發(fā)改委徐林談中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展/實(shí)錄
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發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林回答記者提問 中國網(wǎng) 鄭亮
國務(wù)院新聞辦公室2014年11月5日（周三）下午15:30在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行集體采訪，請發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林介紹中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。
- 胡凱紅:
各位記者朋友，下午好。歡迎大家出席今天的集體采訪活動(dòng)。城鎮(zhèn)化建設(shè)這個(gè)話題，大家應(yīng)該都非常關(guān)注，有很多媒體提出一些采訪需求，多次向我們申請，希望安排一些采訪活動(dòng)、發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)。為了滿足大家的采訪需求，今天下午我們專門安排了這樣一場集體采訪活動(dòng)。我們很高興請來了國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林先生，請他向大家介紹新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題，先請徐司長作介紹。
2014-11-05 15:32:13
- 徐林:
各位媒體朋友，大家下午好，非常高興有機(jī)會(huì)在這里和在座的各位交流一下關(guān)于中國城鎮(zhèn)化的一些工作進(jìn)展情況。
大家可能也都知道，今年3月份的時(shí)候，中共中央國務(wù)院專門發(fā)文頒布了中國到2020年的國家新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃，也是中央頒布實(shí)施的第一個(gè)城鎮(zhèn)化規(guī)劃，說明黨中央和國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)化的工作。在頒布這個(gè)規(guī)劃之前，我們?nèi)ツ昵澳曛饕ぷ魇蔷幹茋倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃，在編制過程中，中共中央專門召開了中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，為我們編制規(guī)劃也確定了明確的方針、原則，對指導(dǎo)我們編制這個(gè)規(guī)劃起到了非常關(guān)鍵的、非常及時(shí)的作用。
今年3月我們頒布這個(gè)規(guī)劃之后，大家都知道，最重要的工作是怎么貫徹落實(shí)這項(xiàng)規(guī)劃。在這方面，我們也做了幾個(gè)方面的工作。第一，我們會(huì)同有關(guān)部門一起，加強(qiáng)對國家新型城鎮(zhèn)化的宣傳。因?yàn)?，怎么理解什么叫新型城?zhèn)化，我覺得還是有一些不同的看法的。所以我記得也是在這間屋子里，當(dāng)時(shí)我們的副主任徐憲平副主任，還有公安部、住建部、國土資源部、社保部等等，我記得有六個(gè)部長，在這里作了一場很精彩的新聞發(fā)布會(huì)，在那個(gè)會(huì)議上，幾位部領(lǐng)導(dǎo)從不同的方面闡述了國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的重點(diǎn)，同時(shí)我們也通過媒體和網(wǎng)絡(luò)做過宣傳，請專家做了解讀。
2014-11-05 15:35:56
- 徐林:
同時(shí)，有關(guān)部門也開始采取措施，特別是頒布一些專門的政策，來推動(dòng)這項(xiàng)工作。比如說公安部，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，出臺(tái)了關(guān)于戶籍制度改革的文件，而且民政部還專門出臺(tái)了改進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)的意見。另外還有一些文件，像居住證制度管理辦法，還有一些文件正在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備之中。住建部、國土資源部和統(tǒng)計(jì)局，還專門調(diào)整完善了中國的城市規(guī)模劃型標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)中央國務(wù)院同意之后剛剛頒布。在這個(gè)過程中，我們?yōu)榱烁玫赝七M(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃，因?yàn)槌擎?zhèn)化是一個(gè)比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程，它的推進(jìn)涉及到方方面面，不是簡單地做一個(gè)城市規(guī)劃，蓋幾棟樓、修幾條馬路就叫城鎮(zhèn)化了，它涉及到農(nóng)業(yè)人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，以及在這個(gè)轉(zhuǎn)移過程中一系列的制度安排，推進(jìn)這項(xiàng)工作，需要各部門的高度配合和協(xié)調(diào)，我們成立了由十幾個(gè)部門參加的城鎮(zhèn)化部際協(xié)調(diào)機(jī)制，這個(gè)部際協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)在今年10月份的時(shí)候召開了第一次會(huì)議，在會(huì)上大家圍繞2015年的工作重點(diǎn)，各個(gè)部門分別闡述了自己這個(gè)部門下一步要推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
同時(shí)，為了更有效地貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)化規(guī)劃，我們也把城鎮(zhèn)化規(guī)劃涉及到的一些重點(diǎn)任務(wù)都分配到不同的部門，明確了牽頭部門、配合部門，這樣一些工作，我覺得對保障規(guī)劃的實(shí)施還是具有比較重要的基礎(chǔ)性作用。
2014-11-05 15:37:51
- 徐林:
當(dāng)然，從各地來說，國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃頒布之后，各個(gè)地方也高度重視，從我們了解的情況來看，全國大概有二十幾個(gè)地方出臺(tái)了本地的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃或者指導(dǎo)意見，還有一些地方目前正在做這項(xiàng)工作，可能還沒有完全做好，有些地方黨委、政府也開了專門的會(huì)議，來布置這項(xiàng)工作。
所以總的看來，國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃頒布以來，各項(xiàng)推進(jìn)工作正在進(jìn)行之中。前不久，李克強(qiáng)總理還專門在中南海召開了一次推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作座談會(huì)，請了全國31個(gè)省市自治區(qū)包括新疆建設(shè)兵團(tuán)不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)來參加這個(gè)座談會(huì)，而且克強(qiáng)總理還專門聽取了一些代表的意見，在那個(gè)會(huì)上他也做了重要的指示，特別要求國家發(fā)改委下一步要抓緊做實(shí)做深城鎮(zhèn)化的工作，特別是明確地要求我們要會(huì)同有關(guān)部門，抓緊拿出國家新型城鎮(zhèn)化的試點(diǎn)方案，同時(shí)要提出總理提出的三個(gè)一億人的實(shí)施方案。所謂三個(gè)一億人的實(shí)施方案就是：我們城鎮(zhèn)化規(guī)劃里提出，到2020年要使一億左右的農(nóng)民工今后在城鎮(zhèn)落戶；要使一億左右的目前居住在各類城鎮(zhèn)的棚戶區(qū)或者城中村的人，要改善他們的居住條件；通過中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得一億左右的人能夠在中西部地區(qū)就近轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
2014-11-05 15:39:50