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李少軍:
在南海問題上,一年來,菲律賓和越南接連制造摩擦,力圖借助東盟的支持和美日介入與國際化的方式,平衡中國的力量,實現(xiàn)在領(lǐng)土問題上的訴求,中非、中越領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端都是在這種情況下升溫的,值得注意的是,美國的介入起了明顯的作用。雖然,美國宣稱在南海主權(quán)爭議問題上,不持立場,但卻加強與飛躍軍事合作的方式,提供了實際的支持,除美國外,日本、印度等國,對南海的介入也日趨明顯,日本在南海問題上攪局,一方面造成南海、東海特用之事,借擴大南海問題來給中國的東海政策施加壓力,另一方面,則是希望通過南海問題拉攏一些東盟國家,加深同這些國家的關(guān)系,抗衡中國地區(qū)的影響力。
中國周邊的其他方向,值得關(guān)注的還有中亞和朝鮮半島的局勢變化,在中亞隨著美國和北約從阿富汗撤軍進入倒計時和地區(qū)伊斯蘭主義的上升,阿富汗、巴基斯坦的安全形勢變得更加嚴峻,社會宗教矛盾的加劇可能會扭轉(zhuǎn)一些中亞國家的世俗政治和社會發(fā)展方向,這種不穩(wěn)定無疑會主張宗教極端勢力和恐怖主義的發(fā)展。在朝鮮半島國內(nèi)政治體制已實現(xiàn)穩(wěn)定,經(jīng)濟社會也發(fā)生變化,但改革的跡象尚不明顯,對外政策還有待觀察。一年來,朝鮮不顧國際社會壓力,兩度發(fā)射遠程火箭,使得東北亞局勢中的對抗性因素增大,對于這種事態(tài),美日韓有可能進一步做出軍事反映,而中國要推動各方對話,則面臨著更大變數(shù)。中國周邊形勢所出現(xiàn)的變化,特別是領(lǐng)土爭端的升溫,從未來發(fā)展看,存在矛盾進一步激化的可能。但事態(tài)不會發(fā)展到失控的程度,由于中國和周邊國家存在密切的依賴關(guān)系,中國的發(fā)展對這些國家有著極大的影響,因此各方都會從國家利益,著眼于國家間的關(guān)系,經(jīng)過磨合,逐漸確立適當?shù)男袨橐?guī)范,建立起管控矛盾的正常國家關(guān)系機制,隨著各方對地區(qū)秩序新變化的逐漸適應,中國和周邊國家關(guān)系可以達到新的平衡。
2012-12-24 10:55:57
李少軍:
當然,削減這種結(jié)構(gòu)性矛盾并不是一件容易的事,因此中國在相當長一段時間內(nèi),面臨著調(diào)整與周邊關(guān)系,維護和平發(fā)展的大環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。
第三,國際沖突與中東北非局勢,2011—2012年度發(fā)生重大無論沖突的國家和地區(qū)包括亞洲的阿富汗、印度、巴基斯坦、泰國、中東的敘利亞、伊拉克、以色列和巴基斯坦。南美洲的多倫比亞、非洲的索馬里、剛果和尼日利亞。在這些沖突中比較引人注目的有阿富汗戰(zhàn)爭,敘利亞內(nèi)戰(zhàn),巴以沖突。美國主導的阿富汗戰(zhàn)爭已接近尾聲,北約向阿富汗方面移交安全責任正在進行之中。未來局勢會怎樣發(fā)展,存養(yǎng)很大的不確定性,在中東北非、敘利亞愈演愈烈的內(nèi)戰(zhàn),目前已成為了地區(qū)動蕩的焦點,反政府武裝得到土耳其等國家的支持,勢力不斷壯大,巴塞爾證券的促進日益艱難,由于安理會的成員國之間存在嚴重分歧,聯(lián)合國在沖突中的作為十分有限。巴以之間一輪沖出盡管很快實現(xiàn)了停火,但這一老沖突的再次爆發(fā),表明阿拉國人以色列人在中東要實現(xiàn)持久和平的希望非常渺茫。
2012-12-24 10:56:20
李少軍:
全球的安全形勢而言,兩年前發(fā)生的中東北非變局依然值得關(guān)注,這一變局改變了中東地區(qū)的政治版圖、曾被寄以希望稱為阿拉伯之春,但民主的覺醒,并沒有消除人民面對貧困與政治紛爭,社會動蕩與暴利對抗的持續(xù)標志著阿拉伯之冬的到來,在埃及,新總統(tǒng)崛起部不受限制的權(quán)利,所導致的宗教勢力與世俗力量的對抗,分裂的社會,在利比亞新政權(quán)面對的是無論派別林立,東西部分化,暴力襲擊屢屢發(fā)生的局面,在也門哈迪就任總統(tǒng)以來,激勵武裝分子的恐怖活動十分猖獗,暗殺爆炸屢屢發(fā)生,2012年9月,一部電影在穆斯林世界所點燃的大規(guī)模反美運動,表明中東北非的民主運動并沒有拉近這個地區(qū)與西方國家的情感。就地區(qū)政治格局的演變看,一個新中東已經(jīng)出現(xiàn),穆斯林在埃及的崛起顯著改變了地區(qū)的力量結(jié)構(gòu),摩爾西對以巴沖突的握拳顯示了其影響的分量。隨著伊斯蘭主義在中東地區(qū)的上升,一幫涵蓋約旦、敘利亞等在內(nèi)的伊斯蘭新月形成了對以色列的保衛(wèi)。面對惡化的安全環(huán)境,以色列對伊朗核問題始終保持強硬立場。威脅要動用武力,觀察這一地區(qū)各種力量的互動,可以看到伊朗、土耳其、埃及作為地區(qū)大國都在發(fā)揮著重要而活躍的作用,在更高的層面則是伊朗和美國對該地區(qū)權(quán)利、石油、海上航線的爭奪,雖然美國在中東依然有舉足輕重的影響,但這種作用已呈下降趨勢。
2012-12-24 10:56:41