農(nóng)業(yè)部畢美家談2014年糧食生產(chǎn)形勢/實錄
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- 畢美家:
三是突出綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)。實現(xiàn)可持續(xù)國家糧食安全戰(zhàn)略，核心是高產(chǎn)高效、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，關(guān)鍵是資源節(jié)約、環(huán)境友好，重點是開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，把綠色理念貫穿于增產(chǎn)模式攻關(guān)的全過程。這里要突出“五個優(yōu)先”：物理技術(shù)優(yōu)先、安全投入品優(yōu)先、良種良法配套優(yōu)先、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合優(yōu)先、信息技術(shù)優(yōu)先。在技術(shù)路徑上重點要做到“三推”“三控”，推廣高產(chǎn)、高效、多抗的新品種，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，推進(jìn)耕地的質(zhì)量建設(shè)，大力推廣控肥、控藥、控水等節(jié)本增效的技術(shù)。我們計劃力爭到2020年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)“零增長”，努力提升土地產(chǎn)出率、投入品利用率、勞動生產(chǎn)率。
2014-12-05 11:04:51
- 畢美家:
今年7月下旬，我到臺灣去，臺灣的朋友介紹過去十年臺灣化肥施用量減少了8%。我們要下決心把化肥農(nóng)藥的使用控制好。浙江省計劃三年之內(nèi)，化肥農(nóng)藥不僅要零增長，還計劃使氮肥的施用量下降8%。通過我們上上下下的努力，到2020年，化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，相信是完全可以實現(xiàn)的。
2014-12-05 11:08:03
- 民主與法制時報記者:
有兩個問題：第一，我想了解一下我國目前耕地保有量是多少？這些年來一直提保18億畝的耕地紅線，但是因為城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，耕地被占用現(xiàn)象也不斷發(fā)生，想問一下這幾年耕地保有量有什么變化？第二，關(guān)于轉(zhuǎn)基因，我國雖然沒有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因糧食作物的種植，但是媒體報道在部分省市，包括湖北省也存在非法種植的傾向，農(nóng)業(yè)部對這個數(shù)據(jù)包括種植的范圍、面積，糧食的去向是否有所掌握？
2014-12-05 11:10:47
- 畢美家:
我請我的同事曾衍德司長來回答你的第一個問題，我回答第二個問題。
2014-12-05 11:12:17
- 曾衍德:
關(guān)于耕地保有量的問題，大家都很關(guān)注。我剛才講了，糧食生產(chǎn)根本在耕地，我要說三點：第一點，中央對于耕地保護(hù)的態(tài)度和措施都是堅決有力的。總書記明確提出對耕地要像保護(hù)大熊貓一樣進(jìn)行保護(hù)，這釋放了一個信號?，F(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程當(dāng)中還會占地，地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，包括增加GDP，占用耕地的沖動是有的。但中央很明確，必須落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，這個信號很明確。
2014-12-05 11:12:39
- 曾衍德:
第二點，保有量。我們原來提出保證國家糧食安全必須守住18億畝耕地紅線。講18億畝的時候，是相對原來的18.26億畝耕地講的。但是又出現(xiàn)新的情況，第二次全國土地調(diào)查后，耕地數(shù)量是20.31億畝。也就是說數(shù)字上增長了2億畝。但是有兩點需要說明：一是耕地數(shù)量只是賬面數(shù)字的變化，實際耕地還是那么多；二是這些耕地一直在種糧、種菜，都在生產(chǎn)。我們講保證國家糧食安全，提出要守住耕地紅線，這個話不是講只要18億畝就夠了；也不是講按照20億畝算，多出來的這些可以搞別的建設(shè)。這里補充一點，還要守住兩個底線：糧食播種面積不能低于16.5億畝，谷物面積不能低于14億畝。實際上保有量的問題就是耕地要保住，沒有放松，不管是18億畝耕地還是20億畝耕地，就是要保證數(shù)量的基本穩(wěn)定。
2014-12-05 11:14:57
- 曾衍德:
第三點，對耕地的保護(hù)措施非常嚴(yán)。目前最主要的措施就是劃定永久基本農(nóng)田，剛才講了基本農(nóng)田已經(jīng)劃了15.6億畝，但是沒有落實到田塊，這一次中央明確要求抓緊劃定永久基本農(nóng)田。我們上個月跟國土資源部兩家聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》。這里面明確提出，優(yōu)先把大中城市郊區(qū)和交通沿線周邊容易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地，劃為永久基本農(nóng)田。同時還提出，以每個省為單位，基本農(nóng)田的保有量面積不能減少，這是很嚴(yán)格的。目前為止，這項工作已經(jīng)展開，我相信隨著這些措施的到位，耕地保護(hù)，包括保有量的穩(wěn)定是可以實現(xiàn)的。
2014-12-05 11:23:52
- 畢美家:
關(guān)于轉(zhuǎn)基因的問題，我想告訴大家，農(nóng)業(yè)部始終高度重視轉(zhuǎn)基因的監(jiān)管工作，不斷地健全法規(guī)，強化日常的監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理可以說是規(guī)范有序的，總體是可控的，不存在所謂的轉(zhuǎn)基因作物“濫種”現(xiàn)象。在具體工作中，我們堅持用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?、?yán)格的監(jiān)管、科學(xué)的態(tài)度，依法依規(guī)加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。今年的5月27號，農(nóng)業(yè)部專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的通知》，明確要求：
一是要加強重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。加強對安評試驗、品種審定和生產(chǎn)經(jīng)營銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強對標(biāo)識和研發(fā)單位的管理，制定監(jiān)管方案，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)行政主管部門開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作，對違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢。
二是要進(jìn)一步落實安全監(jiān)管責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實履行屬地化管理責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行轉(zhuǎn)基因生物安全管理職責(zé)，切實落實研發(fā)單位和研發(fā)人是轉(zhuǎn)基因生物安全管理的“第一責(zé)任人”制度，健全管理制度，確保研發(fā)活動有章可循，管理規(guī)范。
三是要完善安全監(jiān)管的保障機(jī)制。加強體系建設(shè)，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管納入到日常管理。強化風(fēng)險監(jiān)測，提高主動發(fā)現(xiàn)、事前干預(yù)的能力。加強科普宣傳，向社會及時傳遞科學(xué)、權(quán)威、客觀的信息，增進(jìn)廣大消費者的了解和認(rèn)可度。
對違法違規(guī)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗、生產(chǎn)的現(xiàn)象，我們農(nóng)業(yè)部的態(tài)度是一貫的，就是發(fā)現(xiàn)一起，堅決予以依法查處一起，不管是什么人、什么單位，我們決不姑息，對違法違規(guī)行為實行零容忍，確保我國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)工作依法有序開展。謝謝！
2014-12-05 11:28:36
- 胡凱紅:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束。
2014-12-05 11:35:08