)槭裁窗阎袊F路第六次大提速上線運行的動車組命名為“和諧號”。我們在國產(chǎn)化生產(chǎn)高速動車組的時候，技術(shù)人員注意到世界各國都把它的高速列車當做自己的一個技術(shù)上的寵兒，總要給它起一個能夠寄托理想、寄托愿望的一個名字。比方說，德國人用了SU，法國人有TGV，歐洲有“歐洲之星”，日本有光號、小丁號等等。鐵道部這次把第六次大提速的動車組命名為“和諧號”。

當時，我們在思考的時候主要考慮了幾個因素：首先，它是一個人與自然的和諧。剛才胡部長已經(jīng)講過，動車組是一個節(jié)能的、環(huán)保的，對環(huán)境影響非常小的這樣一種高技術(shù)的機車。它使得我們有一種交通工具能夠更好的使人與自然之間達成一種和諧。再一個，它本身是一種技術(shù)上的協(xié)調(diào)，高速動車組零部件大約要到12000件左右，簡單的一個車也要在8000件左右，它的子系統(tǒng)大概在145個左右，生產(chǎn)這樣一個高機動車組，國內(nèi)現(xiàn)在這個產(chǎn)業(yè)鏈大約是12個省的120多各企業(yè)直接參與，所以它是一個人與人之間的一種和諧的產(chǎn)物、和諧的結(jié)晶，技術(shù)上的結(jié)晶。最后，它也是我們鐵路人一種美好的寄托，希望這個動車組投入使用以后，能對我們國家的老百姓，給我們廣大的旅客提供一種構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建和諧鐵路的非常美好的運載的工具。我把這個情況再給大家報告一下。謝謝！

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝朋友們。我們還準備了一些新聞背景資料，大家在門口可以領(lǐng)取。謝謝！