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2013年12月05日09:31 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

	[解振華]最近我參加今年締約國大會的預(yù)備會，在這之前又參加了經(jīng)濟(jì)大國能源安全與氣候變化各國領(lǐng)導(dǎo)人代表的會議。這兩次會上，各個主要國家和主要集團(tuán)的代表都參加了，沒有一個國家公開表示反對共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，這是一個非常好的現(xiàn)象。過去只要一談，總有人試圖淡化或者是否定“共同但有區(qū)別”的責(zé)任，現(xiàn)在這兩次重要的會議上，沒有人反對，大家認(rèn)為這已經(jīng)是有共識了，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是怎樣在新的協(xié)議當(dāng)中體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、各自能力的原則和適用于所有各方的共識?！2013-11-05 11:27:18]

	[解振華]這些原則如何理解呢？我們理解，氣候變化是對全人類生存和發(fā)展的共同挑戰(zhàn)，世界各國都在這個大船上，我們只能同舟共濟(jì)，各盡所能，盡自己最大的努力團(tuán)結(jié)應(yīng)對氣候變化。所謂同舟共濟(jì)就是大家如果不努力，氣候變化的危險(xiǎn)時刻都在威脅著整個人類，所以我們必須要積極地采取行動。　[2013-11-05 11:27:35]

	[解振華]這是共同的這一部分，也就是適用于各方和共同。但是區(qū)別和各自能力，那就要體現(xiàn)在各盡所能，因?yàn)楦鲊臍v史責(zé)任不一樣，各國的發(fā)展階段不一樣，各國的發(fā)展水平、技術(shù)能力不一樣，各國的國情不一樣，所以各個國家都要盡自己所能來做符合自己發(fā)展階段、符合自己國情的事情，盡自己的努力來采取積極的措施?！2013-11-05 11:27:50]

	[解振華]這個原則不僅適用于減排，也適用于資金、技術(shù)、核查等等的一系列要素，所以各國都要積極采取措施，來承擔(dān)與自己的責(zé)任、發(fā)展階段、國情相適應(yīng)的義務(wù)。　[2013-11-05 11:28:06]

	[澳大利亞廣播公司記者]您說過全世界需要一個國際的解決辦法，我們看到現(xiàn)在中國有碳交易試點(diǎn)，美國沒有全國的碳交易，在澳大利亞也沒有碳交易，您覺得他們的想法怎么樣？對澳大利亞、美國有什么意見？第二個問題，您覺得將來在中國會有一種碳稅、碳排放稅嗎？　[2013-11-05 11:28:59]

	[解振華]其實(shí)利用市場的辦法來減少溫室氣體的排放，在公約和京都議定書里已經(jīng)有了一些機(jī)制，比如在發(fā)達(dá)國家之間內(nèi)部搞碳交易，在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間搞清潔發(fā)展機(jī)制，就是我們說的CDM機(jī)制。主要目的是通過市場的辦法，用比較低的成本減少二氧化碳的排放，應(yīng)該說這個制度如果真正組織得比較嚴(yán)密，大家都按照這個規(guī)則來辦，也是一個比較好的做法?！2013-11-05 11:28:58]

	[解振華]這個機(jī)制在京都議定書的第一承諾期當(dāng)中還是發(fā)揮了一些作用，但不是很大。比如說歐盟建立了碳市場，解決了他們的一些問題。CDM機(jī)制，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的交易還是有不少，至少中國參加了清潔發(fā)展機(jī)制，我們還是作出了比較大的貢獻(xiàn)，在全球清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量中，中國占了50%以上，應(yīng)該說這個機(jī)制還是發(fā)揮了一定的作用。　[2013-11-05 11:29:27]

	[解振華]美國因?yàn)闆]有參加京都議定書，而且也沒有統(tǒng)一的有法律約束力的減排指標(biāo)，所以這個市場沒有建立起來。但是加州已經(jīng)建立并已經(jīng)在做，所以中國跟加州有省州之間的協(xié)議，而且我們跟加州在碳市場方面也有一些合作?！2013-11-05 11:30:20]

	[解振華]正像你說的，澳大利亞上一屆政府雄心勃勃地要建立一個碳市場，而且也定價(jià)了，一噸碳27澳元，每年要以15%的比例增長。政府更迭之后，新政府宣布不再搞了，這是澳大利亞的情況。歐洲的碳市場搞得比較好，但是現(xiàn)在也不景氣，由原來一噸碳38歐元降到現(xiàn)在一噸碳2歐元，其實(shí)主要原因是減排力度不夠，配額發(fā)的太多了?！2013-11-05 11:30:42]

	[解振華]中國的碳市場，我們正在試點(diǎn)，今年6月18日，深圳市的碳交易市場已經(jīng)上市了，一開始上線是一噸碳將近30元。經(jīng)過這幾個月，現(xiàn)在一噸碳平均穩(wěn)定在80元左右，整個交易量不是很大，現(xiàn)在交易量達(dá)到了12萬噸。因?yàn)閱訉?shí)際交易的試點(diǎn)只有一個市。為什么這個碳市場在短期內(nèi)增長比較快，主要是減排的力度比較大，它吸取了歐盟的教訓(xùn)，配額發(fā)放的比較少，各個企業(yè)要真正的實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)，它會算帳，是買合算還是治理合算?！2013-11-05 11:30:24]

	[解振華]今年年底在北京、上海、廣東的碳市場也有望開始啟動實(shí)際交易，目的就是探索符合中國國情的碳交易市場，來降低總體的減排成本，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)?！2013-11-05 11:30:46]

	[解振華]至于將來如何，可能各國要根據(jù)自己的國情確定自己的減排機(jī)制，全球而言，現(xiàn)在不好預(yù)判，要根據(jù)談判最后的結(jié)果，看在2015年新的協(xié)議當(dāng)中能否涉及到。　[2013-11-05 11:33:07]

	[解振華]關(guān)于碳稅的政策，也是根據(jù)各國的國情，現(xiàn)在的方法很多，有的是碳稅，有的是碳交易，還有對碳排放收費(fèi)的，各種方法都有，這恐怕還要根據(jù)各國自己的國情。在中國，我們現(xiàn)在正在搞碳市場試點(diǎn)。　[2013-11-05 11:32:44]

	[中國日報(bào)記者]您剛才向我們介紹了中國政府對此次華沙會議的一個期待，我們知道聯(lián)合國秘書長潘基文邀請各國領(lǐng)導(dǎo)人帶著大膽的承諾，去參加即將召開的氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人峰會。請問，中方對于這個會議有什么樣的期待？謝謝?！2013-11-05 11:34:55]

	[解振華]聯(lián)合國秘書長潘基文先生倡導(dǎo)在2014年9月份召開聯(lián)合國氣候變化峰會，要求各國的領(lǐng)導(dǎo)人參加這次就氣候變化問題召開的會議，推動整個多邊的進(jìn)程。　[2013-11-05 11:36:46]

	[解振華]我們支持聯(lián)合國的倡議，但是我們希望這次會議各國領(lǐng)導(dǎo)人能夠發(fā)揮政治推動力來推動多邊的氣候變化談判，爭取2015年達(dá)成大家都滿意的新的協(xié)議。　[2013-11-05 11:36:23]

	[解振華]我們也曾經(jīng)向潘基文秘書長當(dāng)面建議，這次氣候變化峰會一定要請各國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮政治上的推動力，絕對不要重蹈哥本哈根的覆轍，讓各國的元首們?nèi)ビ懻撛撚刹块L和談判代表們解決的那些技術(shù)問題，他們是解決政治問題，不要談具體的技術(shù)問題，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。　[2013-11-05 11:36:36]

	[解振華]我們已經(jīng)約定，在這次華沙會議期間，與潘基文秘書長有一個會談，主要還是要討論明年的峰會問題，我們會提出建議，發(fā)揮我們積極建設(shè)性作用。　[2013-11-05 11:36:48]

	[解振華]謝謝大家，歡迎你們到華沙參會，我們在華沙見面。　[2013-11-05 11:37:01]

	[主持人郭衛(wèi)民]今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位?！2013-11-05 11:37:19]

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