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要擴(kuò)大資本項(xiàng)目可兌換。不要把資本項(xiàng)目可兌換看成是遙遠(yuǎn)的目標(biāo)，我國(guó)資本項(xiàng)目可兌換范圍已逐步擴(kuò)大，現(xiàn)在主要是控制外幣投資人民幣證券。我們應(yīng)該借鑒印度引進(jìn)外資投資國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。建議擴(kuò)大QFII的投資額度，直到淡化和取消數(shù)額控制，最后只對(duì)全體和單個(gè)境外機(jī)構(gòu)投資、投資人投資國(guó)內(nèi)單個(gè)上市公司的比例作出規(guī)定，并在交易中自動(dòng)執(zhí)行。同時(shí)，逐步做到境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人用人民幣購(gòu)買外匯對(duì)境外投資。擇機(jī)啟動(dòng)香港股票投資“直通車”。
要繼續(xù)支持香港鞏固和提升國(guó)際金融中心地位，加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)。落實(shí)李克強(qiáng)副總理2011年8月赴港考察提出的將香港建設(shè)成為離岸人民幣中心的具體措施。到2011年11月底，香港人民幣存款已達(dá)6273億元，成為香港除港幣和美元以外的第三大貨幣。建議進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣對(duì)內(nèi)地的投資渠道和投資數(shù)量，提高投資股市的比例。按照國(guó)發(fā)[2009]19號(hào)文要求，加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，盡快在上海組建有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型金融集團(tuán)。
謝謝大家！
2012-01-14 10:00:08
十分精彩，我自己也學(xué)習(xí)到了很多東西。戴相龍行長(zhǎng)是一個(gè)金融學(xué)家，今天他全面的分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是提出如何以改革開(kāi)放的精神和思路來(lái)指導(dǎo)當(dāng)前的金融體制、機(jī)制的改革，特別是他提出要結(jié)合當(dāng)前召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議，對(duì)下一步的金融如何改革開(kāi)放，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了四點(diǎn)非常好的建議，讓我們?cè)僖淮我哉坡暩兄x戴相龍行長(zhǎng)。
下面有請(qǐng)北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)厲以寧教授，厲以寧教授作為享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的知名學(xué)者，不僅在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方面有很多著作，而且發(fā)表了大量針對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的論述，是我國(guó)最早提出股份制改革理論的學(xué)者之一，他還提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡理論，這些都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
下面有請(qǐng)厲教授。
2012-01-14 10:02:21
我講的題目是擴(kuò)大內(nèi)需的幾個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，擴(kuò)大內(nèi)需主要指擴(kuò)大民間消費(fèi)，也就是說(shuō)，要擴(kuò)大民間消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，擴(kuò)大投資也能擴(kuò)大需求，擴(kuò)大政府消費(fèi)也能夠擴(kuò)大需求，但是二者都有一定的限制條件，并且副作用大，后遺癥也可能存在，歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
第二個(gè)問(wèn)題，擴(kuò)大民間消費(fèi)是一個(gè)漸進(jìn)的、持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程，而不是靠一時(shí)突擊，就能提高民間消費(fèi)能力。如果一時(shí)突擊提高民間消費(fèi)能力，是靠政府發(fā)錢，還靠的是向其他國(guó)家掠奪。歷史上有兩次經(jīng)驗(yàn)：第一次是公元前四世紀(jì)末期，馬其頓國(guó)王亞歷山大控制了希臘以后，渡海攻打波斯帝國(guó)，波斯帝國(guó)被滅了，波斯帝國(guó)王宮中的金銀寶藏都落在了亞歷山大手里。他怎么花？一部分老兵退役，要大量發(fā)錢。斯巴達(dá)不幫助他，除了斯巴達(dá)以外所有的城邦都給他錢，而且都是大量現(xiàn)金，官員又分了一部分，這些錢到民間以后，造成了消費(fèi)膨脹，連續(xù)一百年通貨膨脹，這是歷史上記載的。用這種方式來(lái)花，最后造成的是通貨膨脹，因?yàn)楣┙o沒(méi)有上去。第二次是十七世紀(jì)時(shí)，西班牙占領(lǐng)了拉丁美洲，除巴西以外，因?yàn)閹讉€(gè)礦藏被開(kāi)采了，這些錢運(yùn)回了西班牙。今天還能發(fā)現(xiàn)一些沉船，是當(dāng)年沉江的船。當(dāng)時(shí)是王室成員、官員家庭、軍官等家庭的私有財(cái)產(chǎn)，但是西班牙供給不足，就向法國(guó)、荷蘭、英國(guó)去買，引起整個(gè)西歐的物價(jià)上漲二百年之久，這就叫價(jià)格革命。這兩個(gè)例子告訴我們，我們要隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)逐步擴(kuò)大民間消費(fèi)能力，使供給和它相適應(yīng)，這樣就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。
2012-01-14 10:03:55
第三個(gè)問(wèn)題，我們要從現(xiàn)在以投資拉動(dòng)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中必須有一個(gè)過(guò)度，如果突然從投資拉動(dòng)變成了民間消費(fèi)拉動(dòng)，消費(fèi)力量還不夠，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)一定下滑，可能會(huì)降到5%，那是不行的。所以，我們首先要從投資和消費(fèi)并重的階段，再過(guò)渡到民間消費(fèi)為主的階段。歷史上有沒(méi)有這個(gè)例子？有的。最典型的例子，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，西歐和美國(guó)的增長(zhǎng)是投資與消費(fèi)并重的，共同拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)達(dá)20多年。戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)遭到破壞，需要重新建設(shè)，為什么消費(fèi)和投資并重，因?yàn)?0年代危機(jī)以來(lái)，就一直被壓抑的個(gè)人消費(fèi)在戰(zhàn)后恢復(fù)了，就重新起來(lái)了。家家都要重新蓋房子，家家要買汽車、更新汽車，這是可以做到的，所以當(dāng)前我們的擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大民間需求，是由投資到投資與消費(fèi)并重，再到民間消費(fèi)。
第四個(gè)問(wèn)題，擴(kuò)大內(nèi)需當(dāng)前主要是提高低收入者的收入。低收入者的收入邊際消費(fèi)傾向是高的，要盡可能讓更多的低收入家庭轉(zhuǎn)為中等收入家庭。因?yàn)橹械仁杖爰彝ハM(fèi)是多樣化的，低收入家庭的消費(fèi)基本上是單一的，就是吃飽、穿好、住好，而中等收入家庭則不一樣。只有這樣，才能使我們做到增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。
2012-01-14 10:07:40
第五個(gè)問(wèn)題，要擴(kuò)大內(nèi)需必須先解決中低收入家庭的后顧之憂，就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障的一體化。20世紀(jì)30年代大危機(jī)的時(shí)候，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界發(fā)生了一場(chǎng)爭(zhēng)論，當(dāng)時(shí)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派是新古典學(xué)派，有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，一個(gè)是羅賓斯，一個(gè)是凱南，如何解決當(dāng)前的失業(yè)問(wèn)題，他們說(shuō)有辦法，一個(gè)工作兩個(gè)人做，一個(gè)工資兩個(gè)人分，一個(gè)人的飯兩個(gè)人吃，就解決了?？墒钱?dāng)時(shí)年輕的瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)者尼爾薩爾，他跟他的同事們提交一個(gè)報(bào)告，認(rèn)為解決瑞典的社會(huì)問(wèn)題必須先解決老百姓的后顧之憂，具體政策是大蓋平價(jià)方出售、大蓋廉租房出租，讓人有房子??；失業(yè)救濟(jì)、教育免費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金保障，這些政策是瑞典成為福利國(guó)家的開(kāi)始。第二次大戰(zhàn)結(jié)束以后，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者再次開(kāi)會(huì)討論30年代初期，兩派經(jīng)濟(jì)學(xué)家的論斷誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，當(dāng)時(shí)凱恩斯主義還沒(méi)有出來(lái)，大家一致認(rèn)為新古典派是錯(cuò)的，瑞典學(xué)是對(duì)，新古典學(xué)錯(cuò)在什么地方？一個(gè)人的工作兩個(gè)人做，一個(gè)人的飯兩個(gè)人吃，一個(gè)人的錢兩個(gè)人花，這不增加社會(huì)購(gòu)買力，企業(yè)內(nèi)部來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題的辦法，社會(huì)上是沒(méi)有效的，讓社會(huì)能夠有效，瑞典才有效。所以要擴(kuò)大消費(fèi)，就要解決不敢消費(fèi)，消費(fèi)的構(gòu)成增加了就業(yè)，一批人就業(yè)就有收入能花掉，別人就有就業(yè)了，別人有收入再花掉，更多人就就業(yè)了，這就是就業(yè)乘數(shù)理論。
第六個(gè)問(wèn)題，要讓農(nóng)民有財(cái)產(chǎn)性收入。這是增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大民間消費(fèi)的一個(gè)重要途徑，產(chǎn)權(quán)要落實(shí)到戶。最近幾年進(jìn)行了集體林權(quán)制度改革，告訴我們林權(quán)落實(shí)到戶，林權(quán)證發(fā)到農(nóng)戶手里，這樣，農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起立了。假定不是這樣，假如搞林權(quán)制度改革是承包到鄉(xiāng)、承包到村或者重新組織合作社，就不會(huì)有今天的效果，合作社是農(nóng)民領(lǐng)到林權(quán)證以后再組織起來(lái)的，不能把這個(gè)順序顛倒過(guò)來(lái)。
2012-01-14 10:10:56
第七個(gè)問(wèn)題，各類民間創(chuàng)業(yè)、興辦小微企業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要方法。要調(diào)動(dòng)這種積極性就要給予支持，包括金融支持，當(dāng)農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭果園、家庭菜場(chǎng)、家庭作坊、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)，一直到家庭林場(chǎng)，都是小微企業(yè)，它是與市場(chǎng)直接聯(lián)系的。所以，在這種情況下，我們要提高農(nóng)民收入，通過(guò)經(jīng)營(yíng)自己的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等，經(jīng)濟(jì)就活了，小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)也就活了。
第八個(gè)問(wèn)題，讓社會(huì)垂直流動(dòng)，保持上下流動(dòng)渠道暢通，這是促進(jìn)居民收入增加的重要手段。20世紀(jì)70年代以后，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中出現(xiàn)了二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論，什么叫二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)？分上等勞工市場(chǎng)和下等勞工市場(chǎng)，上等勞工市場(chǎng)的職業(yè)是好職業(yè)，下等勞工市場(chǎng)是壞職業(yè)，好職業(yè)和壞職業(yè)區(qū)別在哪里？一是工資這個(gè)多，那個(gè)少；福利這個(gè)多，那個(gè)少；這里有發(fā)展前途、有提升機(jī)會(huì)，那里沒(méi)有；還有就是這里可以不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、增強(qiáng)自己能力，那里是簡(jiǎn)單、重復(fù)勞動(dòng)。所以，今天的中國(guó)可能就出現(xiàn)了這樣一種情況，社會(huì)流動(dòng)渠道堵塞，父母干這個(gè)職業(yè)，兒子干這個(gè)職業(yè)，孫子也干這個(gè)職業(yè)，承襲了父子世襲制，農(nóng)工民出來(lái)了，那么世世代代都是農(nóng)民工。流動(dòng)渠道發(fā)展不暢，應(yīng)該怎么辦？怎樣避免社會(huì)階層的凝固化，首先要?jiǎng)?chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，要落實(shí)這個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)，所有人都競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用，沒(méi)有例外，能夠做到這一點(diǎn)就是有利的。好職業(yè)數(shù)量可以增加，壞職業(yè)也可以變成好職業(yè)，改善工資待遇，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。另外，要改善工作環(huán)境，讓他有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這對(duì)增加農(nóng)民收入或者說(shuō)是低收入者的收入，都是有好處的。
2012-01-14 10:18:58
第九個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有一定的投資推動(dòng)不了民間消費(fèi)，特別是要增加教育投資。教育資源分配不均衡，這是一個(gè)大問(wèn)題，造成就業(yè)不均衡，就業(yè)不均衡造成收入不均衡，收入不均衡就造成生活不均衡，生活不均衡了，那下一代也不平等了。所以當(dāng)前需要這樣做，我到一些地方考察，有些地方正在擬定規(guī)劃，村里不辦小學(xué)，只辦幼兒園，一般的小學(xué)也有，都是低年級(jí)的小學(xué)，因?yàn)楹⒆犹?。小學(xué)高年級(jí)或者小學(xué)加上初中一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，可以住校；高中一律在縣城辦，必須住校。我就問(wèn)那個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)，你有錢嗎？他說(shuō)我們正在計(jì)劃，準(zhǔn)備這么做。什么叫可以住校？如果你有親戚朋友住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，或者家住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，那可以住校，也可以走讀。如果是高中，不管家在不在城里，有沒(méi)有親戚，一律住校，便于管理，使教育資源均衡分配。
第十個(gè)問(wèn)題是對(duì)奢侈品的認(rèn)識(shí)要逐步改變，要隨著時(shí)代的變化而改變。比如說(shuō)今天跟30年前相比，30年來(lái)戴一個(gè)金鏈子、戴一個(gè)項(xiàng)鏈、用一個(gè)化妝品，這就是奢侈生活了?，F(xiàn)在都變了，現(xiàn)在人們出國(guó)旅游，特別歐洲旅游，會(huì)購(gòu)買很多東西，這種現(xiàn)象是擋不住的，與其如此擴(kuò)大人家國(guó)家的消費(fèi)，不如在國(guó)內(nèi)買，所以，要減低這些產(chǎn)品的進(jìn)口稅。
謝謝大家！
2012-01-14 10:24:03
謝謝厲教授，厲教授不愧為經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界的權(quán)威，他特別提出當(dāng)前如何擴(kuò)大內(nèi)需，要選擇民間消費(fèi)作為突破口，而且介紹了多個(gè)美歐歷史上國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需提出了十個(gè)建議，我覺(jué)得深受啟發(fā)，非常感謝，讓我們以掌聲再次感受厲教授。
下面我們有請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)先生演講。張主任長(zhǎng)期在我國(guó)發(fā)展規(guī)劃部門工作，對(duì)我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、引進(jìn)外資、高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面有著深刻的工作和實(shí)踐體會(huì)。當(dāng)前正是國(guó)際經(jīng)貿(mào)，特別是我國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)嚴(yán)峻、很不樂(lè)觀的時(shí)候，大家對(duì)于2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)有著非常多的擔(dān)憂，作為國(guó)家發(fā)改委分管外經(jīng)貿(mào)工作，張曉強(qiáng)主任對(duì)這些問(wèn)題有著獨(dú)到分析，下面有請(qǐng)張曉強(qiáng)主任。
2012-01-14 10:27:22