各位上午好，今天是保監(jiān)會(huì)一季度新聞發(fā)布會(huì)，現(xiàn)在請(qǐng)保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力主席助理為大家發(fā)布新聞。
2009-04-29 09:39:25
歡迎大家的到來，這個(gè)月我們?cè)趪?guó)新辦開了一次新聞發(fā)布會(huì)，這個(gè)時(shí)間接的比較近，這次我們舉行例行新聞發(fā)布會(huì)就挪到了今天，開的比較晚了一點(diǎn)。
各位記者朋友，大家好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家一直以來對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注和支持。下面，我先簡(jiǎn)要介紹一下一季度保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管的基本情況。
一、一季度保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”，保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行開局良好，呈現(xiàn)出三個(gè)平穩(wěn)的主要特點(diǎn)：
2009-04-29 09:54:46
一是業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。一季度，全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3276.7億元，同比增長(zhǎng)10%。保險(xiǎn)公司賠款與給付支出823.6億元，同比下降2.4%。截至3月底，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)3.5萬億元，較年初增長(zhǎng)6%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量有所提高。投連和萬能險(xiǎn)占?jí)垭U(xiǎn)業(yè)務(wù)比重同比下降14.8個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人代理業(yè)務(wù)保費(fèi)收入1054.9億元，同比增長(zhǎng)15.4%。壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)25.6%，超過規(guī)模保費(fèi)16.1個(gè)百分點(diǎn)，新單業(yè)務(wù)期交率24.5%，較去年全年平均值提高近5 個(gè)百分點(diǎn)。
2009-04-29 09:56:56
三是資金運(yùn)用收益平穩(wěn)，資產(chǎn)配置更加穩(wěn)健。截至3月底，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額3.2萬億元，較年初增長(zhǎng)5.3%。一季度，保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用收益433.6億元，平均收益率1.4%。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，銀行存款占比31.1%，較年初上升4.6個(gè)百分點(diǎn)；股票占比9%，較年初上升1個(gè)百分點(diǎn)；基金占比5%，較年初下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；債券占比52.8%，較年初下降5.1個(gè)百分點(diǎn)。
2009-04-29 09:57:16
二、一季度保險(xiǎn)監(jiān)管工作的主要情況
圍繞防范化解風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，一季度保險(xiǎn)監(jiān)管重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：
一是切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)摸底排查和監(jiān)測(cè)評(píng)估，制定了各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善了與境內(nèi)外金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，較好地防范了國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的跨境傳遞。
2009-04-29 09:57:29
二是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查工作力度。開展全行業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)性檢查工作。對(duì)部分公司進(jìn)行綜合性檢查。嚴(yán)肅處理偽造和銷售假保單的違法行為，對(duì)“恒亞迪”非法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了查處。
2009-04-29 09:57:42
三是積極創(chuàng)新監(jiān)管方式手段。推進(jìn)“見費(fèi)出單”制度,加大對(duì)應(yīng)收保費(fèi)的管控。完善和推廣“零現(xiàn)金管理”制度，防范截留、挪用保費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立承保理賠信息自助查詢制度，切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人的知情權(quán)。
2009-04-29 09:57:52
四是完善監(jiān)管工作機(jī)制。新設(shè)立的償付能力監(jiān)管委員會(huì)、稽查委員會(huì)、行政處罰委員會(huì)和稽查局，明確了監(jiān)管職能，完善了工作機(jī)制。
2009-04-29 09:58:13
五是進(jìn)一步拓寬資金運(yùn)用渠道。發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施債券計(jì)劃設(shè)立規(guī)則及投資政策，增加高利率固定收益投資工具。增加地方政府債券、無擔(dān)保企業(yè)債券和香港市場(chǎng)債券。支持符合條件和能力的中小保險(xiǎn)公司直接投資股票。
2009-04-29 09:58:29
三、下一階段的保險(xiǎn)工作
保險(xiǎn)業(yè)將重點(diǎn)圍繞防范化解風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩大任務(wù)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作。
一是防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，努力維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。高度關(guān)注非正常退保等風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)防范工作。加強(qiáng)對(duì)法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，開展對(duì)法人機(jī)構(gòu)的綜合性檢查。繼續(xù)推進(jìn)分類監(jiān)管工作，提高分類監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。根據(jù)新《保險(xiǎn)法》有關(guān)要求，修改完善監(jiān)管規(guī)章制度。切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人利益，重點(diǎn)解決銷售誤導(dǎo)和理賠難問題。
2009-04-29 09:58:54
二是發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，為國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”服務(wù)。加快發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，積極發(fā)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)，健全“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，探索保險(xiǎn)業(yè)參與和服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新途徑和有效模式。發(fā)揮資金融通功能，充分利用一季度出臺(tái)的有關(guān)政策，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)資金投資交通、通信、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，支持國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。
現(xiàn)在，我愿意回答大家的提問。
2009-04-29 09:59:48
請(qǐng)問袁助理，今年一季度三大保險(xiǎn)股凈利潤(rùn)是72億元，請(qǐng)您解釋一下怎么看待這樣一個(gè)業(yè)績(jī)？聽說現(xiàn)在國(guó)際金融危機(jī)還沒有見底，國(guó)民經(jīng)濟(jì)又在低位運(yùn)行狀態(tài)下，保險(xiǎn)公司怎么樣賺得這些錢的？
2009-04-29 10:00:39
今年一季度保險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)總額為85.83億元，其中財(cái)政險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)額為2700萬，同比減虧51.98億元，壽險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)總額為78.84億元，同比增加2100萬元。應(yīng)該說去年下半年以來受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，保險(xiǎn)業(yè)也出現(xiàn)了一些挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力對(duì)保險(xiǎn)工作的難度也進(jìn)一步加大，但是按照今年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議的統(tǒng)一安排，今年保險(xiǎn)工作會(huì)議中保監(jiān)會(huì)提出來今年要“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”，全行業(yè)做了四個(gè)方面的工作：一是積極化解保險(xiǎn)業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，特別是防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)向國(guó)內(nèi)的傳導(dǎo)；二是加快了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這方面有明顯的進(jìn)步，比如說人壽保險(xiǎn)更加突出了壽險(xiǎn)的保障功能，比較好地改變了過去幾年投資型業(yè)務(wù)占比過高的問題，同時(shí)壽險(xiǎn)的短期業(yè)務(wù)逐步地向長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性變化，躉交保費(fèi)逐步向提交保費(fèi)變化，這些都是結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生的積極變化。在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，今年一季度在落實(shí)70號(hào)文件的過程中，保監(jiān)會(huì)加大了監(jiān)管力度，各公司嚴(yán)格執(zhí)行70號(hào)文件，所以在防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、降低虧損方面取得了明顯的進(jìn)展；三是加強(qiáng)了保險(xiǎn)公司的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和科學(xué)管理；四是保險(xiǎn)業(yè)在防范自身風(fēng)險(xiǎn)、自身保持增長(zhǎng)的同時(shí)，也為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，特別是在支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、在運(yùn)用保險(xiǎn)資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面做了大量的工作。由于時(shí)間關(guān)系，這里不一一列舉，謝謝！
2009-04-29 10:04:26
新醫(yī)改方案的推出，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響是怎樣的？你們下一步工作思路和一些措施是怎樣？目前有沒有具體的政策措施支持專業(yè)的公司參與相關(guān)體系建設(shè)？目前一些具體公司在這方面有哪些做法？
2009-04-29 10:08:19
新醫(yī)改方案對(duì)于發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在國(guó)家醫(yī)療體制改革中的作用，應(yīng)當(dāng)說是提出了很多指導(dǎo)性意見。保監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)新醫(yī)改方案，主要從以下幾個(gè)方面：一是推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)參與基本醫(yī)療的管理服務(wù)，因?yàn)閲?guó)家基本醫(yī)療是屬于國(guó)家基本社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分，商業(yè)保險(xiǎn)可以積極參與這方面的管理和服務(wù)，在這方面可以大有作為，而且很多地方政府部門也提出來通過政府購(gòu)買服務(wù)的方法請(qǐng)專業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)一些醫(yī)療保險(xiǎn)的改革項(xiàng)目進(jìn)行管理；二是積極發(fā)展醫(yī)療職業(yè)保險(xiǎn)，在這方面商業(yè)保險(xiǎn)是強(qiáng)項(xiàng)，可以大有作為；三是支持保險(xiǎn)公司依法投資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；四是支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改制和重組。相關(guān)的具體政策規(guī)范，目前保監(jiān)會(huì)正在研究，預(yù)計(jì)近期會(huì)逐步出臺(tái)。
保險(xiǎn)公司參與醫(yī)療體制改革，對(duì)于自身提供業(yè)務(wù)發(fā)展的空間以及配置資產(chǎn)都是很有必要的，同時(shí)對(duì)于服務(wù)國(guó)家醫(yī)療體制改革的總體要求可以大有作為。在這方面我們是給予支持的，在政策上將會(huì)有進(jìn)一步的政策。
2009-04-29 10:08:45
我有兩個(gè)問題想問您，第一，您剛才在發(fā)言當(dāng)中建立承保理賠信息自助查詢系統(tǒng)，這是不是意味著以后所有的消費(fèi)者上某一個(gè)網(wǎng)站就可以查到自己保單承保信息，現(xiàn)在推動(dòng)的情況到了哪一步？真正實(shí)現(xiàn)全行業(yè)大概要多久？第二個(gè)問題，關(guān)于前一陣子媒體比較關(guān)注銀行參股保險(xiǎn)的事情，因?yàn)槲铱吹接忻襟w報(bào)道說銀行參股保險(xiǎn)的方案已經(jīng)出來，緊接著媒體又報(bào)道保監(jiān)會(huì)上這個(gè)事情還沒有進(jìn)入實(shí)施階段，您能不能就此事澄清一下？
2009-04-29 10:09:51
您剛才問的第一個(gè)問題，關(guān)于投保人的知情權(quán)的問題，為了進(jìn)一步保護(hù)投保人的利益，我們要求保險(xiǎn)公司在制度上、流程上、技術(shù)上以最大的限度、付出最大的努力來滿足投保人的知情權(quán)。比如說前一階段出現(xiàn)了一些具體問題，包括我們?cè)诓樘幖俦芜^程中發(fā)現(xiàn)航意險(xiǎn)出現(xiàn)了一些假保單，甚至在市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些假的保險(xiǎn)公司，這些問題嚴(yán)重的危害了投保人的利益。所以，我們要求保險(xiǎn)公司在制度上、程序上、技術(shù)上要進(jìn)一步加大力度，比如我們要求所有經(jīng)營(yíng)意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司都要實(shí)現(xiàn)電腦出單、電腦聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)管理，保單的原始信息要實(shí)時(shí)進(jìn)入公司的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)于不能夠按規(guī)定實(shí)現(xiàn)短期險(xiǎn)信息化管理的保險(xiǎn)公司，我們將限制甚至于禁止他經(jīng)營(yíng)意外險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。根據(jù)我們目前了解的情況，已經(jīng)有很多保險(xiǎn)公司開發(fā)了符合我們監(jiān)管要求的一些出單系統(tǒng)，在滿足老百姓購(gòu)買保單需求方面做了大量努力。
2009-04-29 10:10:40
同時(shí)在業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)方面，這是一個(gè)最基本的服務(wù)，過去在這方面也做了很多努力，但是效果不是很明顯。近期可以看到，通過前一段時(shí)間的努力工作，無論是在收費(fèi)、繳費(fèi)、理賠、報(bào)案等各方面的查詢系統(tǒng)都廣泛開展起來，有了很大進(jìn)步，包括電話查詢、網(wǎng)上查詢都有很大進(jìn)步。在這方面我們將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步做好服務(wù)。
關(guān)于第二個(gè)問題，現(xiàn)在的情況是這樣，銀行投資保險(xiǎn)公司已經(jīng)獲得了國(guó)務(wù)院的原則同意，就如何監(jiān)管的問題，保監(jiān)會(huì)已經(jīng)和銀監(jiān)會(huì)達(dá)成了共識(shí)，并簽署了監(jiān)管合作備忘錄，目前就如何參股現(xiàn)有保險(xiǎn)公司的問題，雙方正在進(jìn)一步完善一些制度，相信在不久的將來會(huì)有銀行參股到現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司。
謝謝！
2009-04-29 10:12:08
有關(guān)資金運(yùn)用的問題，我們看到一季度占比降了1個(gè)百分點(diǎn)，這1%的增長(zhǎng)其中是不是中小保險(xiǎn)公司的投資？
2009-04-29 10:12:48
根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，截止到今年一季度末，保險(xiǎn)投資股票包括股權(quán)是2886億元，比年初增長(zhǎng)了19%，占比比年初上升了1個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)達(dá)到了9%。我們認(rèn)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資的理念，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)化的原則進(jìn)行操作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用，支持資本健康穩(wěn)定發(fā)展。保監(jiān)會(huì)將依法監(jiān)管，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于中小保險(xiǎn)公司直接投資股市的問題，保監(jiān)會(huì)近期已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股票投資業(yè)務(wù)的通知和保險(xiǎn)公司股票投資管理能力標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的中小保險(xiǎn)公司可以向保監(jiān)會(huì)備案，然后直接進(jìn)行投資，在這方面已經(jīng)有一些公司開始進(jìn)入到具體操作階段。謝謝！
2009-04-29 10:13:07
- 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:
今天國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海建設(shè)國(guó)際金融中心，其中有一些保險(xiǎn)內(nèi)容，保監(jiān)會(huì)在這方面有什么措施？其中有一項(xiàng)試點(diǎn)，關(guān)于個(gè)人稅收方面的保險(xiǎn)試點(diǎn)，請(qǐng)問保監(jiān)會(huì)今年會(huì)出臺(tái)哪些政策？
2009-04-29 10:14:01
保險(xiǎn)業(yè)支持上海國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)有一些具體的舉措，下一步我們?cè)谶@方面將和上海市政府聯(lián)合做一些工作，我們將在近期和上海市政府簽署合作備忘錄，在這里介紹一下支持上海建設(shè)國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心保險(xiǎn)業(yè)所要做的幾項(xiàng)工作：一是積極發(fā)展上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展中資和中外合資的再保險(xiǎn)公司，吸引國(guó)際知名的再保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，積極探索開展離岸再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。二是鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，適時(shí)開展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，在這方面保監(jiān)會(huì)所要做的工作主要有兩部分，第一部分是配合財(cái)政和稅務(wù)部門借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，出臺(tái)關(guān)于遞延納稅的有關(guān)政策；第二部分是保監(jiān)會(huì)要引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)一些與之相配套的保險(xiǎn)產(chǎn)品，并對(duì)投保人做好服務(wù)。三是積極推進(jìn)符合條件的保險(xiǎn)公司在上海金融中心開展綜合型的業(yè)務(wù)。四是要支持保險(xiǎn)公司開展航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)。這方面一些具體的工作下一步會(huì)相繼展開。謝謝！
2009-04-29 10:16:17
我有個(gè)問題，是關(guān)于保監(jiān)會(huì)根據(jù)新修訂的《保險(xiǎn)法》允許保險(xiǎn)公司下一步投資房地產(chǎn)，我關(guān)心的就是下一步保險(xiǎn)公司投資房地產(chǎn)設(shè)置什么樣的監(jiān)管條件？您認(rèn)為現(xiàn)在保險(xiǎn)公司有沒有做好準(zhǔn)備？
2009-04-29 10:18:21
新修訂的《保險(xiǎn)法》已經(jīng)將不動(dòng)產(chǎn)列入保險(xiǎn)資金運(yùn)用的范圍，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資不動(dòng)產(chǎn)主要是購(gòu)買辦公用房、投資廉租房、養(yǎng)老實(shí)體和商業(yè)物業(yè)等等，它的目的是要獲取穩(wěn)定的租金收入，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不直接參與房地產(chǎn)開發(fā)，不允許進(jìn)行房地產(chǎn)的炒作。為了做好新《保險(xiǎn)法》的貫徹落實(shí)工作，保監(jiān)會(huì)正在研究有關(guān)投資政策，按宏觀調(diào)控的需要和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，規(guī)范投資的范圍和投資的比例，確定業(yè)務(wù)的流程和操作程序，同時(shí)強(qiáng)化信息披露，穩(wěn)步開展這方面的試點(diǎn)。謝謝！
2009-04-29 10:19:02
剛才提到被保險(xiǎn)人的知情權(quán)，請(qǐng)問被保險(xiǎn)人有權(quán)知道先期的償付能力，因?yàn)閮敻赌芰κ潜１O(jiān)會(huì)去年格外重視一個(gè)監(jiān)管方面，分為A、B、C、D四類，現(xiàn)在請(qǐng)問D類或者達(dá)到D類的有哪些公司？
2009-04-29 10:19:40
償付能力監(jiān)管是保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的客觀要求，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要手段，應(yīng)該說多年以來，保監(jiān)會(huì)在加強(qiáng)償付能力監(jiān)管方面做了大量的嘗試，不斷地在這方面加強(qiáng)償付能力監(jiān)管的剛性約束。比如對(duì)償付能力不足的保險(xiǎn)公司，我們?cè)谒姆种C(jī)構(gòu)設(shè)立、高管的薪酬、股東的分紅以及資金運(yùn)用方面都做了比較明確的規(guī)定。我們看到，隨著監(jiān)管的加強(qiáng)，保險(xiǎn)業(yè)整體償付能力充足，償付能力得到了大大加強(qiáng)。對(duì)于個(gè)別保險(xiǎn)公司出現(xiàn)償付能力不達(dá)標(biāo)的問題，我們也正在逐一和公司的管理層、股東進(jìn)行溝通，同時(shí)用監(jiān)管以及政策支持的一些手段，使他們逐步達(dá)到償付能力的要求。
2009-04-29 10:20:46
- 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:
一場(chǎng)由豬流感引起的疫情蔓延全球，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警，豬流感疫情對(duì)人類健康已構(gòu)成威脅，請(qǐng)問目前我國(guó)重大疫情險(xiǎn)種的發(fā)展情況如何？目前的豬流感對(duì)現(xiàn)有的哪些險(xiǎn)種有影響呢？謝謝！
2009-04-29 10:21:59
這是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題，應(yīng)當(dāng)說豬流感疫情爆發(fā)以來，保監(jiān)會(huì)高度重視，密切關(guān)注，我們對(duì)現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司的相關(guān)條款也進(jìn)行了研究，從目前的條款來看，過去所承保的生豬等保險(xiǎn)條款規(guī)定，保險(xiǎn)責(zé)任范圍包括所有的動(dòng)物疾病、自然災(zāi)害、意外事故等等，因此豬流感應(yīng)當(dāng)說包括在生豬責(zé)任等保險(xiǎn)之內(nèi)。對(duì)于人身保險(xiǎn)，目前一些人身保險(xiǎn)產(chǎn)品承保了被保險(xiǎn)人因疾病導(dǎo)致的身故和醫(yī)療責(zé)任，比如對(duì)于人身保險(xiǎn)，若被保險(xiǎn)人因感染豬流感身故，保險(xiǎn)公司將給付相應(yīng)的保險(xiǎn)金。對(duì)于健康險(xiǎn)中的醫(yī)療保險(xiǎn)，若被保險(xiǎn)人因感染豬流感住院或發(fā)生相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定給予相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
2009-04-29 10:23:50
- 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
我有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題，上次保監(jiān)會(huì)在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)的時(shí)候，說到了正在和相關(guān)的部門磋商巨災(zāi)保險(xiǎn)問題，現(xiàn)在的進(jìn)展如何？第二個(gè)問題，剛才談到為了保民生，擴(kuò)大在農(nóng)村保險(xiǎn)的覆蓋面積，能不能詳細(xì)介紹一下相關(guān)的情況。
2009-04-29 10:25:05
因?yàn)槿ツ晡覀儑?guó)家發(fā)生了幾個(gè)大的自然災(zāi)害，巨災(zāi)保險(xiǎn)也得到社會(huì)各界和政府、人大有關(guān)部門的高度重視，比如說在新修訂的防震減災(zāi)法中規(guī)定，國(guó)家發(fā)展有財(cái)政支持的地震災(zāi)害保險(xiǎn)事業(yè)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與地震災(zāi)害保險(xiǎn)。我認(rèn)為這個(gè)就是在法律上把國(guó)家要建立地震災(zāi)害保險(xiǎn)制度明確下來，當(dāng)然在法律確定之后，還有大量的工作需要通過我們市場(chǎng)主體去加以實(shí)施。在這方面，保監(jiān)會(huì)將會(huì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司逐步地開辦這方面的業(yè)務(wù)，同時(shí)做好一些基礎(chǔ)性的研究，進(jìn)一步完善新的保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)條款，為投保人提供更好的服務(wù)，做進(jìn)一步的努力。謝謝！
2009-04-29 10:25:38
我有幾個(gè)關(guān)于責(zé)任險(xiǎn)的問題。一個(gè)是關(guān)于環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)在五省市試點(diǎn)以來，現(xiàn)在面臨一些問題，包括在實(shí)踐操作中是否需要實(shí)行強(qiáng)制的問題，包括環(huán)保部門，也包括保險(xiǎn)、保險(xiǎn)公司都在做這個(gè)呼吁，包括這個(gè)險(xiǎn)推出之前，在討論的時(shí)候也有人提出這個(gè)建議，不知道保監(jiān)會(huì)和環(huán)?？偩诌@個(gè)層面有沒有相關(guān)的動(dòng)作和措施？另外，在實(shí)踐當(dāng)中也存在保險(xiǎn)產(chǎn)品不完全符合企業(yè)的需求等等一些困難和問題，不知道保監(jiān)會(huì)下一步會(huì)有什么樣的舉措？
2009-04-29 10:26:54
我這里面需要說三點(diǎn)：一，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)非常必要，現(xiàn)在隨著全社會(huì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，環(huán)境污染這個(gè)問題引起了社會(huì)高度關(guān)注，通過出臺(tái)一些新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，以保險(xiǎn)的方式可以解決這方面的一些問題。二，作為強(qiáng)制保險(xiǎn)，我們國(guó)家目前只有交強(qiáng)險(xiǎn)這么唯一的一個(gè)險(xiǎn)種，因?yàn)閺?qiáng)制保險(xiǎn)是用國(guó)家的強(qiáng)制力保證其實(shí)施，所以對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的實(shí)施比較慎重，這方面也要經(jīng)過必要的法定程序。三，有一些保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品不符合社會(huì)和市場(chǎng)的要求，這個(gè)問題是普遍存在的，一方面由于在責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)于我國(guó)來說是一個(gè)比較新的領(lǐng)域，另一方面環(huán)境污染責(zé)任涉及到很多技術(shù)性的問題，目前現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司在這方面力量還十分薄弱，但是各家公司特別是主要開展這方面保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司已經(jīng)加強(qiáng)了這方面的研究力量，從保監(jiān)會(huì)的角度，我們和有關(guān)政府部門也加強(qiáng)了協(xié)作，相信今后我們會(huì)在進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)方面作出進(jìn)一步的努力。
2009-04-29 10:29:10
- 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者:
最近合資保險(xiǎn)公司資本金和股權(quán)有一些變動(dòng)，大家比較關(guān)心合資公司的股比會(huì)有一些變化？第二個(gè)問題，能不能對(duì)新華人壽最新的股權(quán)進(jìn)展做一些說明？
2009-04-29 10:31:37
目前沒有更新的變化。在壽險(xiǎn)公司方面，外資股比不超過50%。
關(guān)于新華人壽股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題，據(jù)我們了解，中國(guó)保險(xiǎn)保障基金公司已于近期召開了董事會(huì)，研究了保險(xiǎn)保障基金公司持有的新華人壽股份有限公司部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題。根據(jù)保險(xiǎn)保障基金管理辦法，并經(jīng)董事會(huì)同意，保險(xiǎn)保障基金管理公司已經(jīng)啟動(dòng)了該項(xiàng)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作，我們認(rèn)為此項(xiàng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)有利于完善新華人壽的治理機(jī)構(gòu)，有利于實(shí)現(xiàn)新華人壽長(zhǎng)期健康穩(wěn)定的發(fā)展，還要依法合規(guī)，公平公正地推進(jìn)。至于具體情況，可以直接和保險(xiǎn)保障基金公司聯(lián)系。
2009-04-29 10:32:17
我有一個(gè)問題，隨著各大上市公司年報(bào)的發(fā)布，大家對(duì)一個(gè)數(shù)據(jù)比較感興趣，就是交強(qiáng)險(xiǎn)的問題，大概有快一年了，我想知道的是，交強(qiáng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)會(huì)不會(huì)在近期有一個(gè)公布呢？
2009-04-29 10:33:24
按照要求，經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在今年4月30日之前把經(jīng)審計(jì)的2008年交強(qiáng)險(xiǎn)專題財(cái)務(wù)報(bào)告提交給保監(jiān)會(huì)，各保險(xiǎn)公司將按照有關(guān)規(guī)定通過信息披露的報(bào)紙和本公司的網(wǎng)站，公布交強(qiáng)險(xiǎn)專題財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容。保監(jiān)會(huì)將依據(jù)經(jīng)審計(jì)的2008年交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果，結(jié)合交強(qiáng)險(xiǎn)制度設(shè)立以來交強(qiáng)險(xiǎn)的整體經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步完善交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率形成機(jī)制。謝謝！
2009-04-29 10:33:43
請(qǐng)問，保險(xiǎn)資金在投資養(yǎng)老實(shí)體方面的政策的意向。據(jù)我所知，泰康已經(jīng)設(shè)立了自己的養(yǎng)老院，包括“兩會(huì)”期間提出來了這方面的建議。
2009-04-29 10:34:24
剛才我已經(jīng)講了，保監(jiān)會(huì)支持符合條件的保險(xiǎn)公司參與國(guó)家的社會(huì)保障體制的改革，具體的投資養(yǎng)老實(shí)體從原則上保監(jiān)會(huì)是積極支持的，在具體的投資方法上，目前我們正在研究相關(guān)的法律規(guī)范，而且到目前為止還沒有保險(xiǎn)公司在這方面的具體實(shí)施。你剛才提出的一些個(gè)別公司的情況，可能是處于前期的研究和探索階段，整體來說，監(jiān)管部門將盡快出臺(tái)這方面的政策和法律規(guī)范，以促使保險(xiǎn)公司能夠依法做好投資這方面的一些工作。
2009-04-29 10:34:50
因?yàn)樽罱l(fā)布了一個(gè)報(bào)告是關(guān)于公眾責(zé)任保險(xiǎn)的調(diào)研，有很大一部分被調(diào)研者認(rèn)為這個(gè)責(zé)任保險(xiǎn)是應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行的，剛才你提到環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)在強(qiáng)制的時(shí)候有一定難度，請(qǐng)問公眾責(zé)任保險(xiǎn)是不是更應(yīng)該強(qiáng)制推進(jìn)呢？
2009-04-29 10:36:07
這是一個(gè)非常好的問題，對(duì)于這個(gè)問題我們還是從兩個(gè)方面來理解，一方面體現(xiàn)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，全社會(huì)對(duì)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的需求，比如說過去幾年曾經(jīng)發(fā)生過很多公眾場(chǎng)所的惡性事故，包括踩踏事故，包括娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)事故，包括大型商場(chǎng)的火災(zāi)事故，也造成了很大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)當(dāng)說，我們?cè)谑鹿拾l(fā)生以后，才發(fā)現(xiàn)真正投保商業(yè)保險(xiǎn)的人并不是很多。就如何處置事故發(fā)生的善后問題，給當(dāng)事人以及地方政府造成了很大困難，我們認(rèn)為，如果說通過商業(yè)保險(xiǎn)這個(gè)途徑，投保公眾責(zé)任保險(xiǎn)，一方面保險(xiǎn)公司可以加強(qiáng)公共場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)于公共場(chǎng)所的安全進(jìn)行檢驗(yàn)檢查，督促改進(jìn)安全管理。另一方面，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或者是災(zāi)害事故，能夠及時(shí)地得到保險(xiǎn)的補(bǔ)償，這樣對(duì)補(bǔ)償被保險(xiǎn)人的利益，對(duì)于政府處理一些善后事宜都是非常有幫助的。這是我想說的第一點(diǎn)。
第二點(diǎn)，強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)是政策性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作，必須履行必要的法律程序，我們相信如果社會(huì)確實(shí)在這方面有所認(rèn)識(shí)，而且政府部門包括社會(huì)公眾對(duì)它的需求越來越強(qiáng)烈的話，履行必要的程序，把它發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)制性險(xiǎn)種，也是一個(gè)可能的選擇。
2009-04-29 10:36:59
全國(guó)一季度保費(fèi)收入是3276億元，增長(zhǎng)幅度是增長(zhǎng)10%，其中財(cái)險(xiǎn)收入增長(zhǎng)12%，人身險(xiǎn)增長(zhǎng)是9.4%，為什么一季度人身險(xiǎn)的保費(fèi)收入增速會(huì)低于全行業(yè)的平均增速？第二個(gè)問題，在金融三十條里面，有提出要推進(jìn)健康險(xiǎn)的發(fā)展，這是支持相關(guān)的保險(xiǎn)公司來投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老實(shí)體，保監(jiān)會(huì)對(duì)于專業(yè)的健康險(xiǎn)公司投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)有什么樣的要求？目前是否有相關(guān)的政策來支持健康險(xiǎn)公司來從事這方面的業(yè)務(wù)？另外，有哪些公司已經(jīng)進(jìn)行了這方面的嘗試？謝謝！
2009-04-29 10:39:36
今年人壽保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)增速有所下降，去年是投資型業(yè)務(wù)發(fā)展速度比較快，所以形成的基數(shù)比較大。今年提出來“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”這樣一個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)思想以后，各家保險(xiǎn)公司在著力發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)、保障型業(yè)務(wù)和長(zhǎng)期業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，優(yōu)化了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。所以，在增幅上并不像過去發(fā)展速度那么快。在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)今年一季度發(fā)展速度比較快，主要原因就是得益于汽車消費(fèi)市場(chǎng)，包括汽車保險(xiǎn)的增幅有明顯上漲。
關(guān)于健康險(xiǎn)投資的問題，剛才其實(shí)我已經(jīng)講了，保監(jiān)會(huì)也將認(rèn)真貫徹新醫(yī)改方案，支持符合條件的保險(xiǎn)公司投資興辦新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重組改制。關(guān)于養(yǎng)老實(shí)體的問題，目前有些公司已經(jīng)進(jìn)行了初步的探索，作為監(jiān)管部門，我們?cè)诮梃b國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)前期的一些探索的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)的政策和法律規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真的研究，將于近期出臺(tái)，以便能夠促使保險(xiǎn)公司依法合規(guī)地進(jìn)行這方面的投資。
2009-04-29 10:40:13
下個(gè)月就是“5.12”地震一周年，保險(xiǎn)業(yè)各界舉行了各種紀(jì)念活動(dòng)，請(qǐng)問目前我國(guó)巨災(zāi)險(xiǎn)建設(shè)情況是怎樣的？
2009-04-29 10:41:16
這個(gè)問題是大家很關(guān)注的問題，其實(shí)剛才已經(jīng)有記者也問了同樣的問題。巨災(zāi)保險(xiǎn)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，剛才我已經(jīng)講到了，國(guó)家在防震減災(zāi)法中規(guī)定國(guó)家發(fā)展有財(cái)政支持的地震保險(xiǎn)事業(yè)，這里所說的“財(cái)政支持”主要是從建立巨災(zāi)基金這個(gè)角度，需要由國(guó)家財(cái)政給予前期的必要的支持，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到相關(guān)的管理部門，在這方面包括財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)以及其他相關(guān)管理部門。在過去一年，我們進(jìn)行了大量的探索和調(diào)研，也包括全國(guó)人大的財(cái)經(jīng)委有很多委員也提出了建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的要求。巨災(zāi)保險(xiǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，我相信包括在保監(jiān)會(huì)在內(nèi)的所有有關(guān)部門將會(huì)加快這方面的工作，希望能夠在今年有一定的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2009-04-29 10:41:33
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位記者的光臨！
2009-04-29 10:42:16
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