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民政部談十六大以來民生保障進(jìn)展/實(shí)錄
關(guān)鍵詞： 黨的十六大 國新 發(fā)布會(huì) 答記者問 國務(wù)院新聞辦 李立國 工作進(jìn)展 民生 新聞發(fā)布廳 圖片
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北京青年報(bào)記者:
我想接著央視記者的關(guān)于慈善的提問再提一個(gè)比較具體的問題。網(wǎng)絡(luò)尤其是微博成為進(jìn)行公益活動(dòng)的一個(gè)重要平臺，其中一個(gè)特征就是個(gè)人對個(gè)人，既有非常成功的案例，也有一些引起爭議的事件，請問您怎么看待這個(gè)現(xiàn)象？民政部門有什么建議或者舉措來幫助微博公益更好的發(fā)展？另外一個(gè)是關(guān)于見義勇為的，但是在新聞報(bào)道中，既有接墜樓的小孩，被評為“最美媽媽”的，也有因?yàn)榻訅嫎堑耐瑢W(xué)最后在善后處理上把母校告上法庭的，關(guān)于地區(qū)的賠償標(biāo)準(zhǔn)不平衡，同樣的事件引起不同的后果，您怎么看待？在補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)方面，您也提到要全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在推進(jìn)的狀況如何？
郭衛(wèi)民:
后面這個(gè)案例可能不一定大家都知道，一個(gè)是杭州的“最美媽媽”，還有一個(gè)是湖南，后來不被肯定？
北京青年報(bào)記者:
也被肯定了，但是善后處理上得到的補(bǔ)償和杭州的“最美媽媽”差別還是很大的。
李立國:
“微公益”是一些人民群眾尤其是網(wǎng)民依托網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)起和組織的公益行為，這個(gè)公益行為雖然叫“微公益”，一般來說規(guī)模比較小，但是由于利用的是現(xiàn)代化的工具，也逐漸呈現(xiàn)出響應(yīng)者眾多、“微公益”的影響力和作用日漸增大的情況。針對“微公益”的發(fā)展情況，我們有兩個(gè)方面的分析，一方面，它是公益慈善事業(yè)組織形式開展方式的一大創(chuàng)新，對公益慈善事業(yè)的發(fā)展，會(huì)有擴(kuò)大的作用和增強(qiáng)的社會(huì)效果。因此，我們對“微公益”是持支持態(tài)度的。
但另一方面，與依托公益慈善組織開展募捐行為、公益活動(dòng)有所不同，“微公益”的組織監(jiān)管、活動(dòng)監(jiān)管都是新的課題，而且在“微公益”的發(fā)展中，組織者、發(fā)起人，怎樣使公益行為更加適合社會(huì)的需要，更加向人民群眾和社會(huì)公開透明每一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是產(chǎn)生資金募集和使用行為的公開與社會(huì)監(jiān)督，這些也是新的課題。因此，對微公益的發(fā)展，我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，既予以支持，又要及時(shí)地納入到社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)管之中，以保證“微公益”行為的健康發(fā)展。
關(guān)于記者提到的第二個(gè)問題，兩處不同的見義勇為行為，社會(huì)正義行為，都是得到社會(huì)褒揚(yáng)和人民群眾贊揚(yáng)的，但是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和待遇不同，引起人們的關(guān)注，這也是必然的。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，以及怎樣看待，我也想從兩個(gè)方面來回答我的見解。
一方面，給予補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)有益于社會(huì)，我們應(yīng)當(dāng)有這樣的做法。另一方面，地區(qū)差異是客觀存在，有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異，有地方財(cái)力水平的差異，也不排除有地方認(rèn)識問題和把握標(biāo)準(zhǔn)的差異。我們還要承認(rèn)差異，但是要盡可能地縮小差異，以利于都發(fā)揮好鼓勵(lì)和支持的作用。
姜力:
我再補(bǔ)充一下。目前我們國家對在見義勇為中犧牲的烈士的褒揚(yáng)標(biāo)準(zhǔn)，有國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。前不久國家頒布了《烈士褒揚(yáng)條例》，這個(gè)條例里面包括參軍參戰(zhàn)中犧牲的和在見義勇為中犧牲的，評為國家烈士的，烈士就包括保護(hù)國家和他人生命財(cái)產(chǎn)作出犧牲的。國家有兩個(gè)重要政策，第一個(gè)政策是設(shè)立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的褒揚(yáng)金制度，國家為了褒揚(yáng)烈士精神，也為了對廣大烈士家屬的關(guān)愛，設(shè)立了國家褒揚(yáng)金制度，褒揚(yáng)金制度是全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于烈士犧牲時(shí)上一年全國城鎮(zhèn)人均可支配收入的30倍，全國不管任何地方都是統(tǒng)一的。二是大幅度提高了烈士家屬的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。過去烈士遺屬的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)是烈士本人80個(gè)月的工資，現(xiàn)在的條例規(guī)定，烈士撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于上年城鎮(zhèn)人均可支配收入的20倍，再加上本人40個(gè)月的工資，沒有工資的，按軍隊(duì)的少尉排職軍官的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，這個(gè)也是全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外，對烈士遺屬的優(yōu)待也制定了全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就是在生活、就業(yè)、住房、養(yǎng)老方面實(shí)行優(yōu)待政策。