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08年我國城市空氣質(zhì)量總體良好 地表水污染嚴重(實錄)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 05 日 
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  • 美聯(lián)社記者:

我有兩個問題,第一個問題,關于當前落實國家刺激經(jīng)濟措施所產(chǎn)生的一些影響,特別是我們建立起來的綠色環(huán)評通道,這一機制是否被濫用?第二個問題,政府投資與可再生能源這方面的工作是否影響了減排?

2009-06-05 10:09:51

  • 張力軍:

這兩個問題我想都是記者朋友們關心的問題。當前,中國正在擴內(nèi)需、保增長,這是我們的大局。作為環(huán)境保護部門,要在推動經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的同時,履行保護環(huán)境的職責。在保增長、擴內(nèi)需的過程中,我們改變了過去的一些工作方式和工作制度,加快了環(huán)評審批的節(jié)奏,建立了綠色通道。但是這部分僅限于對環(huán)境影響比較小、對民生影響比較大的基礎設施建設和民生工程。所以,它對我們的環(huán)境保護沒有產(chǎn)生重大影響。同時我們又嚴格設置了“防火墻”,對違法排污企業(yè)、對“兩高一資”項目、對沒有環(huán)境容量的地區(qū)、對沒有總量指標的企業(yè)都實行了不批準或暫緩審批的辦法。所以,我認為中國的擴內(nèi)需、保增長在環(huán)境保護方面是不存在問題的。這是我回答你的第一個問題。

2009-06-05 10:12:20

  • 張力軍:

但是也有少部分地區(qū)和企業(yè)出現(xiàn)不經(jīng)環(huán)評亂上項目的情況,對此我們要加大環(huán)境執(zhí)法的力度,堅決遏制這種狀況的產(chǎn)生。發(fā)展新能源和可再生能源,是中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,這對污染減排是有益的,環(huán)境保護部堅決支持,不會對污染減排產(chǎn)生不利的影響。謝謝!

2009-06-05 10:15:22

  • 中國日報記者:

我們了解到環(huán)保部今天開通了010-12369環(huán)保舉報熱線。我們想了解的是,環(huán)保部對于公眾舉報的環(huán)境問題會如何處理?這樣一個環(huán)保熱線是否會最終流于形式?

2009-06-05 10:17:31

  • 張力軍:

環(huán)境保護部今天開通了12369環(huán)保舉報熱線,昨天已經(jīng)在新聞媒體上進行了公布。這是我們貫徹落實國務院“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署,全面推進全國12369環(huán)保舉報熱線的建設,著力解決影響群眾健康等突出的環(huán)境問題的一個具體舉措。自2001年8月長春市開通全國第一部12369舉報電話以來,全國已經(jīng)有70%的市、縣以上的環(huán)保部門陸續(xù)開通了12369環(huán)保舉報熱線。

2009-06-05 10:18:36

  • 張力軍:

據(jù)我們不完全統(tǒng)計,12369舉報熱線幾年來共受理群眾關于環(huán)境問題的舉報有250多萬件。目前,群眾利用12369進行電話舉報的量越來越多,占環(huán)保信訪案件的比例已經(jīng)從40%上升到80%,12369已經(jīng)成為群眾舉報環(huán)境問題的一個重要渠道。

2009-06-05 10:19:55

  • 張力軍:

開通環(huán)保部010-12369舉報電話,及時化解矛盾、排除糾紛,是環(huán)保部門執(zhí)政為民的直接體現(xiàn),標志著12369環(huán)保舉報熱線的各項工作都進入到新的階段。12369環(huán)保為民的品牌效應將進一步彰顯。

2009-06-05 10:20:40

  • 張力軍:

為了使投訴能夠及時、有效地得到處理,我在這里還想多說幾句,希望舉報人在使用12369舉報電話的時候,能夠盡量或者盡可能地提供事件發(fā)生的詳細地址、發(fā)生的污染狀況,同時也希望投訴人能留下名字或者工作單位,這樣也有利于我們工作人員到現(xiàn)場進行檢查,有利于及時回復舉報人處理結(jié)果。

2009-06-05 10:23:12

  • 新京報記者:

張部長您好,關于《中國環(huán)境狀況公報》,有兩個問題。一是《中國環(huán)境狀況公報》里面提到2008年有些地方對減排不力的市縣負責人給予了行政記過甚至是撤職的處分,您能否介紹具體的情況?二是《中國環(huán)境狀況公報》提到關于土壤污染調(diào)查的有關情況,我想知道土壤污染調(diào)查的整體情況是怎么樣的,土壤里面的重金屬污染是什么狀況,主要污染源是什么?

2009-06-05 10:24:18

  • 張力軍:

我先回答第一個問題?!吨袊h(huán)境狀況公報》中對污染減排的落實情況,確實有這樣的評價,減排任務完成不好的地方或企業(yè),一些地方給予了處理。處理分為幾種形式:一是國家和省對減排完成不好的市、縣實行了區(qū)域限批,比如環(huán)境保護部根據(jù)國務院的批準,去年對四個市實行了區(qū)域限批,江西、湖南等有關省對減排任務完成不好的市縣也實行了區(qū)域限批。二是對減排完成不好的企業(yè)要進行經(jīng)濟處罰。去年我們和省對一些電廠都進行了經(jīng)濟處罰,處罰的標準是:享受優(yōu)惠電價的要全額追繳所享受部分,并加收5倍的罰款,還要全額追繳應上繳的排污費,最高的一次性罰款(包括追繳排污費)在企業(yè)里就有5000多萬元。

2009-06-05 10:26:37

  • 張力軍:

三是對領導人的行政處罰。具體來說,像河北省石家莊市就對一個縣的主管縣長進行了處罰,停止了該縣長其他方面的工作,要他全力以赴地抓環(huán)境保護,如果完成得再不好,就要免職。像山西省太原一個電廠,領導人由于沒有完成減排任務,污染治理設施運行不好,被免除職務。

2009-06-05 10:29:47

  • 張力軍:

現(xiàn)在我回答你第二個問題,關于土壤污染調(diào)查的問題。中國的土壤污染調(diào)查已經(jīng)進行了三年多了,由于工作量比較大,現(xiàn)在還在進行最后的收尾工作,一旦土壤污染的調(diào)查結(jié)果出來,環(huán)境保護部將在第一時間向新聞媒體公布。

2009-06-05 10:32:45

  • 路透社記者:

我有兩個問題,第一,有人認為我們對一些污染企業(yè)所處罰的罰款與他們從污染的過程中所獲得的利潤相比要低得多,請問中央政府有何計劃和舉措來提高對污染企業(yè)的罰款,以及對拒絕調(diào)查或檢查人員進入其工廠檢查的企業(yè)提高罰款?第二,有相關研究呼吁中國政府對那些污染排放企業(yè)提高征稅水平,是否有計劃來落實這方面的政策?

2009-06-05 10:34:30

  • 張力軍:

對污染企業(yè)的罰款和污染企業(yè)的利益相比,從我們了解的情況看,不同企業(yè)存在不同情況。但是由于過去我們的法律規(guī)定了污染企業(yè)違法排污罰款的最高限額,所以確實存在對污染企業(yè)罰款和其所得利潤相比不成比例的問題。去年,全國人大在修改《水污染防治法》的時候,注意到了這個問題,在法律修改中將對企業(yè)的罰款由單純的限制最高限額改為按應繳排污費的倍數(shù)來進行處罰,這樣就基本解決了您提出的這個問題。

2009-06-05 10:38:20

  • 張力軍:

第二個問題,提高對污染企業(yè)征稅的問題。征收企業(yè)的環(huán)境稅,是中國稅制改革的一個方向,現(xiàn)在已經(jīng)列入財政部、稅務總局和環(huán)保部的重要議事日程,我們幾個部門正在協(xié)作開展這方面的研究,條件成熟時將會推出對污染企業(yè)征收環(huán)境稅的制度。謝謝!

2009-06-05 10:39:00

  • 鳳凰衛(wèi)視記者:

我有一個問題,現(xiàn)在有些學者認為金融危機短期內(nèi)對環(huán)保是有利的,因為一些高耗能的企業(yè)可能暫時會停工,但是長遠來看,會有一個非常大的負面影響。請您來評估一下金融危機對于中國未來的環(huán)保會產(chǎn)生什么樣的影響?

2009-06-05 10:41:34

  • 張力軍:

您所提出的一些學者認為金融危機的影響短期內(nèi)對環(huán)境有益,長期對環(huán)境保護有負面影響的這種觀點,我已經(jīng)注意到了。我認為這是一個如何應對金融危機、如何確定“擴內(nèi)需、保增長”的措施問題,也就是說我們要走一個什么樣的發(fā)展道路的問題。如果繼續(xù)搞“兩高一資”的項目,如果搞簡單的重復建設、產(chǎn)能過剩項目,就一定會出現(xiàn)這些學者們講到的這方面的問題。

2009-06-05 10:42:35

  • 張力軍:

中國政府從提出應對金融危機的一攬子計劃開始,就注意到了這個問題,把金融危機對中國的影響看作是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一次機遇。所以,在政策的制定上就注意了這方面的問題。國務院已經(jīng)批準了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,這些振興規(guī)劃都是在保持總量的基礎上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在“上大壓小、壓落后上先進”的指導思想上來確定的。包括國務院最近出臺的汽車以舊換新、家電以舊換新的一些政策,都是立足于淘汰污染高、能耗大的產(chǎn)品,來發(fā)展污染小、能耗低的產(chǎn)品。我認為,中國應對這次金融危機之后,中國的產(chǎn)業(yè)、中國的環(huán)境保護會上一個新的臺階。謝謝!

2009-06-05 10:44:47

  • 香港文匯報記者:

有兩個問題。第一個問題,中國水污染一直非常嚴重,近日環(huán)保部聯(lián)合幾個部門出臺了《重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法》,請問該辦法如何保障各地水污染得到有效治理?有關的考核情況和處理結(jié)果是否會向社會公開?什么時候公開?第二個問題,從目前來看,四萬億投資中有哪些項目是環(huán)評不合格下馬的?涉及多少投資?有報道稱7月份環(huán)保部會就4萬億投資組織專項檢查,這個消息是否屬實?如果屬實的話,有哪些具體安排,比如主要查哪些項目?

2009-06-05 10:48:36

來源: 中國網(wǎng)
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