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2013年12月27日13:56 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

近日，第五屆“中國經(jīng)濟年會”在北京舉行。會議以“改革新號角，發(fā)展新階段”為主題，就貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及改革發(fā)展重大問題展開深入探討。會上，中國網(wǎng)對中國小微金融研究院院長、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮進行了專訪，請他就小微金融和利率市場化發(fā)表觀點。以下為訪談實錄：

中國網(wǎng):

各位網(wǎng)友大家好！歡迎收看《中國訪談》。今天我們在中國經(jīng)濟年會的現(xiàn)場采訪到了中國開發(fā)銀行前副行長劉克崮先生，請他就金融改革相關(guān)問題發(fā)表觀點。

劉行長您好！首先想請您談一談，從金融體系自身發(fā)展來看，我國的金融體系從哪方面還有提升空間呢？

2013-12-27 11:07:05

劉克崮:

中國金融體系的改革，我覺得應(yīng)該分成兩方面。第一方面是我們的功能，這就是銀、證、保、間接融資銀行等，這是以信貸方式的；證券，資本市場，包括股票債券等等；保險，這是從功能上來要繼續(xù)推進改革。

第二方面是層次，中國這個國家太大了，我們和新加坡、香港地區(qū)、甚至英國不能比，中國13億人口，經(jīng)濟發(fā)展城市和農(nóng)村是很不平衡的。所以，我們中國的金融一定要有層次。

在銀、證、保這個概念中，現(xiàn)在我們以銀行為主的間接融資過大，資本市場上小了，保險上大體正常，我覺得在方向上，我們作為一個中遠期，比如到2020年，我們的十八大和三中全會的文件提了，要把資本市場的比重再提高，把資本市場的質(zhì)量再提高，這是功能上。

在層次上，層次上一定要記住，我們要尋找我們的改革方向，金融的改革方向是什么？盯住實體經(jīng)濟，別自己玩自己的，就是在金融圈里玩別的金融，所以，2007年次貸危機，2008年金融危機，它必定出問題，它根本不是為實體經(jīng)濟服務(wù)，它忘記了，或者成心就不是，然后也沒人管它，也沒人讓它是，所以，它就出問題。

2013-12-27 11:07:22

中國網(wǎng):

您剛才也談到了金融業(yè)應(yīng)該服務(wù)實體經(jīng)濟，在您看來新一階段的金融改革將如何圍繞這一要求來服務(wù)呢？

2013-12-27 11:07:37

劉克崮:

好，明確要服務(wù)實體經(jīng)濟就要知道實體經(jīng)濟在哪兒，剛才我說的是大中小，然后我再說物理的。物理的大的，國家的大企業(yè)幾百個，主要在北京和特大城市，地方的大企業(yè)主要在省會城市和較大的大城市，大量的中小企業(yè)在哪兒？在縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村，小微企業(yè)在縣、區(qū)、鎮(zhèn)，那些個體戶農(nóng)戶在哪兒？它就在社區(qū)，就是城市的街道、社區(qū)、農(nóng)村的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)在這兒，個體戶微企業(yè)，農(nóng)民主要在村子里，城市的新增就業(yè)者主要在哪兒？在社區(qū)。所以，我們發(fā)展小微金融，第一是機構(gòu)要往下沉，鼓勵在下邊建，你剛才說到民營銀行，我認(rèn)為民營銀行提出非常對，但是它的層次性沒有描述。我認(rèn)為中國不缺大銀行，我認(rèn)為中國整體也不缺儲蓄，中國缺放貸，缺下層的放貸，缺下層的資本市場交易，所以，我們的重點應(yīng)該在這兩塊，在縣區(qū)級以下的層次發(fā)展信貸，在全國的區(qū)域性層次發(fā)展新三板、四板，應(yīng)該是這么一個方向。

這樣在產(chǎn)品上要拉開，我們的大中金融，服務(wù)于大中企業(yè)和各級政府，它主要的方式就是抵質(zhì)押物加規(guī)范的財務(wù)報表，你得有報表，你沒報表我不理你，我們的農(nóng)民沒報表，我們的個體戶多數(shù)也沒報表，我們的小微企業(yè)多數(shù)的報表不夠規(guī)范，所以，以此作為條件不給他們放款，那是單方面的，這些人就不誠信嗎？他們誠信啊，小微企業(yè)90%多是誠信的，農(nóng)民的90%多是誠信的，那你怎么就不能放呢？有回憶說了，信息不對稱，你沒有規(guī)范報表，你沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這是單向的。

其實，一個人一個微企業(yè)，一個個體戶，比如說你現(xiàn)在在這兒，你每天的活動是公開的是封閉的，我這里每天的活動都是公開的，有什么信息，隨時發(fā)布信息，我的年齡、身體、氣質(zhì)、習(xí)慣、個性清清楚楚的，你怎么不知道呢？你沒有想知道，你想知道，不知道怎么去知道，它缺乏判斷小微經(jīng)濟體的技術(shù)，這是一般人做不到的，一定要機構(gòu)往下沉，要開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，在小微金融領(lǐng)域五種技術(shù)。

一種自古以來的居民之間的、單位之間的、團體之間的資金互助會，這就是民間金融。熟人圈靠臉面就貸了，靠什么表格、靠什么呀，這個小姑娘不錯，我們接觸10次了，爹媽都很好，放錢，討論什么呀。合約，沒有，不還了呢？不還了，爹媽說，這小玩意兒你怎么不還人家錢啊，祖祖輩輩的，你不還錢咱們家還有什么面子在村里過呢？這就是它的信用。

2013-12-27 11:08:06

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