首頁 > 社會(huì)發(fā)展 > 網(wǎng)上直播

2012年01月19日09:43 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

• 魏建國:

謝謝劉主任的精彩演講，他對(duì)當(dāng)前整個(gè)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析了三個(gè)特點(diǎn)，而且對(duì)我們下一步如何走也提出了三點(diǎn)建議。讓我們以掌聲再次感謝！

下面，我們要請(qǐng)出的演講嘉賓是中國社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)戴相龍先生。戴相龍理事長(zhǎng)曾長(zhǎng)期在我國金融系統(tǒng)工作，擔(dān)任中國人民銀行行長(zhǎng)多年，他曾經(jīng)在天津市政府工作，擔(dān)任社?；鹄硎麻L(zhǎng)以來，對(duì)我國社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。2011年是國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安的一年，戴理事長(zhǎng)對(duì)金融問題的關(guān)切，對(duì)于我們研判2012年金融發(fā)展將帶來很多有益的啟示。下面有請(qǐng)戴相龍理事長(zhǎng)。

2012-01-14 09:31:21

• 戴相龍:

尊敬的曾培炎理事長(zhǎng)，女士們、先生們，上午好。我今天演講的題目是“顯著提高金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力”。

1月6日，國務(wù)院召開了全國金融工作會(huì)議，這是我國1997年以來的第四次金融工作會(huì)議。第一次會(huì)議是1997年，重點(diǎn)是在整頓金融秩序；2002年第二次中央金融工作會(huì)議，重點(diǎn)是在推進(jìn)國有金融企業(yè)改革、促進(jìn)國有商業(yè)銀行實(shí)行股份制改造或者上市；2007年全國金融工作會(huì)議，重點(diǎn)是在落實(shí)前兩次中央金融工作會(huì)議精神。這次金融工作會(huì)議，是在國際金融危機(jī)這一關(guān)鍵時(shí)刻召開的，溫家寶總理在會(huì)議上作了重要講話，我學(xué)習(xí)了這個(gè)講話以后，感覺這次會(huì)議的重點(diǎn)，是顯著提高金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2012-01-14 09:33:56

• 戴相龍:

虛擬經(jīng)濟(jì)概念是從馬克思提出的虛擬資本衍生而來，工商企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、消費(fèi)等活動(dòng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，反映工商企業(yè)股權(quán)、債券、期權(quán)、期貨及交易活動(dòng)是虛擬經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格講，經(jīng)營(yíng)貨幣的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密相關(guān)的，受到嚴(yán)格監(jiān)督的商業(yè)銀行，恐怕還不能簡(jiǎn)單的放在虛擬經(jīng)濟(jì)里，它也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一部分。所以我很重要的一個(gè)觀點(diǎn)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)要分開，虛擬經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫化要分開。實(shí)體經(jīng)濟(jì)派生出虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這次金融工作會(huì)議，特別提出要顯著提高金融對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平，不是說我們國家虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過頭了，要實(shí)行糾正，而是為了吸收美國、歐洲一些國家虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化造成金融危機(jī)的教訓(xùn)，要堅(jiān)持虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。我國金融業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面做了大量的工作，取得了舉世矚目的成績(jī)，顯著提高金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力，我覺得要突出解決以下幾個(gè)問題：

2012-01-14 09:37:30

• 戴相龍:

一是完善金融服務(wù)組織體系，更加有效地支持不同經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)我們的金融組織體系要做一些改造，比如要對(duì)幾個(gè)超大型的商業(yè)銀行按照銀行控股公司來發(fā)展。因?yàn)榻鹑谛刨J集團(tuán)，一個(gè)是金融投資集團(tuán)，底下可以有投資銀行、保險(xiǎn)、證券；一個(gè)是全能銀行，一個(gè)銀行內(nèi)部成立幾個(gè)部門，辦銀行、保險(xiǎn)、證券，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較大；還有一個(gè)是銀行本身主體，成立銀行控股公司，主體是銀行，可以跨銀行業(yè)，投資銀行、保險(xiǎn)、證券，或者成為它的附屬公司。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了這個(gè)試驗(yàn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，可以逐步出臺(tái)銀行控股公司條例，來使這項(xiàng)工作更加有效進(jìn)行。建立銀行控股公司以后，可以更好的為我們國家跨國集團(tuán)和大型集團(tuán)提供金融服務(wù)，繼續(xù)發(fā)展大中型銀行為大中企業(yè)服務(wù)，要堅(jiān)持和辦好合作金融，加強(qiáng)對(duì)小微經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這次溫家寶總理特別講了，要堅(jiān)持辦好合作金融，合作金融既是金融體系的一部分，又是合作經(jīng)濟(jì)的核心，融資問題是農(nóng)村和城市合作的經(jīng)濟(jì)紐帶和核心，要堅(jiān)持為合作經(jīng)濟(jì)、小微經(jīng)濟(jì)的服務(wù)方向，信用社要堅(jiān)持這個(gè)方向。我對(duì)最近幾年大量信用社商業(yè)化表示擔(dān)心，現(xiàn)在農(nóng)村信用社以縣為單位法人、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位法人這樣一個(gè)地位，應(yīng)該保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。以我個(gè)人的看法，十年之內(nèi)也不能再談把現(xiàn)在的農(nóng)村信用社改造成商業(yè)銀行。

2012-01-14 09:40:01

• 戴相龍:

二是發(fā)展直接投資，提高社會(huì)資本形成能力，促進(jìn)企業(yè)降低資產(chǎn)負(fù)債率。中國特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，更要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的管理和監(jiān)督。所以，我建議國家統(tǒng)計(jì)局和工商總局應(yīng)該每年聯(lián)合召開社會(huì)資本發(fā)布會(huì)議，分析社會(huì)資本在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)、增長(zhǎng)和變化，以及我們國家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的變化。要積極發(fā)展股票、債券、基金融資的作用，擴(kuò)大直接投資比例。我一直主張有條件的養(yǎng)老金可以按照一定比例的資金投資股票。在此，我對(duì)“養(yǎng)老金入市”的問題重申以下觀點(diǎn)：一是入市的養(yǎng)老金是指具有儲(chǔ)備、積累、穩(wěn)定滾存性質(zhì)的養(yǎng)老基金，不是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金，“養(yǎng)老金入市”，不是全部投資股票，而只是用其中一部分投資股票。二是歐美國家類似養(yǎng)老金早已進(jìn)入股市，有的投資比例達(dá)到50%左右。從長(zhǎng)期來看，是穩(wěn)定的收益來源。三是從2003年開始，全國社會(huì)保障基金投資股票，規(guī)定的最高比例是40%，一般情況下，我們?cè)?0%左右，股票投資收益貢獻(xiàn)率在50%左右，全國社會(huì)保障基金和國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者按同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一個(gè)條件參與國企改組上市。四是養(yǎng)老金投資股市，應(yīng)該堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資，客觀上有利于股市穩(wěn)定，而不是被動(dòng)的托市、救市。五是“十二五”規(guī)劃提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)”。成立專門機(jī)構(gòu)集中投資運(yùn)營(yíng)一部分滾存社會(huì)基本養(yǎng)老金，按一定比例投資股票，是促進(jìn)基本養(yǎng)老基金保值增值的重要措施。我看是勢(shì)在必行。六是要提振股市信心。我國股市管理還有不完善的地方，雖然取得了很大的成績(jī)，但還不完善，要逐步完善，引進(jìn)養(yǎng)老金按一定條件、一定比例投資股票，本身就是完善股票市場(chǎng)的一項(xiàng)重要措施。

2012-01-14 09:46:55

• 戴相龍:

三是提高貨幣政策執(zhí)行水平，努力穩(wěn)定幣值，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。貨幣政策是總量政策，通過調(diào)節(jié)貨幣的總量，保持價(jià)格穩(wěn)定，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)13.6%，低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率加通貨膨脹率，是適度從緊的政策。為控制通貨膨脹發(fā)揮了作用，預(yù)測(cè)今年供應(yīng)量M2增長(zhǎng)幅度可能會(huì)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加物價(jià)增長(zhǎng)，是一個(gè)不緊也不松的政策，有利于全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。但是我們也需要明確，貨幣政策難以在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮更大的作用。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更主要的運(yùn)用財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和必要的行政措施。這幾年我國財(cái)政收入形勢(shì)很好，財(cái)稅杠桿可以在調(diào)整經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更大作用。

2012-01-14 09:51:42

• 戴相龍:

四是穩(wěn)步推進(jìn)促進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，為降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本和企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口創(chuàng)造條件。中央銀行在推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革方面已經(jīng)做了大量有效的工作。利率市場(chǎng)化的改革是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，只能循序漸進(jìn)。我認(rèn)為下列改革措施可供研究。一是中央銀行在制定基準(zhǔn)利率時(shí)適當(dāng)縮小存貸利差。銀行業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，在核發(fā)許可證以后才可以經(jīng)營(yíng)。因此，一般來說，銀行資本利潤(rùn)率可能高于社會(huì)資本利潤(rùn)率。但是，也要使金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的投資收益率差距保持在一個(gè)合理水平。我們這樣做的目的，是要支持企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)。要擴(kuò)大銀行利益業(yè)務(wù)范圍，發(fā)揮中間組織作用，從其他方面獲得更好的、合理的收入，這樣才能提高我們國家銀行“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。二是允許商業(yè)銀行發(fā)行和買賣大面額的存款憑證，利率高于同期存款基準(zhǔn)利率，并按照資金市場(chǎng)供求變化而浮動(dòng)。因?yàn)槲覀冊(cè)诙ɡ室话惆雌谙?，但還是要按照額度，因?yàn)榱闶酆团l(fā)不同。三是擴(kuò)大農(nóng)村信用社利率浮動(dòng)幅度，引導(dǎo)民間借貸。

2012-01-14 09:53:32

• 戴相龍:

五是幫助工商企業(yè)“走出去”，提高我國國際金融地位。擴(kuò)大金融開放一定要同時(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我自己感覺是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)多，但機(jī)遇意識(shí)不夠。但是，我看到胡錦濤主席在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在金融對(duì)外開放上，不注意風(fēng)險(xiǎn)會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的損失，但是，放棄擴(kuò)大對(duì)外開放的歷史機(jī)遇，也會(huì)帶來損失，甚至帶來更大的損失。十年前，如果不參加WTO，中國經(jīng)濟(jì)就沒有今天的發(fā)展勢(shì)頭；現(xiàn)在，如果不進(jìn)一步擴(kuò)大開放，通過開放進(jìn)一步促進(jìn)我們的內(nèi)部改革，那就有可能喪失有利時(shí)機(jī)，就很難獲得今后更大的發(fā)展。我們應(yīng)該以積極的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行溫家寶總理在這次金融工作會(huì)議提出金融開放要堅(jiān)持“自主、漸進(jìn)、安全、共贏”的方針。

要不斷增設(shè)金融企業(yè)對(duì)外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，支持國內(nèi)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資。在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的作用。到2011年末，銀行累計(jì)辦理經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣結(jié)算金額是2.6萬億人民幣，資本項(xiàng)目下累計(jì)結(jié)算金額1100多億元人民幣，收到人民幣占付出人民幣的比例逐步上升，應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的結(jié)算金額。同時(shí)，堅(jiān)持進(jìn)出口貿(mào)易平衡，控制熱錢流入，放寬國內(nèi)購買外匯的條件，控制外匯儲(chǔ)備上升，減少外匯占用人民幣數(shù)量。

2012-01-14 09:56:35

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)