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2012年06月15日09:55 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

• 周大地:

我補(bǔ)充一點(diǎn)。對(duì)應(yīng)對(duì)目前出現(xiàn)的一些經(jīng)濟(jì)增速減緩，以及國(guó)際金融危機(jī)或者是經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面影響來(lái)看，我認(rèn)為我們確實(shí)要注意，不能再去繼續(xù)鼓勵(lì)過(guò)高的投資，來(lái)拉動(dòng)過(guò)高的增長(zhǎng)速度，我們現(xiàn)在還是叫“穩(wěn)增長(zhǎng)”，并不是要“保增長(zhǎng)”?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”對(duì)中國(guó)來(lái)講有個(gè)7%的增長(zhǎng)速度是比較合理的。同時(shí)，即使要“穩(wěn)”也不是要做沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的事，而是要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展以及必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新產(chǎn)業(yè)的加速來(lái)作為我們今后投資的重點(diǎn)，而不是再去擴(kuò)大已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的投資。我想提出這個(gè)問(wèn)題對(duì)于中國(guó)來(lái)講還是有實(shí)際意義的。但是在實(shí)際過(guò)程中，在每個(gè)地方的投資里是不是每一項(xiàng)投資都這么科學(xué)，確實(shí)對(duì)各級(jí)的決策者還是有很高的要求，我們盡量做得更好一些。我從專家的角度來(lái)看，我們也還是擔(dān)憂，也還是建議政府要在投資的問(wèn)題上，既要穩(wěn)定增長(zhǎng)的速度，也要防止盲目的投資。

2012-06-08 11:20:56

• 上海東方衛(wèi)視記者:

謝謝發(fā)言人，我有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是請(qǐng)問(wèn)王凱先生，現(xiàn)在城市化進(jìn)程非常快，大家普遍反應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)象，感覺(jué)到新的城市都千篇一律，反而少了一些各個(gè)地方的差異和味道，您覺(jué)得在未來(lái)城市化做城市規(guī)劃的時(shí)候，怎么樣體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的精神。另外，在人文和地域差異方面又有一些讓人感覺(jué)到各地不一樣的味道。另外一個(gè)問(wèn)題是提給周大地老師的，前幾天大家都在關(guān)注今天是一個(gè)油價(jià)的調(diào)價(jià)窗口，但是到目前為止沒(méi)有任何動(dòng)跡，目前的狀況是什么樣子？為什么沒(méi)有像大家期望一樣進(jìn)行調(diào)整。還有去年發(fā)改委一位官員曾經(jīng)說(shuō)到，油價(jià)形成機(jī)制的調(diào)整問(wèn)題，本來(lái)方案在去年年底就要出，但是現(xiàn)在也沒(méi)有動(dòng)跡，能不能透露一下在方案調(diào)整過(guò)程中目前遇到的困難和阻力是什么？謝謝。

2012-06-08 11:21:08

• 王凱:

我先回答這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)比較尖銳，千篇一律的問(wèn)題。從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)當(dāng)然會(huì)說(shuō)到很多問(wèn)題。但是我們還是要有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，就是我們現(xiàn)在的城市，我們所看到的現(xiàn)代建筑是依托現(xiàn)代的建造技術(shù)和現(xiàn)代的建筑材料為基礎(chǔ)的，所以一定程度上城市的面貌相近實(shí)際是一個(gè)必然現(xiàn)象。。但是你說(shuō)的問(wèn)題確實(shí)是存在的。我們到不同城市看到的景觀沒(méi)有什么特色，我們看到鄉(xiāng)村和城市類似，我們看到小城市和大城市的類似是存在的。這個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生，我們學(xué)界也在進(jìn)行廣泛的研究。從我個(gè)人的角度，有幾方面的工作是可以進(jìn)一步做的。一是城市的風(fēng)貌塑造首先是尊重自然。如海南島的建筑和哈爾濱的建筑和西北的建筑，地理環(huán)境不一樣因而建筑風(fēng)貌應(yīng)有差異。如海南的建筑更多的講自然通風(fēng)，明快的熱帶建筑色彩，和北方地區(qū)的建筑是不一樣的。二是善待歷史，任何一個(gè)城市的文化，任何一個(gè)城市的風(fēng)貌形成和它的歷史積淀分不開(kāi)。北京作為一個(gè)皇城，八百年的建都史，和近現(xiàn)代發(fā)展起來(lái)的上海就不一樣。所以一個(gè)城市風(fēng)貌的塑造在很大程度上要從它的歷史中尋找相應(yīng)的文化積淀所反映出來(lái)的符號(hào)和它的特色。比如說(shuō)我們到上?？吹降氖墙詠?lái)的建筑風(fēng)貌，天津也是這樣近代風(fēng)貌城市特色；大家到西安看到的就是唐風(fēng)，延續(xù)了一些唐代的建筑設(shè)計(jì)包括建筑風(fēng)格；大家去蘇州，可以看到江南的一些建筑設(shè)計(jì)。我們規(guī)劃師、建筑師都在積極做這些探索。三是抓好節(jié)點(diǎn)規(guī)劃，我們對(duì)北京的印象最深的是天安門廣場(chǎng)、頤和園、故宮，我們對(duì)上海的印象就是黃浦江、外灘；就是說(shuō)到巴黎，印象最突出的也就是埃菲爾鐵塔。所以抓好城市節(jié)點(diǎn)地區(qū)的標(biāo)志性建筑、廣場(chǎng)，甚至于一些有特色的街道是形成特色的重要方面。

2012-06-08 11:24:49

• 周大地:

成品油問(wèn)題是比較敏感的問(wèn)題，有很多人，特別是開(kāi)車的成品油消費(fèi)者希望成品油價(jià)格下降的心情都可以理解。很多人都 在客觀的計(jì)算，是不是到了9月22日工作日，或者是夠不夠4%調(diào)整，但是目前的成品油管理和調(diào)整的程序，我個(gè)人認(rèn)為是相對(duì)比較復(fù)雜的，但是也不是一個(gè)機(jī)械的，就是22個(gè)工作日，到點(diǎn)馬上就按電紐，不是這樣的機(jī)制，它是一個(gè)管制性價(jià)格，經(jīng)過(guò)報(bào)批審核決策的機(jī)制，所以它不會(huì)是你給算到幾點(diǎn)幾分就非得調(diào)一下。特別是價(jià)格下降的時(shí)候大家盼望快一點(diǎn)，在價(jià)格上升的時(shí)候就盼望慢一點(diǎn)，但是對(duì)于下降的報(bào)道非常多，上升的時(shí)候或者沒(méi)有調(diào)的時(shí)候大家就沒(méi)有吭氣，我認(rèn)為還是要搞一個(gè)平衡。成品油價(jià)格今后調(diào)價(jià)的機(jī)制是不是能夠進(jìn)一步改革，使它更靈活一點(diǎn)、更快一點(diǎn)，我覺(jué)得還是一個(gè)方向，更能反映市場(chǎng)的供需情況，反映成本變化的情況。但是在中國(guó)的成品油管理方面應(yīng)該強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們現(xiàn)在很多時(shí)候希望價(jià)格更低一點(diǎn)，這是消費(fèi)者的必然心理。但是從價(jià)格管理和價(jià)格本身的構(gòu)成上來(lái)看，中國(guó)還是不能走一個(gè)低成品油價(jià)格政策這條路，國(guó)際上成品油價(jià)格，為了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，大多數(shù)是在能源資源性價(jià)格方面要增加一些資源的稅收、環(huán)境的稅收，包括碳稅、消費(fèi)稅，我們現(xiàn)在的消費(fèi)稅在世界消費(fèi)稅里是中低檔，我們比歐洲大多數(shù)國(guó)家、比亞洲很多國(guó)家消費(fèi)稅都低。當(dāng)然，美國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期實(shí)行成品油消費(fèi)低稅的狀態(tài)，但是美國(guó)人均成品油消費(fèi)比歐洲、日本高一倍以上，所以中國(guó)很難走美國(guó)這種刺激成品油消費(fèi)的政策道路。我想對(duì)成品油價(jià)格問(wèn)題，既理解消費(fèi)者的心情，但是我們也要客觀的看，中國(guó)是一個(gè)資源短缺的國(guó)家，不可能采取鼓勵(lì)消費(fèi)低價(jià)成品油的政策。謝謝。

2012-06-08 11:24:50

• 中央電視臺(tái)記者:

我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于能源方面的，我們知道現(xiàn)在可再生能源、新能源的發(fā)展對(duì)社會(huì)解決的發(fā)展起到非常重要的作用，請(qǐng)問(wèn)生物質(zhì)能和跟它相關(guān)的發(fā)電質(zhì)能的發(fā)展在我們未來(lái)幾年將會(huì)有什么舉措？

2012-06-08 11:28:41

• 周大地:

生物質(zhì)能最大的基礎(chǔ)，一個(gè)是土地，還有相應(yīng)的自然條件，比如降水、溫度等各方面，所以世界各國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展的情況是有很大區(qū)別的，一些自然資源條件好、土地豐富、可耕地多、降水、日照條件很好的國(guó)家，它的生物質(zhì)能人均資源量就很多，所以生物質(zhì)能成為他們發(fā)展可再生能源的一個(gè)重要品種，像美國(guó)、巴西等一些國(guó)家。中國(guó)在生物質(zhì)能發(fā)展方面也做了重大努力，但是中國(guó)生物質(zhì)能受到了中國(guó)可耕地重大的限制，我們現(xiàn)在保糧食18億畝地已經(jīng)非常困難，用不到7%的耕地來(lái)養(yǎng)活20%的人口，在這方面做出重大的努力也很艱苦。在這種前提下要大面積的搞莊稼或者種甘蔗這樣的搞生物質(zhì)能，在中國(guó)還是受到一些實(shí)際的約束。但是我們還是在生物質(zhì)應(yīng)用方面做了很多努力，比如秸稈的應(yīng)用，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有幾百萬(wàn)千瓦的秸稈燃燒的發(fā)電設(shè)備，但是在運(yùn)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有得到足夠的生物質(zhì)保障，農(nóng)作物的變化等各種變化，這些電廠運(yùn)行起來(lái)還是很有挑戰(zhàn)的。所以中國(guó)生物質(zhì)能今后也會(huì)做一個(gè)可再生能源發(fā)展的重要領(lǐng)域，一方面把現(xiàn)有的這些生物質(zhì)能充分利用好，同時(shí)解決一些相應(yīng)的社會(huì)工程方面的障礙，比如你真要向農(nóng)民買秸稈的時(shí)候，秸稈就變得比較困難。同時(shí)，我們還要在生物質(zhì)技能方面做很大的投入，比如搞下一代的生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)、生物質(zhì)利用技術(shù)，硅藻、纖維素等方面做出更大的努力，但真正變成大規(guī)模的利用，我認(rèn)為還是要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的艱苦努力。

2012-06-08 11:28:43

• 潘家華:

我補(bǔ)充一下，生物質(zhì)能是作為一種可再生能源，相對(duì)于風(fēng)能、太陽(yáng)能有它的優(yōu)勢(shì)，風(fēng)能、太陽(yáng)能具備的是一種個(gè)體的性能，生物質(zhì)能是可以儲(chǔ)存起來(lái)的，可以周而復(fù)始的使用。一百年以前，中國(guó)居民消費(fèi)的基本上是生物質(zhì)能。從另外一個(gè)意義上講，在化石能源消耗殆盡以后，100年以后我們必須要走向可再生能源的話，生物質(zhì)能是必然起著舉足輕重的作用。我們的生物質(zhì)能，像剛才周所長(zhǎng)所說(shuō)的，現(xiàn)在生物柴油的發(fā)展靠種植業(yè)顯然是有問(wèn)題的，但是我們?cè)诳萍及l(fā)展中如果將植物纖維轉(zhuǎn)換成為生物的話，現(xiàn)在技術(shù)都在研發(fā)中，我們要看到未來(lái)的前景。除此以外，發(fā)電剛才也說(shuō)了，現(xiàn)在還有比較重要的非常簡(jiǎn)單的技術(shù)就是生物沼氣，我們每年至少有3億噸左右標(biāo)煤的農(nóng)作物的廢棄物，還有林產(chǎn)品的廢棄物，將這個(gè)作為一種新炭和煤一樣燃燒，其煤煙的煤度相對(duì)適度，搬運(yùn)也相對(duì)簡(jiǎn)單，這將是一種非常重要的能源形式。從這個(gè)意義上講，我們生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)有著非常廣闊的前景。謝謝。

2012-06-08 11:28:50

• 人民日?qǐng)?bào)記者:

我有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教幾位專家，中國(guó)從“十一五”開(kāi)始把節(jié)能減排作為約束性的目標(biāo)，但是在完成這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如“十一五”末的拉閘限電，目前能耗的指標(biāo)和氮氧化物的指標(biāo)完成得不太理想，想請(qǐng)教幾位專家對(duì)中國(guó)完成好“十二五”節(jié)能減排的約束性目標(biāo)有些什么樣的建議？另外，在利用科技促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面有哪些領(lǐng)域是需要我們特別注意，需要我們特別加強(qiáng)的？謝謝。

2012-06-08 11:30:21

• 潘家華:

因?yàn)槟茉春蜌夂蛘呶谊P(guān)注的比較多一些。你剛才說(shuō)“十一五”期間我們環(huán)境保護(hù)的這些指標(biāo)都超了，但是節(jié)能指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到20%的目標(biāo)要求，是19.06%或19.1%，低于20%，如果說(shuō)是20%左右的話是可以的。我們要明確一點(diǎn)，比如我們節(jié)能跟環(huán)保是不同性質(zhì)的目標(biāo)，環(huán)保只要有投入，目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)，比如脫硫，只要上脫硫設(shè)施，只要它運(yùn)行，肯定二氧化硫的減排必然能夠?qū)崿F(xiàn)。但是正是由于上了脫硫設(shè)備，正是由于脫硫設(shè)備的運(yùn)行，它需要消耗更多的能源。我們污水處理也是屬于這樣，我們上污水處理設(shè)施，只要上污水處理設(shè)施，COD即化學(xué)需氧量絕對(duì)可以降下來(lái)，但是污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行是需要消耗大量能源來(lái)維護(hù)運(yùn)行的。也正是因?yàn)檫@樣，所以我們節(jié)能相對(duì)來(lái)講比環(huán)保任務(wù)更為艱巨?？陀^地講，在“十一五”期間我們能夠取得19.1的單位GDP能源消耗的下降，這應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)歷史上未有的了不起的成就。至于你說(shuō)拉閘限電這些做法，這是屬于我們?cè)诠芾碇谐霈F(xiàn)的一些問(wèn)題，因?yàn)槲覀內(nèi)绻谡呱显试S適當(dāng)?shù)模透覀冮_(kāi)始討論的一些交易，節(jié)能如果完不成，從其它地方買一點(diǎn)，還有我們?cè)试S，你在“十一五”沒(méi)有完成，“十二五”超額完成，有了時(shí)間上的允許和貫通，我們就不會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。我們?cè)谡叩膭傂院挽`活性和目標(biāo)之間還要有一些協(xié)同。所以在政策層面要避免這些情況的話，我們還是可以有所作為的。

能源的效率，在“十一五”期間我們把能關(guān)的小火電、小水力，這些基本上都關(guān)掉了，“十二五”怎么辦？這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上面要有比較大的調(diào)整。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從偏重化工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)發(fā)展，不光是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，如果我們把低端產(chǎn)品深加工增加附加值，那么這個(gè)產(chǎn)品的附加值提高以后，相對(duì)來(lái)講，單位GDP的能源消耗下降的幅度遠(yuǎn)比我們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模效果好得多。這是在政策層面做的調(diào)整。

2012-06-08 11:30:22

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