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中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 07 月 19 日 
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  • 梁桂:

所以您剛才第一個(gè)問題所提出的,我們的人才外流問題,我認(rèn)為我們的火炬計(jì)劃實(shí)際上一方面在推動(dòng)本土的技術(shù)創(chuàng)業(yè),第二方面我們更好地推動(dòng)從國外已經(jīng)學(xué)成歸來的,有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的一些技術(shù)人才、創(chuàng)業(yè)者回到中國來創(chuàng)業(yè)。

2008-07-19 10:32:07

  • 梁桂:

您講的第二個(gè)問題,是涉及到科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用問題。我想,黨中央、國務(wù)院從國家的層面,實(shí)際上更強(qiáng)調(diào)以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性的方式?;鹁嬗?jì)劃這二十年,實(shí)際上我們就是在推動(dòng)科技支撐經(jīng)濟(jì),技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在中國改革開放的三十年的背景下,1987年第一個(gè)孵化器在中國東湖的設(shè)立,目前中國的孵化器總量已經(jīng)達(dá)到600多家,數(shù)量僅次于美國,而且我們還為發(fā)展中國家做孵化器的整個(gè)培育、輔導(dǎo)、培訓(xùn)。2001年第一個(gè)大學(xué)科技園設(shè)立,1995年火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地和火炬計(jì)劃軟件基地分別誕生。今年是中關(guān)村科技園區(qū)的成立20年,也是中國第一個(gè)國家高新區(qū)誕生二十年。所有這些,使我們科技支撐經(jīng)濟(jì)的這些政策、機(jī)制、體制,在我國得到不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。

2008-07-19 10:33:23

  • 梁桂:

我們要學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn),但是我們更要立足于中國的實(shí)際。比如說中國的高新區(qū),目前54家國家級(jí)高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū),在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著非常重要的角色。2007年我們高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了全國7.1%的GDP,8.3%的工業(yè)增加值,2007年國家高新區(qū)萬元GDP能耗是0.51標(biāo)準(zhǔn)煤,是全國平均水平的40%。我們所做的是符合國家又好又快發(fā)展的要求。目前整個(gè)軟件園的軟件產(chǎn)值占中國軟件總產(chǎn)值的將近66%,中國的新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)生、發(fā)育、壯大,培養(yǎng)了一大批科技型中小企業(yè)成長,成為支撐起未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棟梁。目前在全國孵化器里面,撫育的企業(yè)將近4萬多家,累計(jì)畢業(yè)了2萬多家。在深交所、上交所上市的20%左右的企業(yè),在發(fā)展早期都得到國家創(chuàng)新基金和火炬計(jì)劃的支持。實(shí)際上我們走的就是科技支撐經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的道路。但是我們同時(shí)也承認(rèn),中國依然處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的階段,所以我們要更好地提升科技作用于經(jīng)濟(jì)的效率,更多地發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這是火炬計(jì)劃未來發(fā)展的理想。謝謝!

2008-07-19 10:40:00

  • 中央人民廣播電臺(tái)中國之聲記者:

請(qǐng)問李朝晨先生,我們都知道今年7月1號(hào)新頒布了《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,在這個(gè)法中關(guān)于基礎(chǔ)研究和高新產(chǎn)業(yè)方面有哪些新的規(guī)定,這些規(guī)定是出于什么樣的考慮制定的?謝謝!

2008-07-19 10:49:50

  • 李朝晨:

科技進(jìn)步法是去年底在已有的科技進(jìn)步法基礎(chǔ)上修訂的,今年7月1號(hào)正式實(shí)施。這次修訂是一次比較全面的修訂,是在貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科技界在全國貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)行的一次全面修訂。這次科技進(jìn)步法修改的內(nèi)容非常豐富,吸納了包括中長期規(guī)劃綱要所制定的一些政策在內(nèi)的重要內(nèi)容。新修訂的科技進(jìn)步法明確把基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究作為國家財(cái)政資助的重點(diǎn),并且對(duì)企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化也做了明確規(guī)定。為了激勵(lì)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)者申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的積極性,科技進(jìn)步法對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)計(jì)的科技計(jì)劃和基金項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和應(yīng)用都做了規(guī)定。

2008-07-19 10:50:31

  • 李朝晨:

進(jìn)步法明確,利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目或者是科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的發(fā)明專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán),以及職務(wù)新品種。除了涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益外,研究者享有這方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持政策,包括財(cái)稅扶持、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資本市場(chǎng)運(yùn)作、科技中介服務(wù)體系建設(shè)等多個(gè)方面。科技進(jìn)步法,要求在具有明確的市場(chǎng)應(yīng)用前景領(lǐng)域,建立企業(yè)牽頭的組織,產(chǎn)學(xué)研共同參與的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制,以利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),也明確設(shè)立貸款貼息擔(dān)?;?,加強(qiáng)政策性金融支持,建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,完善資本市場(chǎng)等措施來支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。謝謝!

2008-07-19 10:52:37

  • 記者:

我有兩個(gè)問題,第一個(gè)提給梁桂主任,最近有報(bào)道講,開發(fā)區(qū)存在著一些濫占耕地、土地的現(xiàn)象,對(duì)此您有什么評(píng)價(jià)?第二個(gè)問題與奧運(yùn)有關(guān),這次奧運(yùn)會(huì)上我們也注意到中國取得很多科技成果,從芯片到新能源,還有建筑鋼材等方面。接下來在火炬計(jì)劃中會(huì)不會(huì)推廣這些?這個(gè)問題同時(shí)也提給李朝晨主任。剛才您談到對(duì)中國到2020年成為創(chuàng)新型國家充滿信心。奧運(yùn)會(huì)期間,剛才說到也取得很多科技成果。對(duì)奧運(yùn)需求、奧運(yùn)創(chuàng)新,對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有否推動(dòng)?如果有,您能否給予評(píng)價(jià)?謝謝。

2008-07-19 10:54:32

  • 梁桂:

我先回答您對(duì)我提的第一個(gè)問題。集約利用土地,走技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的整個(gè)內(nèi)生性發(fā)展道路,是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然選擇,也是國家對(duì)高新區(qū)的一個(gè)基本要求。2003年開始,實(shí)際上國家組織相關(guān)部門對(duì)各類開發(fā)區(qū)的土地使用進(jìn)行了清理整頓,國家高新區(qū)也在其中。清理結(jié)果是,國家高新區(qū)整個(gè)土地管理工作是規(guī)范的、有效的,同時(shí)明確了高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)的“四至”范圍,制定了嚴(yán)格的擴(kuò)區(qū)審批制度,進(jìn)一步完善了土地使用管理制度。2007年,國家高新區(qū)人均工業(yè)整個(gè)收入超過了62億元,是全國平均水平的6倍左右,單位平方公里土地的工業(yè)增加值大概是7億元。而我們每萬元的增加值能耗只有0.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤,大致是全國平均水平的40%左右。

2008-07-19 10:56:10

  • 梁桂:

除此之外,我們?nèi)种膰壹?jí)的高新區(qū)基本上都經(jīng)過了ISO14000的認(rèn)證,比如說蘇州高新區(qū)、天津?yàn)I海高新區(qū),在能源方面,在使用循環(huán)再生水的方面,都在全國作出表率。今年年初,聯(lián)合國邀請(qǐng)中關(guān)村管委會(huì)主任參加關(guān)于環(huán)保方面的會(huì)議,中關(guān)村這兩年成長最快的是節(jié)能減排、新能源這些環(huán)保產(chǎn)業(yè),目前將近占全區(qū)產(chǎn)值的1/10。我們很多節(jié)能減排的技術(shù)、產(chǎn)品在市場(chǎng)上發(fā)展得非??臁?/p>

國家高新區(qū)不僅是一個(gè)生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)品、商品的地方,而且培養(yǎng)出一大批技術(shù)企業(yè),在國家高新區(qū)里大致的企業(yè)總數(shù)是在48000家,將近32000家是高新技術(shù)企業(yè),也就是說將近2/3的企業(yè)基本是高新技術(shù)企業(yè)。

2008-07-19 11:02:36

  • 梁桂:

其次,在這48000家企業(yè)里面,將近86.7%的企業(yè)是內(nèi)生性的技術(shù)企業(yè)。我們說內(nèi)生性的技術(shù)企業(yè)是本土成長的,由小到大的技術(shù)企業(yè)。目前,到2007年,大致自己培養(yǎng)的技術(shù)企業(yè),超過億元收入的已經(jīng)達(dá)到了5051家,超過50億元的90家,超過100億元的有83家,各類上市企業(yè)605家,605家將近590多家都是高新技術(shù)企業(yè)。中國在納斯達(dá)克上市的企業(yè),有41家來自國家高新區(qū),其中一半來自中關(guān)村。這些都可以說明,國家高新區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)走又好又快發(fā)展道路的一個(gè)先行者,要繼續(xù)發(fā)揮高新區(qū)的集聚、輻射和帶動(dòng)作用,這也是國家對(duì)于國家高新區(qū)的基本要求。謝謝!

2008-07-19 11:09:02

  • 梁桂:

第二個(gè)問題,涉及到科技奧運(yùn)的成果如何惠及全國大眾,如何惠及我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。我想,這對(duì)火炬未來的工作都是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們將積極推進(jìn)這些成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化,組織國家高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和生產(chǎn)力中心,升級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,充分使用、充分發(fā)揮科技奧運(yùn)所形成的科技成果。我認(rèn)為這是我們的機(jī)遇。挑戰(zhàn)是我們?cè)趺礃痈玫厥惯@些科技奧運(yùn)的成果更有效率,使得我們的企業(yè),整個(gè)產(chǎn)業(yè)組織、創(chuàng)新集群以及社會(huì)大眾能夠更快更好地分享到這樣的福祉。所以,對(duì)我們來說應(yīng)該是更大的責(zé)任,我們將汲取發(fā)達(dá)國家,包括奧運(yùn)會(huì)承辦國家的一些經(jīng)驗(yàn),怎么樣讓政府和市場(chǎng)共同形成浩浩蕩蕩的一股力量,使得我們的成果更好地發(fā)展、更好地產(chǎn)業(yè)化。謝謝!

2008-07-19 11:16:35

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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